Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Песковой Т.Д.,
судей Харьковской Е.Г., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани": Козлова И.В., представитель по доверенности от 15.08.2013;
- от Хабаровской таможни: Шевцова М.А., представитель по доверенности от 17.09.2013 N 04-37/138;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 01.11.2013
по делу N А73-9188/2013
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Калашниковым А.Г.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным и отмене постановлений от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 и взыскании судебных расходов
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани" (ОРГН 1062724062609, ИНН 2724098548, далее - ООО "Уорлдвайд трейдинг компани", Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями об отмене постановлений Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 01.11.2013 заявленные требования удовлетворены, постановления таможни об административном правонарушении 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 о привлечении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ признаны незаконными.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель таможни поддержал доводы жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласила жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" отклонила доводы жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что 19.11.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0055/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары - "ДЖОЙСТИК ДЛЯ ВИДЕОИГР И ПК ЕХЕQ". В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 14.01.2013 в 17 часов 16 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/140113/0000142.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/140113/0000142, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
11.09.2012 компания KE DA ELECTRONIC LIMITED INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N 09-250RU, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 08.11.2012 в 17 часов 13 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/081112/0004216.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/081112/0004216, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
08.09.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF120908, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 25.10.2012 в 19 часов 23 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/251012/0003982.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/251012/0003982, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
02.07.2012 компания KE DA ELECTRONIC LIMITED INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N 07-236 RU, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 15.08.2012 в 15 часов 43 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/150812/0002071.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/150812/0002071, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
07.09.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0046/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 08.11.2012 в 17 часов 06 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/081112/0004218.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/081112/0004218, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
02.08.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0040/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 18.09.2012 в 12 часов 55 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/180912/0002979.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/180912/0002979, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
04.09.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0044/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 16.10.2012 в 11 часов 09 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/161012/0003769.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/161012/0003769, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
29.10.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF121029, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 14.12.2012 в 19 часов 10 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/141212/0004851.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/141212/0004851, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
04.06.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0034/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 21.08.2012 в 12 часов 36 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/210812/0002906.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/210812/0002906, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
08.12.2011 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0097/11-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 17.02.2012 в 09 часов 42 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703050/170212/0000459.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703050/170212/0000459, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
03.03.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF120303, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 06.06.2012 в 16 часов 12 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703050/040612/0001856.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703050/040612/0001856, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
Письмом от 28.03.2013 б/н ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" с целью осуществления корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 направило в Хабаровскую таможню заполненные формы ДТС-1, КТС-2 с указанием на то, что декларантом, вследствие допущенной методологической ошибки, неверно была указана таможенная стоимость товаров, а именно, в структуру таможенной стоимости не были включены дополнительные начисления, в виде сумм логистического вознаграждения экспедитора (по договору ТЭО), что привело к неверному исчислению таможенных платежей.
Таможней по вопросу достоверности сведений заявленных ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в таможенных декларациях была проведена камеральная таможенная проверка. В ходе проверки выявлено, что Общество заявило таможенному органу недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.
15.07.2013 инспектором таможни в отношении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в присутствии законного представителя Общества были составлены протоколы об административных правонарушениях по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановлениями таможни от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Не согласившись с указанными постановлениями, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет административную ответственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров.
Статьей 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К числу таких документов, среди прочих, относятся: документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
Из материалов дела следует, что таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом, в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение от 25.01.2008), по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Согласно вышеперечисленных деклараций поставка товара осуществлялась на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ.
В соответствии с "Международными правилами толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС 2000" термин FOB "свободно на борту" - означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в названом порту отгрузки. При данных условиях поставки покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от названного порта отгрузки и, следовательно, нести все расходы по доставке товара до территории Таможенного союза.
Судом установлено, что при совершении операций по декларированию товаров, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в графе 17 деклараций таможенной стоимости, в соответствии с "Порядком декларирования таможенной стоимости товаров", утвержденным решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок декларирования таможенной стоимости товаров) были заявлены расходы по перевозке (транспортировке) товаров из порта ЯНЬТЯНЬ, КНР до порта Владивосток, Россия в подтверждение которых были представлены следующие документы: договор транспортной экспедиции от 17.08.2011 N 1313/ТОЭ (далее - договор ТОЭ), счета на оплату от 11.01.2013 N ВЛ-30111013, от 08.08.2012 N ВЛ-0808007, от 19.10.2012 N ВЛ-10190001, от 29.10.2012 N ВЛ-10290005, от 29.10.2012 N ВЛ-10290003, от 24.04.2012 N ВЛ-04240031, от 20.07.2012 N ВЛ-07200002, от 07.12.2012 N ВЛ-12070005, от 10.10.2012 N ВЛ-10100039, от 10.09.2012 N ВЛ-09100010 от 10.09.2012; счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.01.2013 N ВЛ-30111034 на сумму 34000 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 09.08.2012 N ВЛ-08090029 на сумму 59600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 20.10.2012 N ВЛ-10200001 на сумму 57600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 02.11.2012 N ВЛ-11020031 на сумму 57800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 01.11.2012 N ВЛ-11010056 на сумму 57 800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 26.04.2012 N ВЛ-04260006 на сумму 55 950 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 23.03.2012 N ВЛ-03230002 на сумму 217 000 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 16.01.2012 N ВЛ-01160002 на сумму 57 400 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 25.07.2012 N ВЛ-07250017 на сумму 59 600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 10.12.2012 N ВЛ-12100002 на сумму 56 800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.10.2012 N ВЛ-10110039 на сумму 56 700 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.09.2012 N ВЛ-09110084 на сумму 36 300 рублей; платежные поручения от 14.01.2013 N 6 на сумму 34 000 рублей, от 08.08.2012 N 217 на сумму 59 600 рублей, от 22.10.2012 N 270 на сумму 75 600 рублей, от 29.10.2012 N 276 на сумму 57 800 рублей, от 31.10.2012 N 283 на сумму 57 800 рублей, от 25.04.2012 N 105 на сумму 55 950 рублей, от 16.01.2012 N 6 на сумму 57 400 рублей, от 23.07.2012 N 195 на сумму 59 600 рублей, от 07.12.2012 N 321 на сумму 56 800 рублей, от 15.10.2012 N 263 на сумму 56 700 рублей, от 10.09.2012 N 252 на сумму 36 300 рублей.
Согласно договору транспортной экспедиции от 17.08.2011 N 1313/ТОЭ экспедитор обязуется за вознаграждение от своего имени и за счет клиента выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой грузов от грузоотправителей до грузополучателей, указанных клиентом (пункт 1.1 договора).
Пунктом 1.2 договора установлено, что стоимость, оказываемых экспедитором услуг, определяется по каждому конкретному поручению экспедитору и выставляется в счете, который является неотъемлемой частью договора. Пунктом 5.1 договора установлено, что определение стоимости перевозки грузов осуществляется экспедитором путем выставления клиенту счета, в котором в обязательном порядке указывается стоимость расходов по доставке груза и вознаграждение экспедитора, которое составляет не более 7% с учетом НДС от расходов, понесенных при экспедировании грузов клиента. Размер вознаграждения экспедитора устанавливается соглашением сторон путем выставления экспедитором клиенту счета.
Таким образом, вознаграждение экспедитора за оказанные услуги в рамках исполнения договора транспортной экспедиции является неотъемлемым условием данного договора.
Товары по ДТ N 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 выпущены таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 данного Соглашения.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС, пункту 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
Пунктом 2 статьи 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии с правилами заполнения графы 17 ДТС-1 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров в данной графе, помимо расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, указываются также понесенные покупателем расходы по оплате вознаграждения экспедитора.
Из материалов дела следует, что полученные в рамках камеральной таможенной проверки, документы и сведения свидетельствуют о том, что ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" при таможенном декларировании товаров по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071, ввезенных на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ, таможенная стоимость заявлена недостоверно, без учета вознаграждения экспедитора. ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" обязано было включить данное вознаграждение в структуру таможенной стоимости товаров, как относящееся к расходам по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" требований, установленных пунктом 4 статьи 65 ТК ТС, пунктом 3 статьи 2, пунктом 3 статьи 5, подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 в части полноты включения в структуру заявленной таможенной стоимости товаров расходов по их транспортировке (экспедированию).
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2012 N 376 утвержден Порядок корректировки таможенной стоимости товаров, который определяет процедуру осуществления корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров, в отношении которых принято решение по таможенной стоимости, и пересчета подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 2 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров по результатам проведения дополнительной проверки и таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе в связи с рассмотрением мотивированного письменного обращения декларанта (таможенного представителя) в случае если им после выпуска товаров обнаружено, что декларантом (таможенным представителем) заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (статья 68 Кодекса).
Пунктом 10 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 предусмотрено, что если корректировка заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров осуществляется по обращению декларанта (таможенного представителя), обязанность представления в таможенный орган ДТС и КТС, а также документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), возлагается на декларанта (таможенного представителя). Одновременно с обращением декларантом (таможенным представителем) представляются электронные копии ДТС и КТС.
Обращение декларанта (таможенного представителя) о корректировке заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров составляется в произвольной форме, с обоснованием необходимости такой корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня прилагаемых документов.
То есть данным Порядком корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 предусмотрена возможность декларанта по письменному мотивированному обращению декларанта откорректировать недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.
Так судом первой инстанции установлено, что после самостоятельного обнаружения допущенной методологической ошибки в таможенной стоимости товара по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 Общество письмом от 28.03.2013 б/н обратилось в таможенный орган с просьбой осуществить корректировки таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ и одновременно направило заполненные формы ДТС-1, КТС-2.
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" предоставило в таможенный орган копии счетов на оплату транспортно-экспедиционных услуг и логистического вознаграждения ООО "ТИС - Лоджистик", в том числе, счета на оплату транспортно-экспедиционных услуг и логистическое вознаграждение до границы Российской Федерации в размере 1 110 рублей, 1 606 рублей, 2 716 рублей, 2 716 рублей, 1 747 рублей, 1835 рублей, 2 901 рублей, 1 629 рублей, 1 629 рублей, 1 629 рублей, 4 392 рубля, 1 951 рублей, 1 136 рублей, а также копии платежных поручений от 10.09.2012 N 253, от 15.10.2012, от 07.12.2012 N 319, от 23.07.2012 N 196, от 20.01.2012 N 7, от 28.04.2012 N 108, от 31.10.2012 N 284, от 29.10.2012 N 277, от 22.10.2012 N 271, от 08.08.2012 N 215, от 14.01.2013 N 8 по оплате логистического вознаграждения.
Согласно пункту 12 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 решение по обращению, принимаемое таможенным органом при несогласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом (таможенным представителем), оформляется путем уведомления в письменной форме декларанта (таможенного представителя) о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства Таможенного союза с указанием причин несогласия.
Суд первой инстанции из представленных документов и пояснений таможенного органа так же не усмотрел, что таможенный орган не согласился с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной обществом, поскольку отсутствует письменное уведомление о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание ссылку таможенного органа на самостоятельную корректировку таможенной стоимости, поскольку решения о корректировки таможенной стоимости товаров от 26.06.2013 приняты на основании обращения Общества от 28.03.2013 б/н, ссылка на которые имеются в вышеуказанных решениях.
Таким образом, Общество не имело намерение скрыть значимую ценовую информацию, а напротив, представило все необходимые товаросопроводительные документы, содержащие достоверную информацию о стоимости товаров, и добровольно заявило об ошибке в целях исключения негативных последствий для охраняемых законом общественных отношений.
Такое поведение Общества не может свидетельствовать о пренебрежительном (негативном, виновном) отношении к требованиям таможенного законодательства, означает намерение заявителя соблюдать эти требования, действовать в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях Общества состава вмененного правонарушения признается судом апелляционной инстанцией обоснованным, поскольку в действиях Общества не усматривается противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения.
С учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного обществом деяния, а именно: самостоятельное обнаружение ошибки в декларации, в виде не включения дополнительных начислений, в виде сумм логического вознаграждения экспедитору по спорным ДТ, относящиеся к расходам по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, уплата сумм таможенных платежей в необходимом размере, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требований Общества, признав незаконными постановления таможни от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013.
Понесенные Обществом расходы, с учетом положений норм статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание, объем и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правомерно признаны судом разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни в сумме 33 000 рублей на оплату услуг представителя.
Новых доказательств, влияющих на законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, таможенным органом в материалы дела не представлено.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 211, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.11.2013 по делу N А73-9188/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.ПЕСКОВА
Судьи
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Е.А.ШВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.12.2013 N 06АП-6455/2013 ПО ДЕЛУ N А73-9188/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. N 06АП-6455/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Песковой Т.Д.,
судей Харьковской Е.Г., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани": Козлова И.В., представитель по доверенности от 15.08.2013;
- от Хабаровской таможни: Шевцова М.А., представитель по доверенности от 17.09.2013 N 04-37/138;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 01.11.2013
по делу N А73-9188/2013
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Калашниковым А.Г.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным и отмене постановлений от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 и взыскании судебных расходов
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Уорлдвайд трейдинг компани" (ОРГН 1062724062609, ИНН 2724098548, далее - ООО "Уорлдвайд трейдинг компани", Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями об отмене постановлений Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 01.11.2013 заявленные требования удовлетворены, постановления таможни об административном правонарушении 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 о привлечении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ признаны незаконными.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель таможни поддержал доводы жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласила жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" отклонила доводы жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что 19.11.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0055/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары - "ДЖОЙСТИК ДЛЯ ВИДЕОИГР И ПК ЕХЕQ". В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 14.01.2013 в 17 часов 16 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/140113/0000142.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/140113/0000142, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
11.09.2012 компания KE DA ELECTRONIC LIMITED INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N 09-250RU, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 08.11.2012 в 17 часов 13 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/081112/0004216.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/081112/0004216, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
08.09.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF120908, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 25.10.2012 в 19 часов 23 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/251012/0003982.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/251012/0003982, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
02.07.2012 компания KE DA ELECTRONIC LIMITED INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N 07-236 RU, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 15.08.2012 в 15 часов 43 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/150812/0002071.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/150812/0002071, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
07.09.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0046/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 08.11.2012 в 17 часов 06 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/081112/0004218.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/081112/0004218, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
02.08.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0040/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 18.09.2012 в 12 часов 55 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/180912/0002979.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/180912/0002979, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
04.09.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0044/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 16.10.2012 в 11 часов 09 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/161012/0003769.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/161012/0003769, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
29.10.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF121029, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 14.12.2012 в 19 часов 10 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/141212/0004851.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/141212/0004851, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
04.06.2012 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0034/12-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 21.08.2012 в 12 часов 36 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703070/210812/0002906.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/210812/0002906, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
08.12.2011 компания DONG GUAN DE WEI ELECTRONIC CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N DW0097/11-LE, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 17.02.2012 в 09 часов 42 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703050/170212/0000459.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703050/170212/0000459, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
03.03.2012 компания SHANTOU NANHAIYANG INDUSTRY CO., LTD. КНР (продавец) и ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт N YF120303, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ ("ИНКОТЕРМС 2000") товары. В счет исполнения обязательств по данному внешнеторговому контракту в адрес ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в порт Владивосток поступили товары из КНР. На поступившие товары ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" 06.06.2012 в 16 часов 12 минут подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в электронном виде ДТ, которой был присвоен номер 10703050/040612/0001856.
Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703050/040612/0001856, определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом.
Письмом от 28.03.2013 б/н ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" с целью осуществления корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 направило в Хабаровскую таможню заполненные формы ДТС-1, КТС-2 с указанием на то, что декларантом, вследствие допущенной методологической ошибки, неверно была указана таможенная стоимость товаров, а именно, в структуру таможенной стоимости не были включены дополнительные начисления, в виде сумм логистического вознаграждения экспедитора (по договору ТЭО), что привело к неверному исчислению таможенных платежей.
Таможней по вопросу достоверности сведений заявленных ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в таможенных декларациях была проведена камеральная таможенная проверка. В ходе проверки выявлено, что Общество заявило таможенному органу недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.
15.07.2013 инспектором таможни в отношении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в присутствии законного представителя Общества были составлены протоколы об административных правонарушениях по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановлениями таможни от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013 ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Не согласившись с указанными постановлениями, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет административную ответственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров.
Статьей 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К числу таких документов, среди прочих, относятся: документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
Из материалов дела следует, что таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ N 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 определена ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" и принята таможенным органом, в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение от 25.01.2008), по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Согласно вышеперечисленных деклараций поставка товара осуществлялась на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ.
В соответствии с "Международными правилами толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС 2000" термин FOB "свободно на борту" - означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в названом порту отгрузки. При данных условиях поставки покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от названного порта отгрузки и, следовательно, нести все расходы по доставке товара до территории Таможенного союза.
Судом установлено, что при совершении операций по декларированию товаров, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" в графе 17 деклараций таможенной стоимости, в соответствии с "Порядком декларирования таможенной стоимости товаров", утвержденным решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок декларирования таможенной стоимости товаров) были заявлены расходы по перевозке (транспортировке) товаров из порта ЯНЬТЯНЬ, КНР до порта Владивосток, Россия в подтверждение которых были представлены следующие документы: договор транспортной экспедиции от 17.08.2011 N 1313/ТОЭ (далее - договор ТОЭ), счета на оплату от 11.01.2013 N ВЛ-30111013, от 08.08.2012 N ВЛ-0808007, от 19.10.2012 N ВЛ-10190001, от 29.10.2012 N ВЛ-10290005, от 29.10.2012 N ВЛ-10290003, от 24.04.2012 N ВЛ-04240031, от 20.07.2012 N ВЛ-07200002, от 07.12.2012 N ВЛ-12070005, от 10.10.2012 N ВЛ-10100039, от 10.09.2012 N ВЛ-09100010 от 10.09.2012; счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.01.2013 N ВЛ-30111034 на сумму 34000 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 09.08.2012 N ВЛ-08090029 на сумму 59600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 20.10.2012 N ВЛ-10200001 на сумму 57600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 02.11.2012 N ВЛ-11020031 на сумму 57800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 01.11.2012 N ВЛ-11010056 на сумму 57 800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 26.04.2012 N ВЛ-04260006 на сумму 55 950 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 23.03.2012 N ВЛ-03230002 на сумму 217 000 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 16.01.2012 N ВЛ-01160002 на сумму 57 400 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 25.07.2012 N ВЛ-07250017 на сумму 59 600 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 10.12.2012 N ВЛ-12100002 на сумму 56 800 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.10.2012 N ВЛ-10110039 на сумму 56 700 рублей, счет-фактуру и акт оказанных услуг от 11.09.2012 N ВЛ-09110084 на сумму 36 300 рублей; платежные поручения от 14.01.2013 N 6 на сумму 34 000 рублей, от 08.08.2012 N 217 на сумму 59 600 рублей, от 22.10.2012 N 270 на сумму 75 600 рублей, от 29.10.2012 N 276 на сумму 57 800 рублей, от 31.10.2012 N 283 на сумму 57 800 рублей, от 25.04.2012 N 105 на сумму 55 950 рублей, от 16.01.2012 N 6 на сумму 57 400 рублей, от 23.07.2012 N 195 на сумму 59 600 рублей, от 07.12.2012 N 321 на сумму 56 800 рублей, от 15.10.2012 N 263 на сумму 56 700 рублей, от 10.09.2012 N 252 на сумму 36 300 рублей.
Согласно договору транспортной экспедиции от 17.08.2011 N 1313/ТОЭ экспедитор обязуется за вознаграждение от своего имени и за счет клиента выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой грузов от грузоотправителей до грузополучателей, указанных клиентом (пункт 1.1 договора).
Пунктом 1.2 договора установлено, что стоимость, оказываемых экспедитором услуг, определяется по каждому конкретному поручению экспедитору и выставляется в счете, который является неотъемлемой частью договора. Пунктом 5.1 договора установлено, что определение стоимости перевозки грузов осуществляется экспедитором путем выставления клиенту счета, в котором в обязательном порядке указывается стоимость расходов по доставке груза и вознаграждение экспедитора, которое составляет не более 7% с учетом НДС от расходов, понесенных при экспедировании грузов клиента. Размер вознаграждения экспедитора устанавливается соглашением сторон путем выставления экспедитором клиенту счета.
Таким образом, вознаграждение экспедитора за оказанные услуги в рамках исполнения договора транспортной экспедиции является неотъемлемым условием данного договора.
Товары по ДТ N 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 выпущены таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 данного Соглашения.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС, пункту 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
Пунктом 2 статьи 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии с правилами заполнения графы 17 ДТС-1 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров в данной графе, помимо расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, указываются также понесенные покупателем расходы по оплате вознаграждения экспедитора.
Из материалов дела следует, что полученные в рамках камеральной таможенной проверки, документы и сведения свидетельствуют о том, что ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" при таможенном декларировании товаров по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071, ввезенных на условиях FOB ЯНЬТЯНЬ, таможенная стоимость заявлена недостоверно, без учета вознаграждения экспедитора. ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" обязано было включить данное вознаграждение в структуру таможенной стоимости товаров, как относящееся к расходам по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" требований, установленных пунктом 4 статьи 65 ТК ТС, пунктом 3 статьи 2, пунктом 3 статьи 5, подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 в части полноты включения в структуру заявленной таможенной стоимости товаров расходов по их транспортировке (экспедированию).
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2012 N 376 утвержден Порядок корректировки таможенной стоимости товаров, который определяет процедуру осуществления корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров, в отношении которых принято решение по таможенной стоимости, и пересчета подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 2 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров по результатам проведения дополнительной проверки и таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе в связи с рассмотрением мотивированного письменного обращения декларанта (таможенного представителя) в случае если им после выпуска товаров обнаружено, что декларантом (таможенным представителем) заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (статья 68 Кодекса).
Пунктом 10 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 предусмотрено, что если корректировка заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров осуществляется по обращению декларанта (таможенного представителя), обязанность представления в таможенный орган ДТС и КТС, а также документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), возлагается на декларанта (таможенного представителя). Одновременно с обращением декларантом (таможенным представителем) представляются электронные копии ДТС и КТС.
Обращение декларанта (таможенного представителя) о корректировке заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров составляется в произвольной форме, с обоснованием необходимости такой корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня прилагаемых документов.
То есть данным Порядком корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 предусмотрена возможность декларанта по письменному мотивированному обращению декларанта откорректировать недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.
Так судом первой инстанции установлено, что после самостоятельного обнаружения допущенной методологической ошибки в таможенной стоимости товара по ДТ NN 10703070/140113/0000142, 10703070/180912/0002979, 10703070/151012/0003769, 10703070/141212/0004851, 10703050/210812/0002906, 10703050/170212/0000459, 10703050/040612/0001856, 10703070/081112/0004218, 10703070/081112/0004216, 10703070/251012/0003982, 10703050/150812/0002071 Общество письмом от 28.03.2013 б/н обратилось в таможенный орган с просьбой осуществить корректировки таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ и одновременно направило заполненные формы ДТС-1, КТС-2.
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, ООО "Уорлдвайд трейдинг компани" предоставило в таможенный орган копии счетов на оплату транспортно-экспедиционных услуг и логистического вознаграждения ООО "ТИС - Лоджистик", в том числе, счета на оплату транспортно-экспедиционных услуг и логистическое вознаграждение до границы Российской Федерации в размере 1 110 рублей, 1 606 рублей, 2 716 рублей, 2 716 рублей, 1 747 рублей, 1835 рублей, 2 901 рублей, 1 629 рублей, 1 629 рублей, 1 629 рублей, 4 392 рубля, 1 951 рублей, 1 136 рублей, а также копии платежных поручений от 10.09.2012 N 253, от 15.10.2012, от 07.12.2012 N 319, от 23.07.2012 N 196, от 20.01.2012 N 7, от 28.04.2012 N 108, от 31.10.2012 N 284, от 29.10.2012 N 277, от 22.10.2012 N 271, от 08.08.2012 N 215, от 14.01.2013 N 8 по оплате логистического вознаграждения.
Согласно пункту 12 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров от 20.09.2012 N 376 решение по обращению, принимаемое таможенным органом при несогласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом (таможенным представителем), оформляется путем уведомления в письменной форме декларанта (таможенного представителя) о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства Таможенного союза с указанием причин несогласия.
Суд первой инстанции из представленных документов и пояснений таможенного органа так же не усмотрел, что таможенный орган не согласился с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной обществом, поскольку отсутствует письменное уведомление о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание ссылку таможенного органа на самостоятельную корректировку таможенной стоимости, поскольку решения о корректировки таможенной стоимости товаров от 26.06.2013 приняты на основании обращения Общества от 28.03.2013 б/н, ссылка на которые имеются в вышеуказанных решениях.
Таким образом, Общество не имело намерение скрыть значимую ценовую информацию, а напротив, представило все необходимые товаросопроводительные документы, содержащие достоверную информацию о стоимости товаров, и добровольно заявило об ошибке в целях исключения негативных последствий для охраняемых законом общественных отношений.
Такое поведение Общества не может свидетельствовать о пренебрежительном (негативном, виновном) отношении к требованиям таможенного законодательства, означает намерение заявителя соблюдать эти требования, действовать в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях Общества состава вмененного правонарушения признается судом апелляционной инстанцией обоснованным, поскольку в действиях Общества не усматривается противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения.
С учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного обществом деяния, а именно: самостоятельное обнаружение ошибки в декларации, в виде не включения дополнительных начислений, в виде сумм логического вознаграждения экспедитору по спорным ДТ, относящиеся к расходам по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, уплата сумм таможенных платежей в необходимом размере, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требований Общества, признав незаконными постановления таможни от 30.07.2013 N 10703000-320/2013, N 10703000-326/2013, N 10703000-336/2013, N 10703000-344/2013, N 10703000-350/2013, N 10703000-348/2013, N 10703000-356/2013, N 10703000-342/2013, N 10703000-354/2013, N 10703000-352/2013, N 10703000-358/2013.
Понесенные Обществом расходы, с учетом положений норм статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание, объем и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правомерно признаны судом разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни в сумме 33 000 рублей на оплату услуг представителя.
Новых доказательств, влияющих на законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, таможенным органом в материалы дела не представлено.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 211, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.11.2013 по делу N А73-9188/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.ПЕСКОВА
Судьи
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Е.А.ШВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)