Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Мунтян Л.Б. и Подвального И.О., при участии от Калининградской областной таможни Кузнецовой И.А. (доверенность от 01.10.2014 N 69), рассмотрев 07.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2014 (судья Генина С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 (судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б., Сомова Е.А.) по делу N А21-11092/2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Мясной двор" (место нахождения: Калининградская область, город Зеленоградск, улица Тургенева, дом 1, ОГРН 1093925018043, ИНН 3918500926; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Калининградской областной таможни (место нахождения: 236006, город Калининград, Гвардейский проспект, дом 30, ОГРН 1083925999992, ИНН 3906190003; далее - Таможня) от 27.09.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N 102262000/101012/0028264.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014, заявление Общества удовлетворено.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которым, по мнению подателя жалобы, судами двух инстанций не дана надлежащая оценка в их совокупности. По мнению подателя жалобы, решение о корректировке таможенной стоимости товаров является законным и обоснованным, соответствует статье 5 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) и в состав таможенной стоимости товаров должны быть включены в полном объеме все расходы, понесенные Обществом в связи с доставкой товаров.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что Общество на основании контракта от 10.06.2012 N 10/06/2012, заключенного с компанией MS Logistik Sp.z.o.o. (Республика Польша), ввезло на территорию таможенного союза товар - колбасы, сухие или пастообразные, сырые, не высшего сорта и представило к таможенному оформлению по декларации N 10226200/101012/0028264.
Таможенная стоимость товара определена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило комплект документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, предусмотренный ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе: учредительные документы, декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1), контракт, инвойс, паспорт сделки, агентский договор.
Товар таможенным органом выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом 08.09.2012.
После выпуска товара таможней проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товара. Результаты камеральной проверки отражены в акте от 27.09.2013 N 10226000/400/270913/А078, в котором содержится вывод о том, что при декларировании товара Обществом заявлены недостоверные сведения о величине таможенной стоимости товаров, а именно в структуру таможенной стоимости ввезенных товаров не были включены уплаченные продавцом MS Logistik Sp.z.o.o транспортные расходы по доставке товара по маршруту Catalonia (Испания) - Калининград (Россия).
По результатам проверки Таможней принято решение от 27.09.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по декларации N 10226200/070912/0028264.
Общество оспорило решение Таможни в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, посчитав необоснованной произведенную таможней корректировку таможенной стоимости спорного товара
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 названной статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, а также формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза (пункт 3 статьи 65 ТК ТС).
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в том числе расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза.
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суды установили, что для подтверждения заявленной в декларации таможенной стоимости товара Общество представило в таможню документы, содержащие количественную и достаточную информацию о стоимости сделки (контракт, спецификацию, инвойс, CMR, CARNET TIR, экспортную декларацию, калькуляцию цены продавца).
Согласно пункту 5.1 контракта от 10.06.2012 N 10/06/12 сторонами в спецификации от 01.10.2013 согласованы условия поставки товара СРТ Калининград (Инкотермс), согласно которым доставка товара до города Калининграда осуществлялась за счет продавца и на основании заключенного продавцом договора перевозки, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу, что все расходы по транспортировке товара до согласованного сторонами пункта назначения относятся на продавца (MS Logistik Sp.z.o.o). Кроме того, Таможня не представила доказательств того, что Общество понесло расходы по транспортировке товара по маршруту Catalonia (Испания) - Калининград (Россия).
Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судом, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).
Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что нет оснований для отмены решения и постановления.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу N А21-11092/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
Л.Б.МУНТЯН
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 10.10.2014 ПО ДЕЛУ N А21-11092/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. по делу N А21-11092/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Мунтян Л.Б. и Подвального И.О., при участии от Калининградской областной таможни Кузнецовой И.А. (доверенность от 01.10.2014 N 69), рассмотрев 07.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2014 (судья Генина С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 (судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б., Сомова Е.А.) по делу N А21-11092/2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Мясной двор" (место нахождения: Калининградская область, город Зеленоградск, улица Тургенева, дом 1, ОГРН 1093925018043, ИНН 3918500926; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Калининградской областной таможни (место нахождения: 236006, город Калининград, Гвардейский проспект, дом 30, ОГРН 1083925999992, ИНН 3906190003; далее - Таможня) от 27.09.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N 102262000/101012/0028264.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014, заявление Общества удовлетворено.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которым, по мнению подателя жалобы, судами двух инстанций не дана надлежащая оценка в их совокупности. По мнению подателя жалобы, решение о корректировке таможенной стоимости товаров является законным и обоснованным, соответствует статье 5 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) и в состав таможенной стоимости товаров должны быть включены в полном объеме все расходы, понесенные Обществом в связи с доставкой товаров.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что Общество на основании контракта от 10.06.2012 N 10/06/2012, заключенного с компанией MS Logistik Sp.z.o.o. (Республика Польша), ввезло на территорию таможенного союза товар - колбасы, сухие или пастообразные, сырые, не высшего сорта и представило к таможенному оформлению по декларации N 10226200/101012/0028264.
Таможенная стоимость товара определена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило комплект документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, предусмотренный ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе: учредительные документы, декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1), контракт, инвойс, паспорт сделки, агентский договор.
Товар таможенным органом выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом 08.09.2012.
После выпуска товара таможней проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товара. Результаты камеральной проверки отражены в акте от 27.09.2013 N 10226000/400/270913/А078, в котором содержится вывод о том, что при декларировании товара Обществом заявлены недостоверные сведения о величине таможенной стоимости товаров, а именно в структуру таможенной стоимости ввезенных товаров не были включены уплаченные продавцом MS Logistik Sp.z.o.o транспортные расходы по доставке товара по маршруту Catalonia (Испания) - Калининград (Россия).
По результатам проверки Таможней принято решение от 27.09.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по декларации N 10226200/070912/0028264.
Общество оспорило решение Таможни в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, посчитав необоснованной произведенную таможней корректировку таможенной стоимости спорного товара
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 названной статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, а также формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза (пункт 3 статьи 65 ТК ТС).
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в том числе расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза.
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суды установили, что для подтверждения заявленной в декларации таможенной стоимости товара Общество представило в таможню документы, содержащие количественную и достаточную информацию о стоимости сделки (контракт, спецификацию, инвойс, CMR, CARNET TIR, экспортную декларацию, калькуляцию цены продавца).
Согласно пункту 5.1 контракта от 10.06.2012 N 10/06/12 сторонами в спецификации от 01.10.2013 согласованы условия поставки товара СРТ Калининград (Инкотермс), согласно которым доставка товара до города Калининграда осуществлялась за счет продавца и на основании заключенного продавцом договора перевозки, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу, что все расходы по транспортировке товара до согласованного сторонами пункта назначения относятся на продавца (MS Logistik Sp.z.o.o). Кроме того, Таможня не представила доказательств того, что Общество понесло расходы по транспортировке товара по маршруту Catalonia (Испания) - Калининград (Россия).
Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судом, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).
Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что нет оснований для отмены решения и постановления.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.03.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу N А21-11092/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
Л.Б.МУНТЯН
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)