Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 23 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-4778/2013
на решение от 20.03.2013
судьи Е.М. Попова
по делу N А51-3038/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
о взыскании процентов,
при участии:
стороны не явились, извещены,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - таможенный представитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 10723,55 рублей.
Одновременно заявитель просил суд взыскать с таможни расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2013 заявленное обществом требование удовлетворено, с Находкинской таможни в пользу общества взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.
Обжалуя в апелляционном порядке решение суда от 20.03.2013, таможенный орган просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права.
При этом таможня указывает на то, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества произведен таможенным органом в пределах установленного законом срока, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствуют.
Кроме того, таможенный орган не согласен с расчетом процентов, считая, что обществом в нарушение статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовой позиции ФТС России, изложенной в письме от 30.03.2012 N 01-11/15247, не применена ставка равная 1/365 или 1/366. На основании изложенных в апелляционной жалобе доводов таможня решение суда просит отменить, принять по делу новый судебный акт.
В представленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционную жалобу общество доводы таможни опровергло, указало на то, что в результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости товаров, сумма внесенного на счет таможни денежного залога была зачтена в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей. В связи с последующим признанием решения таможни о корректировке незаконным, общество полагает обоснованным требование о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
ЗАО "Давос", Находкинская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В июне 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта Обществом с ограниченной ответственностью "МАЯ" на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, задекларированные таможенным представителем ЗАО "Давос" (договор на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 343/2010), по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714060/210611/0002264. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 186986,81 рублей.
Обществом на основании указанного расчета представлено в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей платежное поручение N 24 от 24.06.2011. Внесение суммы обеспечения таможенных платежей в размере 186.986,81 рублей оформлено таможенной распиской N ТР-0961512.
17.07.2011 таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
В связи с принятием указанного решения таможенный орган направил в адрес ЗАО "Давос" решение N 10714000/290711/ЗДзЗ-848/ТС/ о зачете денежных средств в размере 186986,81 рублей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 27.10.2011 по делу N А51-16004/2011 признано незаконным решение Находкинской таможни от 17.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714060/210611/0002264.
10.11.2011 ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежных средств в размере 186986,81 рублей был произведен таможенным органом 12.04.2012 платежными поручениями NN 483, 184.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, письменном отзыве, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) установлен главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно статье 89 настоящего Кодекса излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии с абзацем 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Таким образом, Таможенный кодекс Таможенного союза разрешение вопросов, связанных с возвратом из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей относит к национальному законодательству государства - члена таможенного союза.
Пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, которое должно содержать в числе прочего сведения о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком.
Как установлено судом, дополнительно начисленные по ДТ N 10714060/210611/0002264 таможенные платежи в сумме 186986,81 рублей взысканы таможней за счет списания денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по таможенной расписке N ТР-0961512 в соответствии со статьей 158 Закона о таможенном регулировании.
При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края 27.10.2011 по делу N А51-16004/2011 решение таможенного органа от 17.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, признано незаконным.
Следовательно, таможенные платежи в размере 186986,81 рублей доначислены к уплате по спорной ДТ и взысканы неправомерно.
Направление обществу требования N 848 от 29.07.2011 на уплату таможенных платежей в общей сумме 186986,81 рублей и дальнейшее списание спорной суммы по заявлению ЗАО "Давос" от 27.06.2011 исх. N 1324/11 за счет денежных средств, внесенных в качестве обеспечения по таможенной расписке N ТР-0961512 не может рассматриваться как добровольное исполнение обществом обязанностей по уплате задолженности, поскольку выставление требования является мерой принудительного характера, и списание денежных средств носит характер взыскания таможенным органом недоимки.
Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Закона о таможенном регулировании на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку датой фактического взыскания таможенных платежей является день принятия таможенным органом решения о зачете денежного залога - 29.07.2011, а фактически возврат денежных средств осуществлен 12.04.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать с 30.07.2011 по 12.04.2012.
Судебной коллегией проверен и признан обоснованным расчет процентов на сумму 10723,55 рублей за период с 30.07.2011 по 11.04.2012, исходя из действовавших в указанный период ставок рефинансирования Банка России в размере 8,25% - до 26.12.2011, 8% - до 14.09.2012.
Довод таможни о том, что расчет процентов произведен с нарушением статьи 12 Бюджетного кодекса РФ, так как в формуле расчета процентов не учтено фактическое количество дней в году (365 или 366 дней), коллегией отклоняется как противоречащий материалам дела, согласно которым расчет процентов произведен обществом исходя 365 дней.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, факт излишнего взыскания спорных таможенных платежей подтвержден материалами дела, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества и обязал Находкинскую таможню выплатить проценты в размере 10723,55 рублей.
Судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб. взысканы судом первой инстанции на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 454-О от 21.12.2004, а также сложившихся в регионе расценок на соответствующие услуги в соответствии с Постановлением Совета Адвокатской палаты от 27.01.2011 "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь", исходя из количества проведенных по делу судебных заседаний, категории и сложности дела. Материалами дела факт несения заявителем расходов в указанной сумме, их связь с рассматриваемым делом, а также разумность заявленного размера расходов документально подтверждена. Возражений относительно размера судебных расходов таможенный орган не заявлял, равно как и не представил доказательств чрезмерности понесенных обществом расходов, а судом явного превышения разумных пределов заявленным требованиям не установлено.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2013 по делу N А51-3038/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.05.2013 N 05АП-4778/2013 ПО ДЕЛУ N А51-3038/2013
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. N 05АП-4778/2013
Дело N А51-3038/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 23 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-4778/2013
на решение от 20.03.2013
судьи Е.М. Попова
по делу N А51-3038/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
о взыскании процентов,
при участии:
стороны не явились, извещены,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - таможенный представитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 10723,55 рублей.
Одновременно заявитель просил суд взыскать с таможни расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2013 заявленное обществом требование удовлетворено, с Находкинской таможни в пользу общества взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.
Обжалуя в апелляционном порядке решение суда от 20.03.2013, таможенный орган просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права.
При этом таможня указывает на то, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества произведен таможенным органом в пределах установленного законом срока, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствуют.
Кроме того, таможенный орган не согласен с расчетом процентов, считая, что обществом в нарушение статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовой позиции ФТС России, изложенной в письме от 30.03.2012 N 01-11/15247, не применена ставка равная 1/365 или 1/366. На основании изложенных в апелляционной жалобе доводов таможня решение суда просит отменить, принять по делу новый судебный акт.
В представленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционную жалобу общество доводы таможни опровергло, указало на то, что в результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости товаров, сумма внесенного на счет таможни денежного залога была зачтена в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей. В связи с последующим признанием решения таможни о корректировке незаконным, общество полагает обоснованным требование о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
ЗАО "Давос", Находкинская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В июне 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта Обществом с ограниченной ответственностью "МАЯ" на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, задекларированные таможенным представителем ЗАО "Давос" (договор на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 343/2010), по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714060/210611/0002264. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 186986,81 рублей.
Обществом на основании указанного расчета представлено в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей платежное поручение N 24 от 24.06.2011. Внесение суммы обеспечения таможенных платежей в размере 186.986,81 рублей оформлено таможенной распиской N ТР-0961512.
17.07.2011 таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
В связи с принятием указанного решения таможенный орган направил в адрес ЗАО "Давос" решение N 10714000/290711/ЗДзЗ-848/ТС/ о зачете денежных средств в размере 186986,81 рублей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 27.10.2011 по делу N А51-16004/2011 признано незаконным решение Находкинской таможни от 17.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714060/210611/0002264.
10.11.2011 ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежных средств в размере 186986,81 рублей был произведен таможенным органом 12.04.2012 платежными поручениями NN 483, 184.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, письменном отзыве, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) установлен главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно статье 89 настоящего Кодекса излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии с абзацем 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Таким образом, Таможенный кодекс Таможенного союза разрешение вопросов, связанных с возвратом из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей относит к национальному законодательству государства - члена таможенного союза.
Пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, которое должно содержать в числе прочего сведения о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком.
Как установлено судом, дополнительно начисленные по ДТ N 10714060/210611/0002264 таможенные платежи в сумме 186986,81 рублей взысканы таможней за счет списания денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по таможенной расписке N ТР-0961512 в соответствии со статьей 158 Закона о таможенном регулировании.
При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края 27.10.2011 по делу N А51-16004/2011 решение таможенного органа от 17.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, признано незаконным.
Следовательно, таможенные платежи в размере 186986,81 рублей доначислены к уплате по спорной ДТ и взысканы неправомерно.
Направление обществу требования N 848 от 29.07.2011 на уплату таможенных платежей в общей сумме 186986,81 рублей и дальнейшее списание спорной суммы по заявлению ЗАО "Давос" от 27.06.2011 исх. N 1324/11 за счет денежных средств, внесенных в качестве обеспечения по таможенной расписке N ТР-0961512 не может рассматриваться как добровольное исполнение обществом обязанностей по уплате задолженности, поскольку выставление требования является мерой принудительного характера, и списание денежных средств носит характер взыскания таможенным органом недоимки.
Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Закона о таможенном регулировании на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку датой фактического взыскания таможенных платежей является день принятия таможенным органом решения о зачете денежного залога - 29.07.2011, а фактически возврат денежных средств осуществлен 12.04.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать с 30.07.2011 по 12.04.2012.
Судебной коллегией проверен и признан обоснованным расчет процентов на сумму 10723,55 рублей за период с 30.07.2011 по 11.04.2012, исходя из действовавших в указанный период ставок рефинансирования Банка России в размере 8,25% - до 26.12.2011, 8% - до 14.09.2012.
Довод таможни о том, что расчет процентов произведен с нарушением статьи 12 Бюджетного кодекса РФ, так как в формуле расчета процентов не учтено фактическое количество дней в году (365 или 366 дней), коллегией отклоняется как противоречащий материалам дела, согласно которым расчет процентов произведен обществом исходя 365 дней.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, факт излишнего взыскания спорных таможенных платежей подтвержден материалами дела, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества и обязал Находкинскую таможню выплатить проценты в размере 10723,55 рублей.
Судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб. взысканы судом первой инстанции на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 454-О от 21.12.2004, а также сложившихся в регионе расценок на соответствующие услуги в соответствии с Постановлением Совета Адвокатской палаты от 27.01.2011 "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь", исходя из количества проведенных по делу судебных заседаний, категории и сложности дела. Материалами дела факт несения заявителем расходов в указанной сумме, их связь с рассматриваемым делом, а также разумность заявленного размера расходов документально подтверждена. Возражений относительно размера судебных расходов таможенный орган не заявлял, равно как и не представил доказательств чрезмерности понесенных обществом расходов, а судом явного превышения разумных пределов заявленным требованиям не установлено.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2013 по делу N А51-3038/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)