Судебные решения, арбитраж
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Сафроновой В.А.
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Паневкина К.А. по доверенности от 14.01.2015 N 26-11/00169, Сучкова Н.А. по доверенности от 29.12.2014 N 19-19/17915;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19964/2015) Общества с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2015 по делу N А56-24136/2015 (судья Семенова И.С.), принятое
по заявлению ООО "Международные вертолетные программы"
к Пулковской таможне
об оспаривании решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" (ОГРН 1095027007008, адрес: 140070, Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Гаршина, 26/3, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения, вынесенного Пулковской таможней (адрес: 196210, г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, д. 7а, далее - Таможня) от 27.01.2015, о признании недействительным требования от 06.03.2015 об уплате таможенных платежей N 34, а также о взыскании расходов по госпошлине в сумме 6000 руб.
Решением суда от 29.06.2015 в удовлетворения заявления отказано.
В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы полагает ошибочными выводы суда о правомерности включения в таможенную стоимость товара стоимости услуг по проверке технического состояния вертолета, а также расходов по доставке.
В судебном заседании представители Таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителя заявителя.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 08.11.2012 N б/н, заключенного Обществом с компанией Exclases Holding Ltd., Британские Виргинские острова, являющейся эксклюзивным дистрибьютором AgustaWestland в России, Общество ввезло на территорию Российской Федерации и представило к таможенному оформлению по ДТ N 10221010/030613/0024497 товар "Вертолет AW109CP, системы обледенения нет, не содержит источник радиоактивного излучения, оборудован двумя двигателями PRATT & WHITNEY CANADA серийные номера РСЕ-ВН0640, РСЕ-ВН0645, год выпуска 2013, серийный номер: 22287", производитель компания AgustaWestland S.p.A., Италия, код 8802 12 000 0 ТН ВЭД ТС (далее - вертолет - AW109SP GrandNew).
Таможенная стоимость определена декларантом по стоимости сделки с ввозимым товаром в размере 209 521 305,20 руб. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант представил комплект документов и сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров, предусмотренный статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Таможенным органом проведена камеральная проверка по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товара, выпущенного по декларации на товары N 10221010/030613/0024497. Результаты камеральной таможенной проверки отражены в акте от 27.01.2015 N 10221000/400/270115/А0013.
В ходе проверки установлено, что доставка товара осуществлялась экипажем завода - изготовителя AgustaWestland S.p.A, Италия с территории завода до аэропорта Пулково для последующей передачи покупателю. При декларировании товара в качестве транспортного (перевозочного) документа представлена генеральная декларация N 10221020/310513/09793, оформленная 31.05.2013 при пересечении таможенной границы Таможенного союза вертолетом "AW109SP" с экипажем из 3 человек, следующим из Таллинна.
Декларантом для подтверждения расходов по его доставке представлен контракт от 28.02.2013 N 213/CB/2013_revl касательно перегоночного полета вертолета AW109CPc/h 22287. Указанный контракт заключен продавцом - компанией AgustaWestland S.p.A., Италия с ЗАО "Русские вертолетные системы" (ИНН 7710623115, г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 21/23) - клиентом, который оплачивает продавцу стоимость перегоночного перелета вертолета AW109CPc/h 22287 до аэропорта Пулково в сумме 64800,0 евро.
Кроме того, Обществом с ЗАО "Русские вертолетные системы" заключен договор оказания услуг от 01.11.2012 б/н. В соответствии с данным договором и актом от 31.05.2013 N 387 Обществом оплачены услуги по проверке технического состояния вертолета в размере 2862910, 34 руб. (платежное поручение от 01.03.2013 N 29). Также согласно акту от 31.05.2013 N 575 платежным поручением от 11.04.2013 N 41 оплачены услуги по организации и обеспечению доставки вертолета в размере 3203903, 15 руб.
В графе 17 ДТС N 10221010/030613/0024497 декларантом заявлены расходы по перевозке (транспортировке) вертолета AW109CP с/н 22287 до Санкт-Петербурга в сумме 2 685 869,28 руб., в графе 13 ДТС N 10221010/030613/0024497 - расходы, произведенные покупателем на вознаграждение посреднику (агенту) не заявлены.
Таможенный орган пришел к выводу о том, что в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, декларантом при определении таможенной стоимости товара - "Вертолет AW109CP, год выпуска - 2013, серийный номер: 22287", выпущенного по ДТ N 10221010/030613/0024497, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за указанный товар, не включены расходы в сумме 3 280 944,21 руб., осуществленные в связи с его покупкой и ввозом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия Таможней решения о корректировке таможенной стоимости товара от 27.01.2015.
На основании принятого решения Таможней доначислены таможенные платежи об уплате которых направлено требование от 06.03.2015 N 34 на общую сумму 1 597 958,94 руб., в том числе пени в размере 233 086, 15 руб.
Не согласившись с решением и требованием таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно исходил из следующего.
В силу части 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
Согласно пункту 3 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных этим Кодексом, - таможенным органом.
Статьей 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4).
Порядок и методы определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение "О таможенной стоимости").
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" таможенной стоимостью товаров, товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 2 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости").
В силу подпункта 1 (а), 4, пункта 1 статьи 5 Соглашения "О таможенной стоимости" при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются: следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары: вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров; расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии со статьей 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза (статья 67 ТК ТС).
На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС).
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).
Как следует из материалов дела, для подтверждения заявленной в ДТ N 10221010/030613/0024497 таможенной стоимости товаров Общество представило таможенному органу (и в материалы дела) документы, предусмотренные статьей 183 ТК ТС и Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (Приложение N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), в том числе, контракт от 08.11.2012 б/н заключенного ООО "Международные вертолетные программы" с компанией Exclases Holding Ltd., Британские Виргинские острова, инвойс от 29.04.2013 N NP213 на сумму 4 990 167,0 евро, выставленный компанией Exclases Holding Ltd на условиях EXW AgustaWestland Factory, Vergiate за вертолет AW109CP с/н 22287 покупателю - ООО "Международные вертолетные программы"; инвойс от 03.04.2013 N 1300007214 на сумму 64 800,0 евро, выставленный компанией AgustaWestland за перегон вертолета AW109CP с/н 22287 клиенту - ЗАО "Русские вертолетные системы", справки о валютных операциях ООО "Международные вертолетные программы" от 12.10.2012, 14.11.2012, 14.05.2013 на общую сумму 4 990 167,0 евро и иные документы.
При проведении проверки Обществом представлен договор оказания услуг от 01.11.2012 б/н, заключенный с перевозчиком - ЗАО "Русские вертолетные системы" (эксплуатант), акт от 30.04.2013 N 387 за услуги по проверке технического состояния вертолета на сумму 2 862 910,34 руб., в том числе НДС в сумме 436 715,14 руб., акт от 31.05.2013 N 575 за услуги по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета на сумму 3 103 903,15 руб., в том числе НДС в сумме 473 476,75 руб.
- Оказанные услуги оплачены платежными поручениями от 01.03.2013 N 29 на сумму 2 862 910,34 руб., от 11.04.2013 N 41 на сумму 3 103 903,15 руб.;
- в соответствии с актом приема-передачи от 28.02.2013 вертолет AW109CP с/н 22287 принят уполномоченным представителем ООО "Международные вертолетные программы" на территории завода-изготовителя AgustaWestland S.p.A, Италия.
Согласно пункту 5.2.5 договора от 01.11.2012 б/н стоимость услуг, оказываемых эксплуатантом по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета, предусмотренных пунктом 4.1.2. договора, определена в размере рублевого эквивалента 76 464 евро.
Место приемки вертолета определяется условиями пункта 3.1. договора, а именно - г. Санкт-Петербург, аэродром Пулково (пункт 4.1.2. договора).
Согласно акту от 31.05.2013 N 575, подписанному исполнителем (ЗАО "Русские вертолетные системы") и заказчиком (Обществом) исполнителем оказана заказчику услуга по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета на сумму 3 103 903,15 руб.
Согласно акту от 30.04.2013 N 387 Обществу оказана услуга по проверке технического состояния вертолета согласно пункту 5.2.4 договора от 01.11.2012 на сумму 2 862 910,34 руб.
При этом, в графе 17 ДТС N 10221010/030613/0024497 декларантом заявлены расходы по перевозке (транспортировке) вертолета AW109CP с/н 22287 до Санкт-Петербурга в сумме 2 685 869,28 руб., в графе 13 ДТС N 10221010/030613/0024497 - расходы, произведенные покупателем на вознаграждение посреднику (агенту) не заявлены.
Доводы заявителя о том, что в пункте 5.2.5 договора указана стоимость перемещения вертолета до Москвы, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку перемещение вертолета к месту основного базирования в соответствии с поручением заказчика предусмотрено пунктом 3.11. договора. Таким образом, в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Соглашения "О таможенной стоимости", декларантом при определении таможенной стоимости товара, выпущенного по ДТ N 10221010/030613/0024497, в цену, фактически уплаченную или подлежащей уплате за указанный товар, не в полном объеме включены расходы по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки и проверке технического состояния вертолета в сумме 3 280 944,21 руб., осуществленные в связи с его покупкой и ввозом.
На основании изложенного, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Обществом не верно была заявлена таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ N 10221010/030613/0024497 и, в связи с чем у таможенного органа имелись основания для принятия оспариваемого решения и выставления соответствующего требования, которые соответствуют таможенному законодательству, а потому не нарушают права и законные интересы Общества в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2015 по делу N А56-24136/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2015 N 13АП-19964/2015 ПО ДЕЛУ N А56-24136/2015
Разделы:Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. по делу N А56-24136/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Сафроновой В.А.
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Паневкина К.А. по доверенности от 14.01.2015 N 26-11/00169, Сучкова Н.А. по доверенности от 29.12.2014 N 19-19/17915;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19964/2015) Общества с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2015 по делу N А56-24136/2015 (судья Семенова И.С.), принятое
по заявлению ООО "Международные вертолетные программы"
к Пулковской таможне
об оспаривании решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" (ОГРН 1095027007008, адрес: 140070, Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Гаршина, 26/3, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения, вынесенного Пулковской таможней (адрес: 196210, г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, д. 7а, далее - Таможня) от 27.01.2015, о признании недействительным требования от 06.03.2015 об уплате таможенных платежей N 34, а также о взыскании расходов по госпошлине в сумме 6000 руб.
Решением суда от 29.06.2015 в удовлетворения заявления отказано.
В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы полагает ошибочными выводы суда о правомерности включения в таможенную стоимость товара стоимости услуг по проверке технического состояния вертолета, а также расходов по доставке.
В судебном заседании представители Таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителя заявителя.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 08.11.2012 N б/н, заключенного Обществом с компанией Exclases Holding Ltd., Британские Виргинские острова, являющейся эксклюзивным дистрибьютором AgustaWestland в России, Общество ввезло на территорию Российской Федерации и представило к таможенному оформлению по ДТ N 10221010/030613/0024497 товар "Вертолет AW109CP, системы обледенения нет, не содержит источник радиоактивного излучения, оборудован двумя двигателями PRATT & WHITNEY CANADA серийные номера РСЕ-ВН0640, РСЕ-ВН0645, год выпуска 2013, серийный номер: 22287", производитель компания AgustaWestland S.p.A., Италия, код 8802 12 000 0 ТН ВЭД ТС (далее - вертолет - AW109SP GrandNew).
Таможенная стоимость определена декларантом по стоимости сделки с ввозимым товаром в размере 209 521 305,20 руб. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант представил комплект документов и сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров, предусмотренный статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Таможенным органом проведена камеральная проверка по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товара, выпущенного по декларации на товары N 10221010/030613/0024497. Результаты камеральной таможенной проверки отражены в акте от 27.01.2015 N 10221000/400/270115/А0013.
В ходе проверки установлено, что доставка товара осуществлялась экипажем завода - изготовителя AgustaWestland S.p.A, Италия с территории завода до аэропорта Пулково для последующей передачи покупателю. При декларировании товара в качестве транспортного (перевозочного) документа представлена генеральная декларация N 10221020/310513/09793, оформленная 31.05.2013 при пересечении таможенной границы Таможенного союза вертолетом "AW109SP" с экипажем из 3 человек, следующим из Таллинна.
Декларантом для подтверждения расходов по его доставке представлен контракт от 28.02.2013 N 213/CB/2013_revl касательно перегоночного полета вертолета AW109CPc/h 22287. Указанный контракт заключен продавцом - компанией AgustaWestland S.p.A., Италия с ЗАО "Русские вертолетные системы" (ИНН 7710623115, г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 21/23) - клиентом, который оплачивает продавцу стоимость перегоночного перелета вертолета AW109CPc/h 22287 до аэропорта Пулково в сумме 64800,0 евро.
Кроме того, Обществом с ЗАО "Русские вертолетные системы" заключен договор оказания услуг от 01.11.2012 б/н. В соответствии с данным договором и актом от 31.05.2013 N 387 Обществом оплачены услуги по проверке технического состояния вертолета в размере 2862910, 34 руб. (платежное поручение от 01.03.2013 N 29). Также согласно акту от 31.05.2013 N 575 платежным поручением от 11.04.2013 N 41 оплачены услуги по организации и обеспечению доставки вертолета в размере 3203903, 15 руб.
В графе 17 ДТС N 10221010/030613/0024497 декларантом заявлены расходы по перевозке (транспортировке) вертолета AW109CP с/н 22287 до Санкт-Петербурга в сумме 2 685 869,28 руб., в графе 13 ДТС N 10221010/030613/0024497 - расходы, произведенные покупателем на вознаграждение посреднику (агенту) не заявлены.
Таможенный орган пришел к выводу о том, что в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, декларантом при определении таможенной стоимости товара - "Вертолет AW109CP, год выпуска - 2013, серийный номер: 22287", выпущенного по ДТ N 10221010/030613/0024497, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за указанный товар, не включены расходы в сумме 3 280 944,21 руб., осуществленные в связи с его покупкой и ввозом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия Таможней решения о корректировке таможенной стоимости товара от 27.01.2015.
На основании принятого решения Таможней доначислены таможенные платежи об уплате которых направлено требование от 06.03.2015 N 34 на общую сумму 1 597 958,94 руб., в том числе пени в размере 233 086, 15 руб.
Не согласившись с решением и требованием таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно исходил из следующего.
В силу части 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
Согласно пункту 3 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных этим Кодексом, - таможенным органом.
Статьей 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4).
Порядок и методы определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение "О таможенной стоимости").
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" таможенной стоимостью товаров, товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 2 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости").
В силу подпункта 1 (а), 4, пункта 1 статьи 5 Соглашения "О таможенной стоимости" при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются: следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары: вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров; расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии со статьей 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза (статья 67 ТК ТС).
На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС).
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).
Как следует из материалов дела, для подтверждения заявленной в ДТ N 10221010/030613/0024497 таможенной стоимости товаров Общество представило таможенному органу (и в материалы дела) документы, предусмотренные статьей 183 ТК ТС и Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (Приложение N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), в том числе, контракт от 08.11.2012 б/н заключенного ООО "Международные вертолетные программы" с компанией Exclases Holding Ltd., Британские Виргинские острова, инвойс от 29.04.2013 N NP213 на сумму 4 990 167,0 евро, выставленный компанией Exclases Holding Ltd на условиях EXW AgustaWestland Factory, Vergiate за вертолет AW109CP с/н 22287 покупателю - ООО "Международные вертолетные программы"; инвойс от 03.04.2013 N 1300007214 на сумму 64 800,0 евро, выставленный компанией AgustaWestland за перегон вертолета AW109CP с/н 22287 клиенту - ЗАО "Русские вертолетные системы", справки о валютных операциях ООО "Международные вертолетные программы" от 12.10.2012, 14.11.2012, 14.05.2013 на общую сумму 4 990 167,0 евро и иные документы.
При проведении проверки Обществом представлен договор оказания услуг от 01.11.2012 б/н, заключенный с перевозчиком - ЗАО "Русские вертолетные системы" (эксплуатант), акт от 30.04.2013 N 387 за услуги по проверке технического состояния вертолета на сумму 2 862 910,34 руб., в том числе НДС в сумме 436 715,14 руб., акт от 31.05.2013 N 575 за услуги по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета на сумму 3 103 903,15 руб., в том числе НДС в сумме 473 476,75 руб.
- Оказанные услуги оплачены платежными поручениями от 01.03.2013 N 29 на сумму 2 862 910,34 руб., от 11.04.2013 N 41 на сумму 3 103 903,15 руб.;
- в соответствии с актом приема-передачи от 28.02.2013 вертолет AW109CP с/н 22287 принят уполномоченным представителем ООО "Международные вертолетные программы" на территории завода-изготовителя AgustaWestland S.p.A, Италия.
Согласно пункту 5.2.5 договора от 01.11.2012 б/н стоимость услуг, оказываемых эксплуатантом по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета, предусмотренных пунктом 4.1.2. договора, определена в размере рублевого эквивалента 76 464 евро.
Место приемки вертолета определяется условиями пункта 3.1. договора, а именно - г. Санкт-Петербург, аэродром Пулково (пункт 4.1.2. договора).
Согласно акту от 31.05.2013 N 575, подписанному исполнителем (ЗАО "Русские вертолетные системы") и заказчиком (Обществом) исполнителем оказана заказчику услуга по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки вертолета на сумму 3 103 903,15 руб.
Согласно акту от 30.04.2013 N 387 Обществу оказана услуга по проверке технического состояния вертолета согласно пункту 5.2.4 договора от 01.11.2012 на сумму 2 862 910,34 руб.
При этом, в графе 17 ДТС N 10221010/030613/0024497 декларантом заявлены расходы по перевозке (транспортировке) вертолета AW109CP с/н 22287 до Санкт-Петербурга в сумме 2 685 869,28 руб., в графе 13 ДТС N 10221010/030613/0024497 - расходы, произведенные покупателем на вознаграждение посреднику (агенту) не заявлены.
Доводы заявителя о том, что в пункте 5.2.5 договора указана стоимость перемещения вертолета до Москвы, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку перемещение вертолета к месту основного базирования в соответствии с поручением заказчика предусмотрено пунктом 3.11. договора. Таким образом, в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Соглашения "О таможенной стоимости", декларантом при определении таможенной стоимости товара, выпущенного по ДТ N 10221010/030613/0024497, в цену, фактически уплаченную или подлежащей уплате за указанный товар, не в полном объеме включены расходы по организации и обеспечению доставки (перелета) вертолета к месту приемки и проверке технического состояния вертолета в сумме 3 280 944,21 руб., осуществленные в связи с его покупкой и ввозом.
На основании изложенного, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Обществом не верно была заявлена таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ N 10221010/030613/0024497 и, в связи с чем у таможенного органа имелись основания для принятия оспариваемого решения и выставления соответствующего требования, которые соответствуют таможенному законодательству, а потому не нарушают права и законные интересы Общества в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2015 по делу N А56-24136/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Международные вертолетные программы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)