Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2014 N 13АП-26273/2014 ПО ДЕЛУ N А56-26365/2014

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. по делу N А56-26365/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Есиповой О.И.
судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой В.В.
при участии в заседании:
- от заявителя: Болотин В.Ф. - по доверенности от 02.04.2014;
- от заинтересованного лица: Бушманова Т.Н. - по доверенности от 11.04.2014 N 06-21/07762, Колюжная Ю.Л. - по доверенности от 21.05.2014 N 06-21/10547;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26273/2014) Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2014 по делу N А56-26365/2014 (судья Градусов А.Е.), принятое
по заявлению ООО "Той Маркет-М", место нахождения: 123308, г. Москва, ул. Мневники, д. 7, корп. 2, ОГРН 1117746982704,
к Санкт-Петербургской таможне
о признании недействительными решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Той Маркет-М" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 05.11.2013 N РКТ-10210000-13/000006, от 20.01.2014 N РКТ-10210000-14/000001 и требования от 08.11.2013 N 0332/13/0304, от 24.01.2014 N 0012/14/0016.
Решением суда от 08.09.2014 заявление Общества удовлетворено.
В апелляционной жалобе Санкт-Петербургская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить судебный акт и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, ввезенный товар нельзя отнести к коду 9506 ТН ВЭД ТС, поскольку он не является инвентарем для спортивных игр на открытом воздухе, для занятий общей физкультурой, другими видами спорта.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в отзыве мотивам, просил оставить решение суда без изменения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что на основании контракта от 16.01.2012 N WD-TM/2014-4 Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало ДТ N 10210100/270313/0013848 (товар NN 1, 4) товар "мячи надувные для игр на открытом воздухе из ПВХ с элементами из пластмассы, серии Дисней, для детей, код ОКП 96 3351, изготовитель Мондо С.П.А." различных марок. Общество указало код товара ТН ВЭД ТС 9506 62 000 0 (ставка 5%).
Для подтверждения кода ТН ВЭД ТС товара Обществом были представлены необходимые документы. Товар был выпущен таможенным органом.
После выпуска товаров Санкт-Петербургская таможня по результатам ведомственного контроля вынесла решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 05.11.2013 N РКТ-10210000-13/000006, от 20.01.2014 N РКТ-10210000-14/000001 об изменении кода ТН ВЭД ТС товаров 1 и 4 на 9503 00 950 0 и выставила требования от 08.11.2013 N 0332/13/0304, от 24.01.2014 N 0012/14/0016.
Посчитав решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 05.11.2013 N РКТ-10210000-13/000006, от 20.01.2014 N РКТ-10210000-14/000001 и требования от 08.11.2013 N 0332/13/0304, от 24.01.2014 N 0012/14/0016, нарушающими его права и законные интересы, Общество обратилось в Арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд исходил из того, что таможенным органом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о неправомерной классификации товара заявителем и обоснованности принятой таможенным органом классификации.
Выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 18, утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза.
Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена и введена в действие с 23.08.2012 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, который содержит Основные правила интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого товара, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, установленными Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
Решением комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров (далее - Положение).
Разделом III названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
Согласно пунктам 5 и 6 Положения Основные правила интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ТС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС определено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
По Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В силу части 4 статьи 210 АПК РФ таможенному органу надлежало доказать правомерность классификации им спорного товара в товарной подсубпозиции 9503 00 950 0.
Общество и таможня отнесли товар к группе 95 "Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности".
Общество классифицировало товар по товарной позиции 9506 "Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей", указав товарную подсубпозицию 9506 99 900 0 - прочие.
Таможенный орган посчитал, что ввезенный товар следовало классифицировать по товарной группе 9503 "Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие и недействующие; головоломки всех видов", указав товарную подсубпозиции 9503 00 950 0 - прочие - пластмассовые.
Таможенный орган исходил из описания товара, согласно которому ввезенный товар представляет собой "мячи надувные для игр на открытом воздухе из ПВХ, с элементами из пластмассы, для детей, код ОКП 963351".
Исходя из сведений, заявленных в графе 31 ДТ N 10210100/270313/0013848, товар относится к коду ОКП 963351: игрушки, украшения елочные: предметы пластмассового игрового обихода: без механизмов.
В соответствии с документацией, представленный при таможенном декларировании товар представляет собой мяч надувной для детей для игр на открытом воздухе, с изображениями "Микки и Мини", "Принцессы", "Немо" и др., различных диаметров: 5 см, 6 см, 11 см, 50 см и др.
При квалификации товара таможенным органом были приняты во внимание Классификационные решения Всемирной торговой организации NN DE19080/11-1, DE4374/11-1, DE8947/12-1, DE23121/13, размещенные на официальном сайте Европейской комиссии, из которых следует, что аналогичные надувные мячи подлежат классификации в товарной подсубпозиции 9503 00 950 0.
Кроме того, таможенный орган учитывал, что текст товарной позиции 9506 содержит замечание "в другом месте данной группы не поименованные или не включенные". Данное положение находит отражение в пункте "Б" пояснений к товарной позиции 9506 ТН ВЭД ТС, в соответствии с которым в данную группу включается инвентарь для прочих видов спорта и игр на открытом воздухе (кроме игрушек, представленных в наборах и отдельно, товарной позиции 9503).
Товарная позиция 9503 00 ТН ВЭД ТС включает "прочие игрушки".
В соответствии с подпунктом "ixx" пункта "Г" Пояснений к товарной позиции 9503 в данную позицию включаются: игрушки прочие:
к данной категории относятся игрушки, предназначенные для развлечения людей (детей и взрослых), в их число входят: обручи, скакалки, катушки и стержни для диаболо, вертящиеся и жужжащие волчки, мячи (кроме относящихся к товарной позиции 9504 или 9506).
В пояснениях к товарной позиции 9503 00 указано, что в данную товарную позицию включаются надувные изделия различных форм и размеров, предназначенные для игры на воде.
Исходя из пояснений к товарной позиции 9503 00, в нее включаются мячи, предназначенные для развлечения детей и взрослых, в том числе надувные.
Суд апелляционной инстанции не может не согласиться с доводом апелляционной жалобы, что поскольку ввезенные товары представляют собой надувные изделия в виде мячей детских, предназначенных для развлечения детей и игр на воде, они подлежат классификации в товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ТС.
Судебная коллегия полагает, что вывод суда о том, что к подсубпозиции 9506 62 000 0 относятся не только спортивные мячи (футбольные, баскетбольные и т.д.), но и мячи для игр на свежем воздухе, не относящиеся к определенным видам спорта, является ошибочным.
Как правильно указывает податель жалобы, такое толкование позволило бы отнести все мячи к товарной позиции 9506 ТН ВЭД ТС, поскольку все мячи предназначены в какой-то степени для игры на открытом воздухе.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 Перечня продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), утвержденным Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2013 N 11, установлено, что сертификат соответствия предоставляются на мячи детские из 9503 00.
Таким образом, мячи детские могут быть отнесены и к товарной позиции 9503 00.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает доказанным таможенным органом правомерность классификации им по 9503 00 950 0 ТН ВЭД ТС ввезенного Обществом товара по ДТ N 10210100/270313/0013848.
С учетом изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда от 08.09.2014 - отмене с вынесением нового судебного акта об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2014 по делу N А56-26365/2014 отменить.
Отказать ООО "Той Маркет-М" в удовлетворении заявления о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни о классификации товаров от 05.11.2013 N РКТ-10210000-13/000006, от 20.01.2014 N РКТ-10210000-14/000001 и требований от 08.11.2013 N 0332/13/0304, от 24.01.2014 N 0012/14/0016.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
О.И.ЕСИПОВА

Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
Н.И.ПРОТАС















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)