Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления от 08.09.2015
постановление изготовлено в полном объеме 15.09.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.
судей Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ОптТорг"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015
по делу N А40-98146/15, принятое судьей Блинниковой И.А.
по заявлению ООО "ОптТорг" (123056, Москва, Электрический переулок, дом 6/28)
к Московской областной таможне (124460, Москва, Зеленоград, Южная промзона, проезд 4806, дом 10)
- об оспаривании постановления;
- при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015 в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Московской областной таможни от 29.04.2015 N 10130000-415/2015 о привлечении ООО "ОптТорг" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.
Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, ООО "ОптТорг" произведено декларирование товаров по декларации N 10130090/010513/00037562 и ввезен товар на таможенную территорию Таможенного союза в рамках внешнеторгового контракта от 20.12.2012 N 14 на условиях поставки DAP (Инкотермс-2010), открыт паспорт сделки N 12120439/1481/1948/2/1 (ОАО "Сбербанк России").
Отправка товара в Российскую Федерацию осуществлялась автомобильным транспортом компанией UAB "LAIKRIDA" с территории Литвы.
Во исполнение внешнеторгового контракта в адрес общества прибыл товар, задекларированный на Ленинградском таможенном посту Московской областной таможни по декларации на товар N 10130090/010512/00037562.
Таможенная стоимость товара, задекларированного по декларации 10130090/010512/00037562, заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному ст. 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Товар, задекларированный в вышеуказанной декларации на товары, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой Ленинградской таможенным постом Московской областной таможни.
На основании ст. 131 Таможенного кодекса Таможенного союза отделом таможенных проверок после выпуска товаров Московской областной таможней в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу соблюдения требований законодательства в части, касающейся достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в вышеуказанных декларациях на товары, в ходе которой таможенным органом установлено, что обществом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров. В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что сумма неуплаченных таможенных платежей по декларации N 10130090/010513/00037562 составляет 1.890.093, 50 руб.
29.04.2015 Московской областной таможней проведено административной расследование в отношении общества и вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10130000-415/2015 по факту заявления декларантом недостоверных сведений о товарах, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов, что составляет 945.046 руб.
Не согласившись с постановлением об административном правонарушении, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из доказанности состава правонарушения и вины заявителя в его совершении.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются в числе прочего сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены в ст. 188 Кодекса. За неисполнение обязанностей, предусмотренных названной статьей Кодекса декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
Частью 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что при декларировании товара обществом представлены книжка МДП N XN 72713642, CMR N AZ 1670807, инвойс N 31205467. Сумма сделки в соответствии с указанным инвойсом составила 50.118, 60 долларов США, в ходе проверки установлено, что при таможенном декларировании товаров на экспорт в Российскую Федерацию при оформлении CARNET TIR N XN 72713642 в графе 8 указаны реквизиты инвойса N 31205467, при этом сумма товарной стоимости указана в размере 85.769, 66 Евро.
Таким образом, материалами дела подтверждается событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обществом не представлено доказательств принятия им всех необходимых мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса.
Судом апелляционной инстанции проверена процедура привлечения общества к административной ответственности и нарушений не выявлено.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015 по делу N А40-98146/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
С.М.МУХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.09.2015 N 09АП-34138/2015 ПО ДЕЛУ N А40-98146/15
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. N 09АП-34138/2015
Дело N А40-98146/15
резолютивная часть постановления от 08.09.2015
постановление изготовлено в полном объеме 15.09.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.
судей Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ОптТорг"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015
по делу N А40-98146/15, принятое судьей Блинниковой И.А.
по заявлению ООО "ОптТорг" (123056, Москва, Электрический переулок, дом 6/28)
к Московской областной таможне (124460, Москва, Зеленоград, Южная промзона, проезд 4806, дом 10)
- об оспаривании постановления;
- при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015 в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Московской областной таможни от 29.04.2015 N 10130000-415/2015 о привлечении ООО "ОптТорг" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.
Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, ООО "ОптТорг" произведено декларирование товаров по декларации N 10130090/010513/00037562 и ввезен товар на таможенную территорию Таможенного союза в рамках внешнеторгового контракта от 20.12.2012 N 14 на условиях поставки DAP (Инкотермс-2010), открыт паспорт сделки N 12120439/1481/1948/2/1 (ОАО "Сбербанк России").
Отправка товара в Российскую Федерацию осуществлялась автомобильным транспортом компанией UAB "LAIKRIDA" с территории Литвы.
Во исполнение внешнеторгового контракта в адрес общества прибыл товар, задекларированный на Ленинградском таможенном посту Московской областной таможни по декларации на товар N 10130090/010512/00037562.
Таможенная стоимость товара, задекларированного по декларации 10130090/010512/00037562, заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному ст. 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Товар, задекларированный в вышеуказанной декларации на товары, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой Ленинградской таможенным постом Московской областной таможни.
На основании ст. 131 Таможенного кодекса Таможенного союза отделом таможенных проверок после выпуска товаров Московской областной таможней в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу соблюдения требований законодательства в части, касающейся достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в вышеуказанных декларациях на товары, в ходе которой таможенным органом установлено, что обществом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров. В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что сумма неуплаченных таможенных платежей по декларации N 10130090/010513/00037562 составляет 1.890.093, 50 руб.
29.04.2015 Московской областной таможней проведено административной расследование в отношении общества и вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10130000-415/2015 по факту заявления декларантом недостоверных сведений о товарах, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов, что составляет 945.046 руб.
Не согласившись с постановлением об административном правонарушении, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из доказанности состава правонарушения и вины заявителя в его совершении.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются в числе прочего сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены в ст. 188 Кодекса. За неисполнение обязанностей, предусмотренных названной статьей Кодекса декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
Частью 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что при декларировании товара обществом представлены книжка МДП N XN 72713642, CMR N AZ 1670807, инвойс N 31205467. Сумма сделки в соответствии с указанным инвойсом составила 50.118, 60 долларов США, в ходе проверки установлено, что при таможенном декларировании товаров на экспорт в Российскую Федерацию при оформлении CARNET TIR N XN 72713642 в графе 8 указаны реквизиты инвойса N 31205467, при этом сумма товарной стоимости указана в размере 85.769, 66 Евро.
Таким образом, материалами дела подтверждается событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обществом не представлено доказательств принятия им всех необходимых мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса.
Судом апелляционной инстанции проверена процедура привлечения общества к административной ответственности и нарушений не выявлено.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2015 по делу N А40-98146/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
С.М.МУХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)