Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 8 августа 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Гришко Н.В. (доверенность от 13.01.2014), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" (ИНН 2312102509, ОГРН 1032307154802), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу N А32-2799/2013, установил следующее.
ООО "Кубань-Алко" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 1938 рублей 88 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/160311/0000844, 10 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Решением суда от 27.08.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.12.2013, с таможни взыскано 1938 рублей 88 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, 5 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей; требование в части процентов обосновано.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 27.08.2013 и постановление апелляционной инстанции от 11.12.2013 и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что к заявлению о возврате денежных средств от 07.07.2011 общество не приложило необходимые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, поэтому письмом от 13.07.2011 N 19.4-04/15386 заявление общества оставлено без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Таким образом, 07.07.2011 не может являться датой, с которой необходимо начислять проценты, поскольку 33 085 рублей 24 копейки таможенных платежей возвращены таможней в установленный законом срок на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2012 по делу N А32-14671/2011.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2014 производство по кассационной жалобе приостановлено до опубликования в сети Интернет полного текста постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А53-31914/2013 (со схожими фактическими обстоятельствами). После опубликования полного текста указанного постановления суд кассационной инстанции возобновил производство по кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, по контракту с фирмой D.N.S TEKSTIL SAN TIC LTD STI (Турция) от 25.11.2010 N FC25110 общество по ДТ N 10309200/160311/0000844 ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар - полотенца махровые, домашние халаты, комплекты постельного белья, обувь, мочалки, эластичные полоски на голову, заявив таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости.
В подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Таможня не запросила у общества дополнительные документы, однако на основании имеющейся у нее информации откорректировала таможенную стоимость ввезенного товара, заполнив формы КТС-1, КТС-2 по ДТ N 10309200/160311/0000844 и начислив к уплате 33 085 рублей 24 копейки дополнительных таможенных платежей.
Общество уплатило названные платежи в полном размере, что подтверждается платежными поручениями от 03.02.2011 N 134, 135, от 25.02.2011 N 244, от 01.03.2011 N 251.
Общество 07.07.2011 обратилось к таможне с заявлением о возврате 33 085 рублей 24 копеек таможенных платежей.
Письмом от 13.07.2011 N 19.4-04/15386 таможня оставила заявление общества без рассмотрения, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2011 по делу N А32-14671/2011 удовлетворены требования общества о признании незаконным отказа таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара по спорной ДТ, на таможню возложена обязанность применить первый метод в отношении товара, ввезенного по спорной ДТ.
Излишне уплаченные таможенные платежи в размере 33 085 рублей 24 копеек возвращены платежным поручением от 25.04.2012 и поступили на расчетный счет общества 27.04.2012.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 1 938 рублей 88 копеек процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
Судебные инстанции, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьей 147 Закона N 311-ФЗ, оценили относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и сделали правильный вывод о соблюдении обществом досудебного порядка урегулирования спора, отсутствии у таможенного органа оснований для отказа обществу в возврате излишне взысканных таможенных платежей и наличии оснований для взыскания процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
В порядке части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению общества. Согласно части 6 данной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением суда. Решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика возможности требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Отсутствие у общества обязанности уплатить 33 085 рублей 24 копейки таможенных платежей в связи с корректировкой таможней таможенной стоимости товара по ДТ N 10309200/160311/0000844 установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2011 по делу N А32-14671/2011.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, и заявления общества от 23.04.2012 правомерно отклонен судами, как не соответствующий норме права и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишней уплаты таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате. Таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Суды установили, что общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей 07.07.2011, таможня возвратила излишне уплаченные денежные средства 27.04.2012.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для взыскания процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
Расчет процентов таможенным органом не оспорен, проверен судом, признан соответствующим пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" и учитывает фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
С учетом изложенного суды правильно удовлетворили требования о взыскании процентов.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу N А32-2799/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 08.08.2014 ПО ДЕЛУ N А32-2799/2013
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. по делу N А32-2799/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 8 августа 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Гришко Н.В. (доверенность от 13.01.2014), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" (ИНН 2312102509, ОГРН 1032307154802), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу N А32-2799/2013, установил следующее.
ООО "Кубань-Алко" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 1938 рублей 88 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/160311/0000844, 10 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Решением суда от 27.08.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.12.2013, с таможни взыскано 1938 рублей 88 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, 5 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей; требование в части процентов обосновано.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 27.08.2013 и постановление апелляционной инстанции от 11.12.2013 и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что к заявлению о возврате денежных средств от 07.07.2011 общество не приложило необходимые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, поэтому письмом от 13.07.2011 N 19.4-04/15386 заявление общества оставлено без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Таким образом, 07.07.2011 не может являться датой, с которой необходимо начислять проценты, поскольку 33 085 рублей 24 копейки таможенных платежей возвращены таможней в установленный законом срок на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2012 по делу N А32-14671/2011.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2014 производство по кассационной жалобе приостановлено до опубликования в сети Интернет полного текста постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А53-31914/2013 (со схожими фактическими обстоятельствами). После опубликования полного текста указанного постановления суд кассационной инстанции возобновил производство по кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, по контракту с фирмой D.N.S TEKSTIL SAN TIC LTD STI (Турция) от 25.11.2010 N FC25110 общество по ДТ N 10309200/160311/0000844 ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар - полотенца махровые, домашние халаты, комплекты постельного белья, обувь, мочалки, эластичные полоски на голову, заявив таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости.
В подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Таможня не запросила у общества дополнительные документы, однако на основании имеющейся у нее информации откорректировала таможенную стоимость ввезенного товара, заполнив формы КТС-1, КТС-2 по ДТ N 10309200/160311/0000844 и начислив к уплате 33 085 рублей 24 копейки дополнительных таможенных платежей.
Общество уплатило названные платежи в полном размере, что подтверждается платежными поручениями от 03.02.2011 N 134, 135, от 25.02.2011 N 244, от 01.03.2011 N 251.
Общество 07.07.2011 обратилось к таможне с заявлением о возврате 33 085 рублей 24 копеек таможенных платежей.
Письмом от 13.07.2011 N 19.4-04/15386 таможня оставила заявление общества без рассмотрения, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2011 по делу N А32-14671/2011 удовлетворены требования общества о признании незаконным отказа таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара по спорной ДТ, на таможню возложена обязанность применить первый метод в отношении товара, ввезенного по спорной ДТ.
Излишне уплаченные таможенные платежи в размере 33 085 рублей 24 копеек возвращены платежным поручением от 25.04.2012 и поступили на расчетный счет общества 27.04.2012.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 1 938 рублей 88 копеек процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
Судебные инстанции, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьей 147 Закона N 311-ФЗ, оценили относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и сделали правильный вывод о соблюдении обществом досудебного порядка урегулирования спора, отсутствии у таможенного органа оснований для отказа обществу в возврате излишне взысканных таможенных платежей и наличии оснований для взыскания процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
В порядке части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению общества. Согласно части 6 данной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением суда. Решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика возможности требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Отсутствие у общества обязанности уплатить 33 085 рублей 24 копейки таможенных платежей в связи с корректировкой таможней таможенной стоимости товара по ДТ N 10309200/160311/0000844 установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2011 по делу N А32-14671/2011.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, и заявления общества от 23.04.2012 правомерно отклонен судами, как не соответствующий норме права и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишней уплаты таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате. Таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Суды установили, что общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей 07.07.2011, таможня возвратила излишне уплаченные денежные средства 27.04.2012.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для взыскания процентов за период с 08.08.2011 по 26.04.2012.
Расчет процентов таможенным органом не оспорен, проверен судом, признан соответствующим пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" и учитывает фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
С учетом изложенного суды правильно удовлетворили требования о взыскании процентов.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу N А32-2799/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)