Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 10 октября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 12 октября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от ответчика - Артемьева О.Н., доверенность от 26.09.2007 г., Федотова Е.М., доверенность от 23.08.2007 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 (судья Гордеева С.Д.),
принятое по заявлению Тольяттинской таможни, г. Тольятти, Самарская обл.,
к индивидуальному предпринимателю Байдову Сергею Михайловичу, г. Тольятти, Самарская обл.,
о взыскании таможенных платежей и пени
установил:
Тольяттинская таможня (далее заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича (далее ответчик, предприниматель) таможенных платежей и пени в размере 7 078 109,29 руб. начисленных по результатам проверки таможенной стоимости ввезенных автотранспортных средств в августе, сентябре, октябре, ноябре, 2005 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 заявление удовлетворено полностью. Взысканы с индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича таможенные платежи и пени в размере 7 078 109 руб. 29 коп.
Ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным и просит отменить его и отказать в удовлетворении заявления, поскольку судом необоснованно восстановлен срок на обращение таможенного органа в суд, установленный ст. 46 НК РФ, ответственность должен нести таможенный брокер, а не предприниматель, ввозивший товар на таможенную территорию Российской Федерации, таможенным органом неправомерно изменена таможенная стоимость ввезенных товаров.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами N 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., N 31-03/3834 от 14.06.2006 г., N 31-03/5045 от 01.08.2006 г., N 31-03/5662 от 31.08.2006 г., N 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования N 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., N 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., N 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., N 46 от 31.08.2006 г., N 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
В арбитражный суд таможенный орган подал заявление о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени по истечении, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока.
Таможенным органом при подаче заявления о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени было заявлено ходатайство о восстановлении шестимесячного месячного срока предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд первой инстанции обоснованно признал причины пропуска указанного срока уважительными и восстановил срок на подачу заявления исходя из следующих обстоятельств.
Таможенный орган обосновывает причины пропуска срока на подачу заявления тем, что обращению в арбитражный суд предшествовало обращение Тольяттинской таможни с соблюдением процессуальных сроков в суд общей юрисдикции - Центральный районный суд г. Тольятти по месту проживания ответчика - Байдова С.М.
При обращении в суд общей юрисдикции таможенный орган руководствовался Определением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-12950/2006 от 07.09.2006 г. о прекращении производства по делу из-за неподведомственности спора арбитражному суду. Таможенный орган обращался в арбитражный суд с иском от 24.07.2006 г. к Байдову С.М., о взыскании таможенных платежей на основании ГТД от мая 2005 г.. Дело прекращено по ходатайству Байдова С.М. на том основании, что товар оформлен в мае 2005 г., до получения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя 26.12.2005.
После принятия судом общей юрисдикции заявлений таможенного органа к производству в ноябре 2006 г. о взыскании с Байдова С.М. таможенных платежей, в процессе судебного разбирательства в мае 2007 года ответчиком были заявлены ходатайства о прекращении производства по делам в связи с не подведомственностью рассмотрения в суде общей юрисдикции, так как Байдов С.М. с декабря 2006 г. является индивидуальным предпринимателем. Судом ходатайства ответчика были удовлетворены, производства по делам прекращены и указано, что данный спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно восстановил срок на подачу заявления в арбитражный суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ в строгом соответствии с этой нормой налогового законодательства, а поэтому довод предпринимателя о необоснованности восстановления указанного срока отклоняется арбитражным апелляционным судом.
Ответчик в августе 2005 г. оформил по ГТД N 10417030/040805/П007116 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" товары: седельный тягач "VOLVO FH 12", дизельный, 1998 г.в., VIN N YV2A4B3A1WB192217, объем двигателя 12100 см 3, мощность двигателя 250 кВт, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Швеция; седельный тягач "MAN 19343 F2000", дизельный, 1998 г.в., VIN WMAT32N 768M243508, объем двигателя 9973 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия; седельный тягач "DAF TE75CF", дизельный, 1999 г.в., VIN XLRTE47XS0488254, объем двигателя 9200 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды; полуприцеп "SCHMITZ SKO 24", рефрижератор, 1996 г.в., VIN WSMS7780000082375, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия; грузовой автомобиль "MAN 19343 F2000", дизельный, г.в. 1998, VIN WMAT331295W030456, объем двигателя 9973 см 3, код товара по ТН ВЭД 8704229908, страна происхождения Германия; прицеп "SCHMITZ WF18", 1990 г.в., VIN 055434, код товара по ТН ВЭД 8716398009, страна происхождения Германия; полуприцеп "KOEGEL SN 24", 1992 г.в., VIN 1129635, полуприцеп "KRONE SDP 24", 1996 г. в, VIN WKESDP24000T69933, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
Для подтверждения заявленных сведений были представлены следующие документы: счет N 14 HS от 26.07.2005 г.; паспорта транспортных средств NN R766876, BW 60113, СТ 369879, TN 444963, BW601133, TF543226, TG942118, TN 139793; справка о транспортных расходах по доставке от 04.08.2005 г.
В ходе таможенного оформления ГТД N 10417030/040805/П007116 ответчиком таможенная стоимость была заявлена резервным методом на основании счета N 14 HS от 26.07.2005 г., а также в подтверждение представлена ценовая информация Schwackeliste П/2005 (стр. 515 2, 3 позиция сверху, стр. 427 1 позиция сверху, стр. 687, 1 позиция сверху) и TrailerTax 2004 (стр. 32-33 2 позиция снизу, стр. 84-85 2 позиция снизу, стр. 20-21 5 позиция сверху). Таможенная стоимость по ГТД N 10417030/040805/П007116 была принята 6 методом с корректировкой.
В ходе таможенного контроля, проведенного Тольяттинской таможней в на основании ст. 361 Таможенного кодекса РФ после выпуска товаров было выявлено, что сведения о товарах в представленных документах (паспорт транспортного средства NN CR 766876, BW 601133, СТ 369879, BW 601130, счет-фактура N 14 HS от 26.07.2005 г. и заявленные в ГТД N 10417030/040805/П007116 являются недостоверными.
Согласно информации, представленной ООО "АВТ-Сервис" седельный тягач VOLVO с идентификационным номером VIN YVA4B3A1W192217 имеет следующие характеристики: марка автомобиля VOLVO FH12, тип двигателя D12A420, N 95936, мощность двигателя 309 кВт, год выпуска 1998 г; согласно информации, представленной ООО "МАН Автомобили России" N Вг-1039/06 от 18.01.2006 г., Вг-1216/06 от 24.04.2006 г. седельный тягач "MAN" с идентификационным номером VIN N WMAT32N 768M243508 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLS/N, объем двигателя 11 967см3, дата выпуска 16.03.1998 г.; грузовой автомобиль "MAN" с идентификационным номером VIN N WMAT331295W030456 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLLC, объем двигателя 11 967 см 3, дата выпуска 18.03.1997 г.; согласно информации завода изготовителя DAFTRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) N 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAF с идентификационным номером VIN N XLRTE47XS0488254 имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF 95 XF, модель двигателя XF315, N двигателя Т-24039, объем двигателя 12 600 см 3, экология - Евро 2, дата выпуска 28.10.1998 г.
Факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке седельных тягачей MAN, DAF, VOLVO, грузового автомобиля MAN, что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости установлен таможенным органом и подтвержден документально. Решение о таможенной стоимости товаров N 1, 2, 3, 5 от 05.08.2005 г., ввезенных по ГТД N 10417030/040805/П007116 правомерно отменено таможенным органом, в связи с тем, что выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п. 1. ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В сентябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД N 10417030/010905/П007874 в режиме "выпуск для внутреннего потребления" товары:
Товар N 1:
- - седельный тягач "МАН 19.343", VIN WMAT328730M214793, г.в. 1998, мощность 250 кВт, объем двигателя 9 973 см 3;
- - седельный тягач "МАН 19.314", VIN WMAT32ZZZYM283278, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см 3;
- - седельный тягач "МАН 19.314", VIN WMAT32ZZZYM284056, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия.
Товар N 2:
- полуприцеп автомобильный рефрижераторный "SCHMITZ SKO 24", г.в. 1998, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия.
Товар N 3:
- седельный тягач "DAF TE75CF B.J.", г.в. 1998, мощность 183 кВт, объем двигателя 9 200 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды.
Товар N 4:
- -полуприцеп автомобильный "SCHMITZ SCS 24", г.в. 1994;
- - полуприцеп автомобильный "KOGEL SNCO 24", г.в. 1997;
- - полуприцеп автомобильный "CBV BLUMHARDT SAL 40.24/136", г.в. 1992, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
В ходе таможенного оформления ГТД N 1041703 0/010905/П007874 решением N 34-14/744 от 02.09.2005 г. была принята заявленная декларантом таможенная стоимость по резервному методу на основе ценовой информации: SchwackeListe Nutzfahrzeuge Н/2005, стр. 515, стр. 50, стр. 427, SchwackeListe Trailer Tax 2004, стр. 84-85, стр. 32-33 с учетом заявленных технических характеристик, марок и моделей ввозимых транспортных средств.
Для подтверждения заявленных сведений декларантом были представлены следующие документы: счет от 26.08.2005 г. N 16 HS, паспорта транспортных средств NN CT786676, BS192906, BS193691, TR700174, СТ869876, ТР198881, TG015074, ТК941854, справка о транспортных расходах по доставке.
В ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 361 ТК РФ при проверке достоверности сведений о товарах после их выпуска было выявлено, что согласно информации завода изготовителя DAF TRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) N 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAF с идентификационным номером VTN N XLRTE47XSOE474779 имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF 95 XF, модель двигателя XF280, N двигателя Т-12886, объем двигателя 12 600 см 3, экология - евро 2, дата выпуска 08.04.1998 г. Данная информация подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ г. Нижний Новгород) N 1432-2006 от 29.09.2006 г. Согласно информации, представленной ООО "МАН Автомобили Россия" N Вг-980/05 от 19.12.2005 г. седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VTN) N WMAT328730M214793 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.463 FLS, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 22.04.1996 г, что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1433-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VTN) N WMAT32ZZZYM283278 имеет следующие характеристики: 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 06.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1434-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VIN) N WMAT32ZZZYM284056 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 22.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1435-2006 от 05.10.2006 г.
В октябре 2005 г. ответчика оформил по ГТД N 0417030/061005/0008759 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" и по счету N 19hs от 26.09.2005 г., выставленному Nutzfahrzeuge GmbH (Германия) на имя Байдова С.М. (Россия) 5 товаров: седельные тягачи: MAN 19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см 3, мощность двигателя 250 кВт, VINWMAT328733M214815; MAN 19.314 (8701209018), 2000 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, мощность двигателя 228 кВт, VrNWMAT32ZZZYM300460; MAN 19.314 (8701209018), 1999 г.в., объем двигатели 11 967 см 3, мощность двигателя 228 кВт, VrNWMAT32ZZZYM283193; MAN 19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см 3, мощность двигателя 250 кВт, VINWMAT32V424M250756; полуприцеп-рефрижератор Schmitz SK024, 1996 г.в., VINWSMS7180000081350; седельный тягач DAF TE75CF, 2001 г.в., мощность двигателя 183 kBt, VIN XLRTE47XSOE543684, двигатель N 70829; полуприцепы а/м бортовые: Schmitz SOI, трехосный, 1998 г.в., VPN WSMS6980000412232; Schwartzmuller, 3-осный, 1997 г.в., N 116064; полуприцеп а/м бортовой "Pacton" 31420, 1992 г.в, VIN NXLD3142DX00030747.
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено: 1-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО "МАН Автомобили России" (л.д. 78, 79 т. 2) (письма N Вг-980/05 от 19.12.2005 г. - вх. N 50/744 от 30.01.2006 г., N Вг-1039/06 от 18.01.2006 г. - вх. N 50/438 от 20.01.2006 г., N Вг 01041/06 от 18.01.2006 г) транспортные средства имеют следующие характеристики: MAN 19.463 FLS, 1996 г.в., объем двигателя 12 816 см 3, VIN WMAT328733M214815; MAN 19.464 FLT/N, 2000 г.в., объем двигателя 12 816 см 3, VIN WMAT32ZZZYM300460; MAN 19.414 FLS/N, 1999 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, VIN WMAT32ZZZYM283193; MAN 19.403 FLS/N, 1998 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, 2-й товар: за основу для подтверждения таможенной стоимости полуприцепа-рефрижератора Schmitz SK024, VINWSMS 71800000081350, взята информация Trailertax, 2004, стр. 84-85, 3 позиция сверху (5 475 Евро) с техническими характеристиками (полуприцеп-рефрижератор, трехосный, габариты 8350x2460x2540), не соответствующими действительным. Согласно брифа N TN 123763 и АТО N 10417030/061005/001391 (14000x2550x3870).
Таким образом, выбор другой основы для определения таможенной стоимости данного товара привел к занижению платежей подлежащих к уплате. 3-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО "ВХ Логистик" (письмо N 1229 от 29.12.2005 г. вх. N 50/28 от 11.01.2006 г.) транспортное средство с идентификационным номером VIN N XLRTE47XS0E543684 имеет следующие характеристики: DAF 95XF, модель двигателя XF315M, N двигателя 70829, 2000 г.в. вместо заявленных DAF TE75CF, 2001 г.в.
Таможенным органом был выявлен и подтвержден документально факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке и дате изготовления седельных тягачей (товар N 1 и товар N 3 по ГТД), что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, в связи с чем решение о таможенной стоимости товаров N 1-3 б/н от 07.10.2005 г., ввезенного по ГТД N 10417030/061005/0008759, таможенным органом правомерно отменено, так как выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п. 1. ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В ноябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД N 10417030/071105/0009648 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" 3 товара. Товар N 1: седельный тягач "MAN 19.343" 1998 г. выпуска, объем двигателя 9 973 см 3, VIN: WMAT32D970M228358, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 369876; седельный тягач "MAN 19.314" 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см 3, VIN: WMAT32U859M253575, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 369879; седельный тягач "MAN 19.314" 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см 3, VIN: WMAT333956M274205, паспорт транспортного средства BRIEF NBS 132713. Товар N 2 седельный тягач "DAF TE75CF" 1999 г. выпуска, объем двигателя 9 200 см 3, VIN: XLRTE47XS0E450770, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 769679. Товар N 3 полуприцепы автомобильные грузовые бортовые с тентом: "SCHMITZSO 1" 1995 г. выпуска, "KOEGEL SNCO 24" 1999 г. выпуска 2 шт., "KOEGEL SNCQ 24" 1998 г. выпуска.
Ввоз указанных товаров осуществлялся согласно счету N 20 hs от 28.10.2005 г., выставленному NUTZFAHRZEUGE GmbH (Германия).
В ходе таможенного оформления ГТД N 10417030/071105/0009648 Тольяттинским таможенным постом 09.11.2005 г. была принята заявленная таможенная стоимость товаров по резервному методу на основе имеющейся ценовой информации: по товару 1 - каталог "SchwackeListe Nutzfahrzeuge" (П/2005, стр. 514-515), по товару 2 - каталог "SchwackeListe Nutzfahrzeuge" (П/2005, стр. 426), по товару 3 - каталог "SchwackeListe Trailer tax" (2004, стр. 32).
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено, что по информации ООО "МАН Автомобили Россия" (г. Москва) от 18.01.2006 г. N Вг- 1039/06 и от 24.04.2006 г. N Вг-1216/06, информации завода изготовителя DAF TRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) от 13.01.2006 г. N 3 седельные тягачи с указанными выше идентификационными номерами VIN имеют следующие характеристики: "MAN 19.343" VIN WMAT32D970M22 8358 модель а/м: МАН 19.403 FLS., дата выпуска 19.03.97 г., EURO II, двигатель D2866LF20, N 3768458006В281, объем двигателя 11 967 см 3; "MAN 19.314" VIN WMAT32U859 М253575, модель а/м МАН 19.403 FLT/N, дата выпуска 25.06.98 г., EURO II, двигатель D2866LF20, N 3768846080В281, объем двигателя 11 967 см 3; "MAN 19.314" WMAT333956 М274205, модель а/м: МАН 19.464 FLLS., дата выпуска 31.03.99 г., EURO II, двигатель: D2876LF06, N 3989104080В281, объем двигателя 12 816 см 3; "DAF TE75CF" XLRTE47XS0E 450770, модель а/м: DAF 95XF, дата выпуска 11.03.97 г., EURO II, двигатель XF315, N Т-00271, объем двигателя 12,6 л.
Факт представления ответчиком к таможенному оформлению счетов-фактур и паспортов транспортных средств (BRIEF), содержащих недостоверные сведения о товарах (седельных тягачах) установлен таможенным органом и подтвержден документально.
Согласно официальной информации Национального центрального бюро Интерпола в России, Филиал при ГУВД по Самарской области, полицией города Гамбурга (Германия) была проведена проверка относительно компании: "Nutzfahrzeuge GnbH" D-222113 Hamburg (HH), результате этой проверки было установлено, что указанная компания в действительности не зарегистрирована и не существует в Германии.
Таким образом, при проведении 28.04.2006 г. контроля таможенной стоимости товаров после их выпуска в соответствии со ст. 361 Таможенного кодекса РФ был выявлен факт заявления недостоверных сведений о марке грузовых автомобилей (товар N 1 и N 2 по ГТД), что, в свою очередь, привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, повлекшему занижение подлежащих уплате таможенных платежей.
Решение о таможенной стоимости от 09.11.2005 г. по товарам 1 и 2, ввезенным по ГТД N 10417030/071105/0009648 было обоснованно отменено таможенным органом (акт N 10417000/280406/012 и принято решение о таможенной стоимости товаров N 34-14/290 от 06.05.2006 г.
В соответствии со ст. ст. 131, 135, 323 ТК РФ и п. 15 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 г. N 1399 ответчику было предложено произвести пересчет таможенной стоимости в связи с неправомерным определением основы для расчета заявленной таможенной стоимости, а также с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости, прибыть в таможенный орган к определенному в письмах таможни сроку (письма N 34-10/2934 от 04.05.2006, N 34-10/2831 от 02.05.06, N 34-10/2937, N 34-10/2938 от 04.05.2006, N 34-10/2760, N 34-10/2759 от 27.04.06). В указанный срок не явился в таможенный орган.
В соответствии с п. 4 ст. 323 Таможенного кодекса РФ для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа РФ предоставить необходимые документы и сведения, либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать достоверность представленных им сведений.
В соответствии с п. 5 ст. 323 Таможенного кодекса РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной таможенной стоимости, либо при обнаружении признаков того, что представленные документы не являются достоверными и достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость с использованием другого метода.
Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2005 г. N 29 отказ декларанта от предоставления объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость следует рассматривать как невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение и использования основного метода определения таможенной стоимости товара, что дает в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона РФ "О таможенном тарифе" право таможенному органу определить таможенную стоимость самостоятельно, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости. В связи с тем, что на предложенные таможенным органом консультации по определению таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10417030/040805/П007116, 10417030/061005/0008759, 10417030/071105/000964 8, 10417030/010905/0007874 ответчик в установленный таможенным органом срок не являлся и в связи с непредставлением документов для пересчета таможенной стоимости, таможенный орган правомерно, в соответствии с п. 7 ст. 323 ТК РФ самостоятельно определил таможенную стоимость товаров, применяя методы определения таможенной стоимости последовательно.
Таможенным органом в соответствии с п. 20 Приказа ГТК РФ от 05.12.2003 г. N 1399 самостоятельно определена таможенная стоимость товаров: по ГТД N 10417030/040805/П007116 - 18.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). Таможенная стоимость (ТС) товара М 1 составила: 501 598 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, И/2005, стр. 689,14 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 358 682 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 517,2 позиция сверху). ТС товара М 3 составила: 602 994 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,9 позиция снизу). ТС товара М 5 составила: 271 586 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 516,4 позиция снизу).
По ГТД N 10417030/061005/0008759-19.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 757 707 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 518, 6 позиция снизу; стр. 517, 11 позиция снизу, стр. 517, 2 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 275 759 руб. (источник информации Trailer Tax, 2004, стр. 84-85,2 позиция снизу). ТС товара М 3 составила: 713 898 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,12 позиция сверху).
По ГТД N 10417030/071105/0009648-17.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 1 143 168 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, 11/2005, стр. 517, 2 позиция сверху; IV/2005, стр. 528, 7 позиция снизу). ТС товара N 2 составила: 392 700 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434, 9 позиция снизу).
По ГТД N 10417030/010905/П007874-31.08.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки -3/2002/2). ТС товара МЗ составила 435 220,16 руб. (SchwackeListe Nutzfahrzeuge 11/2005 стр. 432, 4 позиция снизу). ТС товара М5 составила 243 246, 15 руб. (стоимость тягача MAN 19.463 FLS). Заявление недостоверных сведений о годе выпуска автотранспортных средств привели к определению неверного кода товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В соответствии с постановлением Правительства от 21.06.2003 г N 358: седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 20 901 2; - седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло от 3 до 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 02 901 8.
Из информации, представленной официальными представительствами в России иностранных фирм - производителей, следует, что на дату подачи 04.08.2005 г. ГТД N 10417030/040805/П007116 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН 19.403 FLS/N идентификационный номер VPN N WMAT32N 768М243508 дата выпуска 16.03.1998, на дату подачи 06.10.2005 г. ГТД N 10417030/061005/0008759 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств -седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер VTN WMAT328733M214815 дата выпуска 22.04.1996 г.; MAN 19.403 FLS/N идентификационный номер VIN) WMAT 32 V424M250756 дата выпуска 27.04.1998 г., на дату подачи 07.11.2005 г. ГТД N 10417030/071105/0009648 с момента выпуска перемешенных ответчиком транспортных средств: седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер VIN WMAT 32D970M228358 дата выпуска 19.03.1997 г.; MAN 19.403 FLT/N идентификационный номер VIN WMAT 32 U 859М253575 дата выпуска 25.06.1998 г., прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом были правомерно приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. N 10417000/36-15/018, 10417000/36-15/019, 10417000/36-15/020, 10417000/36-15/021 в соответствии с которыми присвоен классификационный код седельным тягачам MAN, DAF 8701209012, которому соответствует ставка таможенной пошлины - 2,2 евро за 1 см 3 объема двигателя.
На дату подачи ответчиком 01.09.2005 г. ГТД N 10417030/010905/П007874 с момента выпуска перемещенных через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН VIN N WMAT328730M214793 год выпуска 22.04.1996, DAF VPN N XLRTE 47 XSOE474779 год выпуска 08.04.1998, прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом правомерно были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. N 10417000/36-15/028, 10417000/36-15/029, на основании которых классификационный код седельного тягача МАН, VTN N WMAT328730M214793, DAF VFN N XLRTE47XSOE474779 изменен на 8701209012 со ставкой таможенной пошлины 2,2 ЕВРО за 1 см 3 объема двигателя, на основании Постановление Правительства РФ от 12.08.2005 г. N 512.
В связи с принятием решения о таможенной стоимости от 31.08.2006 г. N 34-14/637 и в результате корректировки таможенной стоимости товар N 1 был разделен на два товара: N 1 - седельные тягачи МАН с идентификационным номером VIN N WMAT32ZZZYM283278, N WMAT32ZZZYM284056, товар N 5 - седельный тягач МАН с идентификационным номером VIN N WMAT328730M214793. Решение о таможенной стоимости от 06.05.2006 г. N 34-14/290 отменено, КТС (корректировка таможенной стоимости) от 06.05.2006 г. и декларация таможенной стоимости (ДТС) от 06.05.2006 г. аннулированы, о чем составлен кт от 31.08.2006 г.
В соответствии с п. 1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант и по смыслу этой статьи наличие либо отсутствие вины декларанта в неправильном исчислении таможенных платежей не влияет на его обязанность уплатить таможенные платежи в том размере, который установлен законом.
Ответчик Байдов С.М. является получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, о чем свидетельствуют таможенные декларации N 10417030/040805/П007116, N 10417030/061005/0008759, N 10417030/071105/0009648, N 10417030/010905/П007874 (графы 8,9,14).
В соответствии со ст. 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
В соответствии с п. 7 ст. 323 ТК РФ в случае, когда таможенный орган определяет таможенную стоимость товаров после выпуска товаров, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 350 ТК РФ, если требуется доплата таможенных пошлин, налогов.
При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с п. п. 4, 5 ст. 349, п. 5 ст. 329 ТК РФ.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами N 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., N 31-03/3834 от 14.06.2006 г., N 31-03/5045 от 01.08.2006 г., N 31-03/5662 от 31.08.2006 г., N 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования N 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., N 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., N 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., N 46 от 31.08.2006 г., N 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
Учитывая, что ответчик таможенные платежи и пени в сумме 7 078 109 руб. 29 коп. не оплатил, документы опровергающие доводы таможенного орган не представил, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности требований заявителя и принял законное и обоснованное решение, которое следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.10.2007 ПО ДЕЛУ N А55-7386/2007
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2007 г. по делу N А55-7386/2007
Резолютивная часть постановления объявлена: 10 октября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 12 октября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от ответчика - Артемьева О.Н., доверенность от 26.09.2007 г., Федотова Е.М., доверенность от 23.08.2007 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 (судья Гордеева С.Д.),
принятое по заявлению Тольяттинской таможни, г. Тольятти, Самарская обл.,
к индивидуальному предпринимателю Байдову Сергею Михайловичу, г. Тольятти, Самарская обл.,
о взыскании таможенных платежей и пени
установил:
Тольяттинская таможня (далее заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича (далее ответчик, предприниматель) таможенных платежей и пени в размере 7 078 109,29 руб. начисленных по результатам проверки таможенной стоимости ввезенных автотранспортных средств в августе, сентябре, октябре, ноябре, 2005 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 заявление удовлетворено полностью. Взысканы с индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича таможенные платежи и пени в размере 7 078 109 руб. 29 коп.
Ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным и просит отменить его и отказать в удовлетворении заявления, поскольку судом необоснованно восстановлен срок на обращение таможенного органа в суд, установленный ст. 46 НК РФ, ответственность должен нести таможенный брокер, а не предприниматель, ввозивший товар на таможенную территорию Российской Федерации, таможенным органом неправомерно изменена таможенная стоимость ввезенных товаров.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами N 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., N 31-03/3834 от 14.06.2006 г., N 31-03/5045 от 01.08.2006 г., N 31-03/5662 от 31.08.2006 г., N 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования N 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., N 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., N 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., N 46 от 31.08.2006 г., N 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
В арбитражный суд таможенный орган подал заявление о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени по истечении, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока.
Таможенным органом при подаче заявления о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени было заявлено ходатайство о восстановлении шестимесячного месячного срока предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд первой инстанции обоснованно признал причины пропуска указанного срока уважительными и восстановил срок на подачу заявления исходя из следующих обстоятельств.
Таможенный орган обосновывает причины пропуска срока на подачу заявления тем, что обращению в арбитражный суд предшествовало обращение Тольяттинской таможни с соблюдением процессуальных сроков в суд общей юрисдикции - Центральный районный суд г. Тольятти по месту проживания ответчика - Байдова С.М.
При обращении в суд общей юрисдикции таможенный орган руководствовался Определением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-12950/2006 от 07.09.2006 г. о прекращении производства по делу из-за неподведомственности спора арбитражному суду. Таможенный орган обращался в арбитражный суд с иском от 24.07.2006 г. к Байдову С.М., о взыскании таможенных платежей на основании ГТД от мая 2005 г.. Дело прекращено по ходатайству Байдова С.М. на том основании, что товар оформлен в мае 2005 г., до получения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя 26.12.2005.
После принятия судом общей юрисдикции заявлений таможенного органа к производству в ноябре 2006 г. о взыскании с Байдова С.М. таможенных платежей, в процессе судебного разбирательства в мае 2007 года ответчиком были заявлены ходатайства о прекращении производства по делам в связи с не подведомственностью рассмотрения в суде общей юрисдикции, так как Байдов С.М. с декабря 2006 г. является индивидуальным предпринимателем. Судом ходатайства ответчика были удовлетворены, производства по делам прекращены и указано, что данный спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно восстановил срок на подачу заявления в арбитражный суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ в строгом соответствии с этой нормой налогового законодательства, а поэтому довод предпринимателя о необоснованности восстановления указанного срока отклоняется арбитражным апелляционным судом.
Ответчик в августе 2005 г. оформил по ГТД N 10417030/040805/П007116 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" товары: седельный тягач "VOLVO FH 12", дизельный, 1998 г.в., VIN N YV2A4B3A1WB192217, объем двигателя 12100 см 3, мощность двигателя 250 кВт, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Швеция; седельный тягач "MAN 19343 F2000", дизельный, 1998 г.в., VIN WMAT32N 768M243508, объем двигателя 9973 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия; седельный тягач "DAF TE75CF", дизельный, 1999 г.в., VIN XLRTE47XS0488254, объем двигателя 9200 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды; полуприцеп "SCHMITZ SKO 24", рефрижератор, 1996 г.в., VIN WSMS7780000082375, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия; грузовой автомобиль "MAN 19343 F2000", дизельный, г.в. 1998, VIN WMAT331295W030456, объем двигателя 9973 см 3, код товара по ТН ВЭД 8704229908, страна происхождения Германия; прицеп "SCHMITZ WF18", 1990 г.в., VIN 055434, код товара по ТН ВЭД 8716398009, страна происхождения Германия; полуприцеп "KOEGEL SN 24", 1992 г.в., VIN 1129635, полуприцеп "KRONE SDP 24", 1996 г. в, VIN WKESDP24000T69933, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
Для подтверждения заявленных сведений были представлены следующие документы: счет N 14 HS от 26.07.2005 г.; паспорта транспортных средств NN R766876, BW 60113, СТ 369879, TN 444963, BW601133, TF543226, TG942118, TN 139793; справка о транспортных расходах по доставке от 04.08.2005 г.
В ходе таможенного оформления ГТД N 10417030/040805/П007116 ответчиком таможенная стоимость была заявлена резервным методом на основании счета N 14 HS от 26.07.2005 г., а также в подтверждение представлена ценовая информация Schwackeliste П/2005 (стр. 515 2, 3 позиция сверху, стр. 427 1 позиция сверху, стр. 687, 1 позиция сверху) и TrailerTax 2004 (стр. 32-33 2 позиция снизу, стр. 84-85 2 позиция снизу, стр. 20-21 5 позиция сверху). Таможенная стоимость по ГТД N 10417030/040805/П007116 была принята 6 методом с корректировкой.
В ходе таможенного контроля, проведенного Тольяттинской таможней в на основании ст. 361 Таможенного кодекса РФ после выпуска товаров было выявлено, что сведения о товарах в представленных документах (паспорт транспортного средства NN CR 766876, BW 601133, СТ 369879, BW 601130, счет-фактура N 14 HS от 26.07.2005 г. и заявленные в ГТД N 10417030/040805/П007116 являются недостоверными.
Согласно информации, представленной ООО "АВТ-Сервис" седельный тягач VOLVO с идентификационным номером VIN YVA4B3A1W192217 имеет следующие характеристики: марка автомобиля VOLVO FH12, тип двигателя D12A420, N 95936, мощность двигателя 309 кВт, год выпуска 1998 г; согласно информации, представленной ООО "МАН Автомобили России" N Вг-1039/06 от 18.01.2006 г., Вг-1216/06 от 24.04.2006 г. седельный тягач "MAN" с идентификационным номером VIN N WMAT32N 768M243508 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLS/N, объем двигателя 11 967см3, дата выпуска 16.03.1998 г.; грузовой автомобиль "MAN" с идентификационным номером VIN N WMAT331295W030456 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLLC, объем двигателя 11 967 см 3, дата выпуска 18.03.1997 г.; согласно информации завода изготовителя DAFTRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) N 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAF с идентификационным номером VIN N XLRTE47XS0488254 имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF 95 XF, модель двигателя XF315, N двигателя Т-24039, объем двигателя 12 600 см 3, экология - Евро 2, дата выпуска 28.10.1998 г.
Факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке седельных тягачей MAN, DAF, VOLVO, грузового автомобиля MAN, что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости установлен таможенным органом и подтвержден документально. Решение о таможенной стоимости товаров N 1, 2, 3, 5 от 05.08.2005 г., ввезенных по ГТД N 10417030/040805/П007116 правомерно отменено таможенным органом, в связи с тем, что выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п. 1. ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В сентябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД N 10417030/010905/П007874 в режиме "выпуск для внутреннего потребления" товары:
Товар N 1:
- - седельный тягач "МАН 19.343", VIN WMAT328730M214793, г.в. 1998, мощность 250 кВт, объем двигателя 9 973 см 3;
- - седельный тягач "МАН 19.314", VIN WMAT32ZZZYM283278, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см 3;
- - седельный тягач "МАН 19.314", VIN WMAT32ZZZYM284056, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия.
Товар N 2:
- полуприцеп автомобильный рефрижераторный "SCHMITZ SKO 24", г.в. 1998, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия.
Товар N 3:
- седельный тягач "DAF TE75CF B.J.", г.в. 1998, мощность 183 кВт, объем двигателя 9 200 см 3, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды.
Товар N 4:
- -полуприцеп автомобильный "SCHMITZ SCS 24", г.в. 1994;
- - полуприцеп автомобильный "KOGEL SNCO 24", г.в. 1997;
- - полуприцеп автомобильный "CBV BLUMHARDT SAL 40.24/136", г.в. 1992, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
В ходе таможенного оформления ГТД N 1041703 0/010905/П007874 решением N 34-14/744 от 02.09.2005 г. была принята заявленная декларантом таможенная стоимость по резервному методу на основе ценовой информации: SchwackeListe Nutzfahrzeuge Н/2005, стр. 515, стр. 50, стр. 427, SchwackeListe Trailer Tax 2004, стр. 84-85, стр. 32-33 с учетом заявленных технических характеристик, марок и моделей ввозимых транспортных средств.
Для подтверждения заявленных сведений декларантом были представлены следующие документы: счет от 26.08.2005 г. N 16 HS, паспорта транспортных средств NN CT786676, BS192906, BS193691, TR700174, СТ869876, ТР198881, TG015074, ТК941854, справка о транспортных расходах по доставке.
В ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 361 ТК РФ при проверке достоверности сведений о товарах после их выпуска было выявлено, что согласно информации завода изготовителя DAF TRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) N 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAF с идентификационным номером VTN N XLRTE47XSOE474779 имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF 95 XF, модель двигателя XF280, N двигателя Т-12886, объем двигателя 12 600 см 3, экология - евро 2, дата выпуска 08.04.1998 г. Данная информация подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ г. Нижний Новгород) N 1432-2006 от 29.09.2006 г. Согласно информации, представленной ООО "МАН Автомобили Россия" N Вг-980/05 от 19.12.2005 г. седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VTN) N WMAT328730M214793 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.463 FLS, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 22.04.1996 г, что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1433-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VTN) N WMAT32ZZZYM283278 имеет следующие характеристики: 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 06.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1434-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач "МАН" с идентификационным номером (VIN) N WMAT32ZZZYM284056 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см 3, дата выпуска 22.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы N 1435-2006 от 05.10.2006 г.
В октябре 2005 г. ответчика оформил по ГТД N 0417030/061005/0008759 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" и по счету N 19hs от 26.09.2005 г., выставленному Nutzfahrzeuge GmbH (Германия) на имя Байдова С.М. (Россия) 5 товаров: седельные тягачи: MAN 19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см 3, мощность двигателя 250 кВт, VINWMAT328733M214815; MAN 19.314 (8701209018), 2000 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, мощность двигателя 228 кВт, VrNWMAT32ZZZYM300460; MAN 19.314 (8701209018), 1999 г.в., объем двигатели 11 967 см 3, мощность двигателя 228 кВт, VrNWMAT32ZZZYM283193; MAN 19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см 3, мощность двигателя 250 кВт, VINWMAT32V424M250756; полуприцеп-рефрижератор Schmitz SK024, 1996 г.в., VINWSMS7180000081350; седельный тягач DAF TE75CF, 2001 г.в., мощность двигателя 183 kBt, VIN XLRTE47XSOE543684, двигатель N 70829; полуприцепы а/м бортовые: Schmitz SOI, трехосный, 1998 г.в., VPN WSMS6980000412232; Schwartzmuller, 3-осный, 1997 г.в., N 116064; полуприцеп а/м бортовой "Pacton" 31420, 1992 г.в, VIN NXLD3142DX00030747.
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено: 1-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО "МАН Автомобили России" (л.д. 78, 79 т. 2) (письма N Вг-980/05 от 19.12.2005 г. - вх. N 50/744 от 30.01.2006 г., N Вг-1039/06 от 18.01.2006 г. - вх. N 50/438 от 20.01.2006 г., N Вг 01041/06 от 18.01.2006 г) транспортные средства имеют следующие характеристики: MAN 19.463 FLS, 1996 г.в., объем двигателя 12 816 см 3, VIN WMAT328733M214815; MAN 19.464 FLT/N, 2000 г.в., объем двигателя 12 816 см 3, VIN WMAT32ZZZYM300460; MAN 19.414 FLS/N, 1999 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, VIN WMAT32ZZZYM283193; MAN 19.403 FLS/N, 1998 г.в., объем двигателя 11 967 см 3, 2-й товар: за основу для подтверждения таможенной стоимости полуприцепа-рефрижератора Schmitz SK024, VINWSMS 71800000081350, взята информация Trailertax, 2004, стр. 84-85, 3 позиция сверху (5 475 Евро) с техническими характеристиками (полуприцеп-рефрижератор, трехосный, габариты 8350x2460x2540), не соответствующими действительным. Согласно брифа N TN 123763 и АТО N 10417030/061005/001391 (14000x2550x3870).
Таким образом, выбор другой основы для определения таможенной стоимости данного товара привел к занижению платежей подлежащих к уплате. 3-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО "ВХ Логистик" (письмо N 1229 от 29.12.2005 г. вх. N 50/28 от 11.01.2006 г.) транспортное средство с идентификационным номером VIN N XLRTE47XS0E543684 имеет следующие характеристики: DAF 95XF, модель двигателя XF315M, N двигателя 70829, 2000 г.в. вместо заявленных DAF TE75CF, 2001 г.в.
Таможенным органом был выявлен и подтвержден документально факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке и дате изготовления седельных тягачей (товар N 1 и товар N 3 по ГТД), что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, в связи с чем решение о таможенной стоимости товаров N 1-3 б/н от 07.10.2005 г., ввезенного по ГТД N 10417030/061005/0008759, таможенным органом правомерно отменено, так как выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п. 1. ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В ноябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД N 10417030/071105/0009648 в режиме "выпуска для внутреннего потребления" 3 товара. Товар N 1: седельный тягач "MAN 19.343" 1998 г. выпуска, объем двигателя 9 973 см 3, VIN: WMAT32D970M228358, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 369876; седельный тягач "MAN 19.314" 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см 3, VIN: WMAT32U859M253575, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 369879; седельный тягач "MAN 19.314" 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см 3, VIN: WMAT333956M274205, паспорт транспортного средства BRIEF NBS 132713. Товар N 2 седельный тягач "DAF TE75CF" 1999 г. выпуска, объем двигателя 9 200 см 3, VIN: XLRTE47XS0E450770, паспорт транспортного средства BRIEF N CS 769679. Товар N 3 полуприцепы автомобильные грузовые бортовые с тентом: "SCHMITZSO 1" 1995 г. выпуска, "KOEGEL SNCO 24" 1999 г. выпуска 2 шт., "KOEGEL SNCQ 24" 1998 г. выпуска.
Ввоз указанных товаров осуществлялся согласно счету N 20 hs от 28.10.2005 г., выставленному NUTZFAHRZEUGE GmbH (Германия).
В ходе таможенного оформления ГТД N 10417030/071105/0009648 Тольяттинским таможенным постом 09.11.2005 г. была принята заявленная таможенная стоимость товаров по резервному методу на основе имеющейся ценовой информации: по товару 1 - каталог "SchwackeListe Nutzfahrzeuge" (П/2005, стр. 514-515), по товару 2 - каталог "SchwackeListe Nutzfahrzeuge" (П/2005, стр. 426), по товару 3 - каталог "SchwackeListe Trailer tax" (2004, стр. 32).
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено, что по информации ООО "МАН Автомобили Россия" (г. Москва) от 18.01.2006 г. N Вг- 1039/06 и от 24.04.2006 г. N Вг-1216/06, информации завода изготовителя DAF TRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО "ВХ Логистик" (г. Тверь) от 13.01.2006 г. N 3 седельные тягачи с указанными выше идентификационными номерами VIN имеют следующие характеристики: "MAN 19.343" VIN WMAT32D970M22 8358 модель а/м: МАН 19.403 FLS., дата выпуска 19.03.97 г., EURO II, двигатель D2866LF20, N 3768458006В281, объем двигателя 11 967 см 3; "MAN 19.314" VIN WMAT32U859 М253575, модель а/м МАН 19.403 FLT/N, дата выпуска 25.06.98 г., EURO II, двигатель D2866LF20, N 3768846080В281, объем двигателя 11 967 см 3; "MAN 19.314" WMAT333956 М274205, модель а/м: МАН 19.464 FLLS., дата выпуска 31.03.99 г., EURO II, двигатель: D2876LF06, N 3989104080В281, объем двигателя 12 816 см 3; "DAF TE75CF" XLRTE47XS0E 450770, модель а/м: DAF 95XF, дата выпуска 11.03.97 г., EURO II, двигатель XF315, N Т-00271, объем двигателя 12,6 л.
Факт представления ответчиком к таможенному оформлению счетов-фактур и паспортов транспортных средств (BRIEF), содержащих недостоверные сведения о товарах (седельных тягачах) установлен таможенным органом и подтвержден документально.
Согласно официальной информации Национального центрального бюро Интерпола в России, Филиал при ГУВД по Самарской области, полицией города Гамбурга (Германия) была проведена проверка относительно компании: "Nutzfahrzeuge GnbH" D-222113 Hamburg (HH), результате этой проверки было установлено, что указанная компания в действительности не зарегистрирована и не существует в Германии.
Таким образом, при проведении 28.04.2006 г. контроля таможенной стоимости товаров после их выпуска в соответствии со ст. 361 Таможенного кодекса РФ был выявлен факт заявления недостоверных сведений о марке грузовых автомобилей (товар N 1 и N 2 по ГТД), что, в свою очередь, привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, повлекшему занижение подлежащих уплате таможенных платежей.
Решение о таможенной стоимости от 09.11.2005 г. по товарам 1 и 2, ввезенным по ГТД N 10417030/071105/0009648 было обоснованно отменено таможенным органом (акт N 10417000/280406/012 и принято решение о таможенной стоимости товаров N 34-14/290 от 06.05.2006 г.
В соответствии со ст. ст. 131, 135, 323 ТК РФ и п. 15 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 г. N 1399 ответчику было предложено произвести пересчет таможенной стоимости в связи с неправомерным определением основы для расчета заявленной таможенной стоимости, а также с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости, прибыть в таможенный орган к определенному в письмах таможни сроку (письма N 34-10/2934 от 04.05.2006, N 34-10/2831 от 02.05.06, N 34-10/2937, N 34-10/2938 от 04.05.2006, N 34-10/2760, N 34-10/2759 от 27.04.06). В указанный срок не явился в таможенный орган.
В соответствии с п. 4 ст. 323 Таможенного кодекса РФ для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа РФ предоставить необходимые документы и сведения, либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать достоверность представленных им сведений.
В соответствии с п. 5 ст. 323 Таможенного кодекса РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной таможенной стоимости, либо при обнаружении признаков того, что представленные документы не являются достоверными и достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость с использованием другого метода.
Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2005 г. N 29 отказ декларанта от предоставления объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость следует рассматривать как невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение и использования основного метода определения таможенной стоимости товара, что дает в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона РФ "О таможенном тарифе" право таможенному органу определить таможенную стоимость самостоятельно, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости. В связи с тем, что на предложенные таможенным органом консультации по определению таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10417030/040805/П007116, 10417030/061005/0008759, 10417030/071105/000964 8, 10417030/010905/0007874 ответчик в установленный таможенным органом срок не являлся и в связи с непредставлением документов для пересчета таможенной стоимости, таможенный орган правомерно, в соответствии с п. 7 ст. 323 ТК РФ самостоятельно определил таможенную стоимость товаров, применяя методы определения таможенной стоимости последовательно.
Таможенным органом в соответствии с п. 20 Приказа ГТК РФ от 05.12.2003 г. N 1399 самостоятельно определена таможенная стоимость товаров: по ГТД N 10417030/040805/П007116 - 18.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). Таможенная стоимость (ТС) товара М 1 составила: 501 598 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, И/2005, стр. 689,14 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 358 682 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 517,2 позиция сверху). ТС товара М 3 составила: 602 994 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,9 позиция снизу). ТС товара М 5 составила: 271 586 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 516,4 позиция снизу).
По ГТД N 10417030/061005/0008759-19.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 757 707 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 518, 6 позиция снизу; стр. 517, 11 позиция снизу, стр. 517, 2 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 275 759 руб. (источник информации Trailer Tax, 2004, стр. 84-85,2 позиция снизу). ТС товара М 3 составила: 713 898 руб. (источник информации EurotaxSchwackeliste Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,12 позиция сверху).
По ГТД N 10417030/071105/0009648-17.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 1 143 168 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, 11/2005, стр. 517, 2 позиция сверху; IV/2005, стр. 528, 7 позиция снизу). ТС товара N 2 составила: 392 700 руб. (источник информации Scwackelist Nutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434, 9 позиция снизу).
По ГТД N 10417030/010905/П007874-31.08.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки -3/2002/2). ТС товара МЗ составила 435 220,16 руб. (SchwackeListe Nutzfahrzeuge 11/2005 стр. 432, 4 позиция снизу). ТС товара М5 составила 243 246, 15 руб. (стоимость тягача MAN 19.463 FLS). Заявление недостоверных сведений о годе выпуска автотранспортных средств привели к определению неверного кода товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В соответствии с постановлением Правительства от 21.06.2003 г N 358: седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 20 901 2; - седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло от 3 до 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 02 901 8.
Из информации, представленной официальными представительствами в России иностранных фирм - производителей, следует, что на дату подачи 04.08.2005 г. ГТД N 10417030/040805/П007116 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН 19.403 FLS/N идентификационный номер VPN N WMAT32N 768М243508 дата выпуска 16.03.1998, на дату подачи 06.10.2005 г. ГТД N 10417030/061005/0008759 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств -седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер VTN WMAT328733M214815 дата выпуска 22.04.1996 г.; MAN 19.403 FLS/N идентификационный номер VIN) WMAT 32 V424M250756 дата выпуска 27.04.1998 г., на дату подачи 07.11.2005 г. ГТД N 10417030/071105/0009648 с момента выпуска перемешенных ответчиком транспортных средств: седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер VIN WMAT 32D970M228358 дата выпуска 19.03.1997 г.; MAN 19.403 FLT/N идентификационный номер VIN WMAT 32 U 859М253575 дата выпуска 25.06.1998 г., прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом были правомерно приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. N 10417000/36-15/018, 10417000/36-15/019, 10417000/36-15/020, 10417000/36-15/021 в соответствии с которыми присвоен классификационный код седельным тягачам MAN, DAF 8701209012, которому соответствует ставка таможенной пошлины - 2,2 евро за 1 см 3 объема двигателя.
На дату подачи ответчиком 01.09.2005 г. ГТД N 10417030/010905/П007874 с момента выпуска перемещенных через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН VIN N WMAT328730M214793 год выпуска 22.04.1996, DAF VPN N XLRTE 47 XSOE474779 год выпуска 08.04.1998, прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом правомерно были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. N 10417000/36-15/028, 10417000/36-15/029, на основании которых классификационный код седельного тягача МАН, VTN N WMAT328730M214793, DAF VFN N XLRTE47XSOE474779 изменен на 8701209012 со ставкой таможенной пошлины 2,2 ЕВРО за 1 см 3 объема двигателя, на основании Постановление Правительства РФ от 12.08.2005 г. N 512.
В связи с принятием решения о таможенной стоимости от 31.08.2006 г. N 34-14/637 и в результате корректировки таможенной стоимости товар N 1 был разделен на два товара: N 1 - седельные тягачи МАН с идентификационным номером VIN N WMAT32ZZZYM283278, N WMAT32ZZZYM284056, товар N 5 - седельный тягач МАН с идентификационным номером VIN N WMAT328730M214793. Решение о таможенной стоимости от 06.05.2006 г. N 34-14/290 отменено, КТС (корректировка таможенной стоимости) от 06.05.2006 г. и декларация таможенной стоимости (ДТС) от 06.05.2006 г. аннулированы, о чем составлен кт от 31.08.2006 г.
В соответствии с п. 1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант и по смыслу этой статьи наличие либо отсутствие вины декларанта в неправильном исчислении таможенных платежей не влияет на его обязанность уплатить таможенные платежи в том размере, который установлен законом.
Ответчик Байдов С.М. является получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, о чем свидетельствуют таможенные декларации N 10417030/040805/П007116, N 10417030/061005/0008759, N 10417030/071105/0009648, N 10417030/010905/П007874 (графы 8,9,14).
В соответствии со ст. 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
В соответствии с п. 7 ст. 323 ТК РФ в случае, когда таможенный орган определяет таможенную стоимость товаров после выпуска товаров, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 350 ТК РФ, если требуется доплата таможенных пошлин, налогов.
При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с п. п. 4, 5 ст. 349, п. 5 ст. 329 ТК РФ.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами N 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., N 31-03/3834 от 14.06.2006 г., N 31-03/5045 от 01.08.2006 г., N 31-03/5662 от 31.08.2006 г., N 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования N 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., N 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., N 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., N 46 от 31.08.2006 г., N 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
Учитывая, что ответчик таможенные платежи и пени в сумме 7 078 109 руб. 29 коп. не оплатил, документы опровергающие доводы таможенного орган не представил, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности требований заявителя и принял законное и обоснованное решение, которое следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу N А55-7386/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)