Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 30.03.2015 ПО ДЕЛУ N А35-4968/2014

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. по делу N А35-4968/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2015 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Панченко С.Ю., Радюгиной Е.А.
при участии в заседании:
от Постникова В.В. (ОГРНИП 304575211800027, Орловская обл., Орловский р-н, пгт Знаменка, пер. Пионерский, д. 16) Сергеевой Е.П. - представителя (доверен. от 06.02.2014 г.),
от Курской таможни (г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) Бочарова Д.В. - представителя (доверен. от 10.10.2014 г. N 05-55/91), Евглевского Е.В. - представителя (доверен. от 19.01.2015 г. N 05-53/17),
от ООО ТП "Руста-Брокер" (г. Орел, Карачевское шоссе, д. 77) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 21.10.2014 г. (судья Арцыбашева Т.Ю.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 г. (судьи Осипова М.Б., Ольшанская Н.А., Скрынников В.А.) по делу N А35-4968/2014,

установил:

индивидуальный предприниматель Постников Вадим Владимирович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Курской таможни от 28.01.2014 г. РКТ-10108000-14/000002.
Решением Арбитражного суда Курской области от 21.10.2014 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в рамках заключенного 20.04.2013 г. индивидуальным предпринимателем Постниковым Вадимом Владимировичем (Покупатель) и компанией JBT GmbH (Продавец) контракта N 0129/2013 был ввезен товар - оборудование для пивоваренной промышленности.
В целях таможенного оформления поставленного товара таможенным брокером (ООО ТП "Руста-Брокер") 22.01.2014 г. подана декларация на товары N 10108080/220114/0000378, согласно которой ввезен шпунт-аппарат, 1.6 бар, давление 0-08 бар для автоматического поддержания и регулирования давления в технологических емкостях (для присоединения к лагерным танкам), код товара ТН ВЭД ТС - 9032 20 000 0 "Прочие приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: - маностаты".
Курской таможней принято решение от 28.01.2014 г. N РКТ-10108000-14/000002 о классификации ввезенного товара в товарной подсубпозиции 8481 40 900 0 ТН ВЭД ТС, так как шпунт-аппарат, по мнению таможни, не является частью системы автоматического управления и не предназначен для управления каким-либо оборудованием, поэтому не отвечает требованиям товарной позиции 9032.
Не согласившись с вынесенным решением о классификации товара, Постников В.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 51, ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД.
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В силу Правила 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно примечанию 7 к группе 90 ТН ВЭД ТС в товарную позицию 9032 включаются только:
а) приборы и устройства для автоматического регулирования расхода, уровня, давления или других переменных параметров жидкостей или газов или для автоматического регулирования температуры, независимо от того, основано или нет их действие на электрическом явлении, изменяющемся в соответствии с параметром, подлежащим регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину;
б) автоматические регуляторы электрических величин и приборы или устройства для автоматического регулирования неэлектрических величин, действие которых основано на электрическом явлении, изменяющемся в зависимости от параметра, подлежащего регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину.
К товарной позиции 9032 отнесены приборы и устройства для автоматического регулирования или управления, термостаты, маностаты, приборы и устройства прочие.
Аппаратура для автоматического управления для жидкостей или газов и аппаратура для автоматического управления температурой составляет часть полностью укомплектованных систем автоматического управления и состоит из следующих устройств:
(А) Устройство для измерения регулируемой переменной (давления или уровня в баке, температуры в помещении и т.д.); в некоторых случаях простое устройство, которое чувствительно к изменениям переменной (металлического или биметаллического стержня, камеры или сильфона, содержащего расширяющуюся жидкость, поплавка и т.д.), может быть использовано вместо измерительного устройства.
(Б) Управляющее устройство, которое сравнивает измеряемую величину с нужным значением и включает устройство, описанное в пункте (В) ниже.
(В) Пусковое, останавливающее или исполнительное устройство.
Аппаратура для автоматического управления для жидкостей или газов или для автоматического управления температурой согласно условиям примечания 7а к данной группе состоит из этих трех устройств, образующих единое целое, или в соответствии с примечанием 3 к данной группе - функциональный узел.
Некоторые приборы и аппаратура не содержат устройств, которые сравнивают измеряемую величину с нужным значением. Они непосредственно включаются переключателем, например, при достижении предварительно заданного значения.
Приборы и аппаратура для автоматического управления расходом, уровнем, давлением и другими переменными характеристиками жидкостей или газов или для автоматического управления температурой подключаются к исполнительному устройству (насосу, компрессору, клапану, горелке печи и т.д.), которое восстанавливает предписанное значение переменной (например, уровня жидкости, измеряемой в баке, или температуры, измеряемой в помещении) или в случае предохранительной системы, например, останавливает работу машины или аппарата, по отношению к которым осуществляется регулирование. Это устройство, обычно дистанционно управляемое механическим, гидравлическим, пневматическим или электрическим органом управления, должно включаться в соответствующую товарную позицию (насос или компрессор: товарная позиция 8413 или 8414; клапан: товарная позиция 8481 и т.д.). Если аппаратура автоматического управления комбинируется с исполнительным устройством, классификация целого должна определяться по Правилу 1 или по Правилу 3 (б) Основных правил интерпретации номенклатуры.
К данной категории товаров относятся:
(А) Регуляторы или контроллеры давления, называемые также маностатами. Они состоят из устройства, чувствительного к давлению, управляющего устройства, которое сравнивает (например, с помощью регулируемой пружины) регулируемое давление с предписанным значением, и электрического контакта или малого клапана, заставляющего срабатывать вспомогательную сервосистему.
Эти регуляторы давления отличаются от понижающих давление клапанов или редукторов товарной позиции 8481 (иногда также называемых регуляторами давления).
К товарной группе 8481 относятся краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны.
В данную товарную позицию включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.
Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.
Комбинации, состоящие из крана, клапана и т.д. с термостатом, маностатом или каким-либо другим измерительным, контрольным или автоматическим управляющим прибором или аппаратом товарной позиции 9026 или 9032, относятся к данной товарной позиции в том случае, если прибор или аппарат смонтирован или рассчитан на то, чтобы быть смонтированным непосредственно на кране, клапане и т.д., и при условии, что такое комбинированное устройство имеет характеристики, позволяющие отнести его к изделиям данной товарной позиции. Если эти условия не удовлетворяются, то тогда такие комбинированные аппараты относятся к товарной позиции 9026 (например, манометр жидкостного типа, оборудованный сливным краном) или к товарной позиции 9032.
Судами установлено, что шпунт-аппараты приобретены Постниковым В.В. у компании JBT GmbH (Продавец) в качестве оборудования, необходимого для расширения пивоварни, изготовлены по требованиям предпринимателя так, чтобы они могли быть подключены в пивоваренный завод, и служат для поддержания и регулирования давления в технологических емкостях, а именно: для подсоединения к лагерным танкам, являются регулятором давления, влияющим на качество конечного продукта.
Согласно Спецификации к контракту, лагерный танк сделан из стали 1.4301, в вертикальном исполнении на регулируемых по высоте сферических ножках. Танк оснащен в верхнем сферическом днище заглушкой диаметром 32 мм для CIP-соединения, предохранительным клапаном с давлением сброса 2,50 бар. В цилиндрической части расположены зона охлаждения и люк, через который можно легко подняться на танк. Сбоку лагерный танк оснащен датчиком уровня, и пробным клапаном. Согласно Спецификации к контракту компанией наряду с лагерным танком и иными товарами поставлялся комплектный товар - шпунт-аппарат с манометром 0-1,6 бар, деление 0-0,8 бар, для подсоединения к лагерным танкам.
В письме компании - производителя товара указано, что танки для дображивания и созревания подходят только для использования на заводах по изготовлению пива. Это оборудование производится исключительно для пивоварения. В танках для дображивания и созревания остатки сахара начинают бродить и превращаться в спирт и СО2. Молодое пиво созревает в течение нескольких недель. В это время СО2 связывается внутри пива. За это время пиво почти полностью очищается и достигает полной зрелости.
Из экспертного заключения следует, что шпунтом-аппаратом закупоривается лагерная емкость, благодаря чему удается избежать полного улетучивания из пива образующегося диоксида углерода.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, Спецификацию к контракту от 20.04.2013 г. N 0129/2013, техническую документацию, письма компании JBT GmbH, экспертное заключение, учитывая Технологическую инструкцию по производству солода и пива ТИ-18-6-47-85, утвержденную Минпищепромом СССР 06.08.1985 г., суды пришли к выводу, что шпунт-аппарат не соответствует характеристикам товарной позиции 8481 "краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны".
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют доводы таможенного органа, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Курской области от 21.10.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 г. по делу N А35-4968/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Е.А.РАДЮГИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)