Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Карасева В.Ф.
судей Михайловой А.И., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т.Н.
при участии в заседании:
- от закрытого акционерного общества "Флора": представитель Косарим С.И. по дов. от 30.04.2009 N 25;
- от Ванинской таможни: представитель Гремитских Ю.В. по дов. от 04.02.2009 N 11-12/573, представитель Сухов С.Н. по дов. от 02.03.2009 N 11-12/1034
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Ванинской таможни
на решение от 07 сентября 2009 года
по делу N А73-9215/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Луговой И.М.
по заявлению закрытого акционерного общества "Флора"
о признании незаконными действий Ванинской таможни по корректировке в сторону увеличения на 2 566 675 руб. 18 коп. таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711010/15042009/0000123, выразившиеся к КТС-1 от 20.04.2009 и принятой в декларации таможенной стоимости ДТС-3 путем проставления отметки "таможенная стоимость принята 20.04.2009" и обязании Ванинской таможни возвратить 385 333 руб. 00 коп. излишне уплаченных таможенных платежей
третьи лица
установил:
Закрытое акционерное общество "Флора" (далее - ЗАО "Флора") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Ванинской таможни (далее - таможенный орган) по корректировке в сторону увеличения на 2 566 675 руб. 18 коп. таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711010/15042009/0000123, выразившиеся к КТС-1 от 20.04.2009 и принятой в декларации таможенной стоимости ДТС-3 путем проставления отметки "таможенная стоимость принята 20.04.2009" и обязании Ванинской таможни возвратить 385 333 руб. 00 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 07 сентября 2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права, не в полном объеме исследованы материалы дела.
В судебном заседании представители Ванинской таможни настаивали на доводах апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить.
ЗАО "Флора" в судебном заседании просило в удовлетворении жалобы отказать, решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Во исполнение контракта от 11.01.2008 N 410/28859818-09.19, заключенного между ЗАО "Флора" (Продавец) и фирмой "ТНА Корпорейшн" Япония (Покупатель) на поставку лесоматериалов, общество поставило в Южную Корею лесоматериалы.
В целях таможенного оформления товара обществом подана ГТД N 10711010/15042009/0000123, согласно которой таможенная стоимость товара определена по цене сделки в размере 10 349 549 руб. 76 коп., сумма вычетов в виде расходов по вывозным таможенным пошлинам заявлена в размере 2 566 675 руб. 18 коп.
Рассмотрев декларацию, таможенный орган пришел к выводу о необходимости включения в таможенную стоимость вывозимых товаров расходов по вывозным таможенным пошлинам, заявленных обществом в виде вычетов, в связи, с чем принял решение от 17.04.2009 о необходимости корректировки таможенной стоимости. Требованием от 17.04.2009 обществу предложено в срок до 20.04.2009 произвести корректировку.
В связи с отказом общества, 20.04.2009 таможенным органом принято решение о самостоятельном определении таможенной стоимости лесоматериалов, которая была увеличена на 2 566 675 руб. 18 коп. - сумму вывозных таможенных пошлин, что привело к увеличению ранее исчисленных таможенных пошлин на 385 333 руб.
Не согласившись с действиями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара, общество обжаловало их в суд.
Признавая указанные действия незаконными, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для их совершения.
Повторно рассмотрев материалы дела по имеющимся доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта первой инстанции.
В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях.
Согласно статье 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно статье 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, согласно статье 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации (далее Правила).
В соответствии с пунктом 10 Правил таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 16 Правил в таможенную стоимость вывозимых товаров, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, не включаются следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:
а) расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой для их вывоза с таможенной территории Российской Федерации, и расходы по последующей перевозке (транспортировке);
б) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации в связи с вывозом товаров;
в) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в отношении оцениваемых товаров в стране, в которую ввозятся эти товары.
Как видно из материалов дела, ЗАО "Флора" таможенная стоимость товаров определена по цене сделки. При этом обществом правомерно были исключены из таможенной стоимости пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации, поскольку их исключение отвечает установленным законом требованиям.
Так, в пункте 2 контракта от 11.01.2008 N 410/28859818-09.19 сторонами оговорены условия поставки "FOB" российский порт, что означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна. Согласно пункту 3 контракта цены согласовываются между Продавцом и Покупателем на каждую отгрузку и фиксируются в аддендумах.
В соответствии с пунктом 3 аддендума от 07.04.2009 цена включает в себя экспортную пошлину 25% от стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. м, если такая пошлина подлежит уплате.
Уплата пошлины подтверждена обществом платежными поручениями и заявлена к возмещению.
Таким образом, соблюдены все требуемые условия для возникновения права, предусмотренного пунктом 16 Правил, для исключения спорных сумм таможенных пошлин из таможенной стоимости вывозимых товаров.
Доводы таможенного орган о том, что декларант сумму заявленных пошлин не подтвердил документально, поскольку по грузовой таможенной декларации заявлены суммы 81 руб. 33 коп. (товар N 1), 2 476 735 руб. 24 коп. (товар N 2) и 89 858 руб. 61 коп. (товар N 4), в то время, как уплачены суммы 100 руб. 10 коп., 2 714 239 руб. 39 коп. и 108 671 руб. 58 коп. соответственно, судом отклоняются, поскольку возможная переплата сумм пошлин не может служить основанием для выводов о документальном их не подтверждении. Несовпадение сумм заявленных и уплаченных фактически, с учетом того, что фактически уплачено больше, не указано в Правилах определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации в качестве основания для включения сумм таможенных пошлин в таможенную стоимость товаров.
Кроме того, фактически уплаченные обществом суммы соответствуют размеру пошлин, исчисленных исходя из ставки 15 евро за 1 куб. м, предусмотренной пунктом 3 аддендума от 07.04.2009, поскольку стоимость, исчисленная по ставке 25%, оказалась ниже данного тарифа.
При изложенных обстоятельствах действия Ванинской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной ЗАО "Флора" по ГТД N 10711010/15042009/0000123, являются незаконными, а потому у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07 сентября 2009 года по делу N А73-9215/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
В.Ф.КАРАСЕВ
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.11.2009 N 06АП-4893/2009 ПО ДЕЛУ N А73-9215/2009
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. N 06АП-4893/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Карасева В.Ф.
судей Михайловой А.И., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т.Н.
при участии в заседании:
- от закрытого акционерного общества "Флора": представитель Косарим С.И. по дов. от 30.04.2009 N 25;
- от Ванинской таможни: представитель Гремитских Ю.В. по дов. от 04.02.2009 N 11-12/573, представитель Сухов С.Н. по дов. от 02.03.2009 N 11-12/1034
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Ванинской таможни
на решение от 07 сентября 2009 года
по делу N А73-9215/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Луговой И.М.
по заявлению закрытого акционерного общества "Флора"
о признании незаконными действий Ванинской таможни по корректировке в сторону увеличения на 2 566 675 руб. 18 коп. таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711010/15042009/0000123, выразившиеся к КТС-1 от 20.04.2009 и принятой в декларации таможенной стоимости ДТС-3 путем проставления отметки "таможенная стоимость принята 20.04.2009" и обязании Ванинской таможни возвратить 385 333 руб. 00 коп. излишне уплаченных таможенных платежей
третьи лица
установил:
Закрытое акционерное общество "Флора" (далее - ЗАО "Флора") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Ванинской таможни (далее - таможенный орган) по корректировке в сторону увеличения на 2 566 675 руб. 18 коп. таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711010/15042009/0000123, выразившиеся к КТС-1 от 20.04.2009 и принятой в декларации таможенной стоимости ДТС-3 путем проставления отметки "таможенная стоимость принята 20.04.2009" и обязании Ванинской таможни возвратить 385 333 руб. 00 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 07 сентября 2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права, не в полном объеме исследованы материалы дела.
В судебном заседании представители Ванинской таможни настаивали на доводах апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить.
ЗАО "Флора" в судебном заседании просило в удовлетворении жалобы отказать, решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Во исполнение контракта от 11.01.2008 N 410/28859818-09.19, заключенного между ЗАО "Флора" (Продавец) и фирмой "ТНА Корпорейшн" Япония (Покупатель) на поставку лесоматериалов, общество поставило в Южную Корею лесоматериалы.
В целях таможенного оформления товара обществом подана ГТД N 10711010/15042009/0000123, согласно которой таможенная стоимость товара определена по цене сделки в размере 10 349 549 руб. 76 коп., сумма вычетов в виде расходов по вывозным таможенным пошлинам заявлена в размере 2 566 675 руб. 18 коп.
Рассмотрев декларацию, таможенный орган пришел к выводу о необходимости включения в таможенную стоимость вывозимых товаров расходов по вывозным таможенным пошлинам, заявленных обществом в виде вычетов, в связи, с чем принял решение от 17.04.2009 о необходимости корректировки таможенной стоимости. Требованием от 17.04.2009 обществу предложено в срок до 20.04.2009 произвести корректировку.
В связи с отказом общества, 20.04.2009 таможенным органом принято решение о самостоятельном определении таможенной стоимости лесоматериалов, которая была увеличена на 2 566 675 руб. 18 коп. - сумму вывозных таможенных пошлин, что привело к увеличению ранее исчисленных таможенных пошлин на 385 333 руб.
Не согласившись с действиями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара, общество обжаловало их в суд.
Признавая указанные действия незаконными, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для их совершения.
Повторно рассмотрев материалы дела по имеющимся доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта первой инстанции.
В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях.
Согласно статье 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно статье 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, согласно статье 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации (далее Правила).
В соответствии с пунктом 10 Правил таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 16 Правил в таможенную стоимость вывозимых товаров, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, не включаются следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:
а) расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой для их вывоза с таможенной территории Российской Федерации, и расходы по последующей перевозке (транспортировке);
б) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации в связи с вывозом товаров;
в) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в отношении оцениваемых товаров в стране, в которую ввозятся эти товары.
Как видно из материалов дела, ЗАО "Флора" таможенная стоимость товаров определена по цене сделки. При этом обществом правомерно были исключены из таможенной стоимости пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации, поскольку их исключение отвечает установленным законом требованиям.
Так, в пункте 2 контракта от 11.01.2008 N 410/28859818-09.19 сторонами оговорены условия поставки "FOB" российский порт, что означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна. Согласно пункту 3 контракта цены согласовываются между Продавцом и Покупателем на каждую отгрузку и фиксируются в аддендумах.
В соответствии с пунктом 3 аддендума от 07.04.2009 цена включает в себя экспортную пошлину 25% от стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. м, если такая пошлина подлежит уплате.
Уплата пошлины подтверждена обществом платежными поручениями и заявлена к возмещению.
Таким образом, соблюдены все требуемые условия для возникновения права, предусмотренного пунктом 16 Правил, для исключения спорных сумм таможенных пошлин из таможенной стоимости вывозимых товаров.
Доводы таможенного орган о том, что декларант сумму заявленных пошлин не подтвердил документально, поскольку по грузовой таможенной декларации заявлены суммы 81 руб. 33 коп. (товар N 1), 2 476 735 руб. 24 коп. (товар N 2) и 89 858 руб. 61 коп. (товар N 4), в то время, как уплачены суммы 100 руб. 10 коп., 2 714 239 руб. 39 коп. и 108 671 руб. 58 коп. соответственно, судом отклоняются, поскольку возможная переплата сумм пошлин не может служить основанием для выводов о документальном их не подтверждении. Несовпадение сумм заявленных и уплаченных фактически, с учетом того, что фактически уплачено больше, не указано в Правилах определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации в качестве основания для включения сумм таможенных пошлин в таможенную стоимость товаров.
Кроме того, фактически уплаченные обществом суммы соответствуют размеру пошлин, исчисленных исходя из ставки 15 евро за 1 куб. м, предусмотренной пунктом 3 аддендума от 07.04.2009, поскольку стоимость, исчисленная по ставке 25%, оказалась ниже данного тарифа.
При изложенных обстоятельствах действия Ванинской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной ЗАО "Флора" по ГТД N 10711010/15042009/0000123, являются незаконными, а потому у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07 сентября 2009 года по делу N А73-9215/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
В.Ф.КАРАСЕВ
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)