Судебные решения, арбитраж
Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е.О.,
судей Василенко С.Н., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛОГУР" (ОГРН 1086658021383, ИНН 6658318481; далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2014 по делу N А60-43368/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители Екатеринбургской таможни (ОГРН 1036604386411, ИНН 6662022335; далее - таможня, таможенный орган) - Герасимова Я.Г. (доверенность от 13.01.2014 N 11), Курмис О.Э. (доверенность от 08.05.2014 N 44).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения таможни о корректировке таможенной стоимости (далее - КТС) товаров от 02.09.2013, оформленных обществом по декларации на товары (далее - ДТ) N 10502090/080513/0004684, и признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей от 23.09.2013 N 112 на сумму 472 811 руб. 69 коп.
Решением суда первой инстанции от 13.02.2014 (судья Хомякова С.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 (судьи Муравьева Е.Ю., Грибиниченко О.Г., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела.
Доводы кассационной жалобы общества, по сути, указывают на то, что обществом в таможенный орган представлены все имеющиеся в силу делового оборота документы, содержащие необходимые сведения о наименовании, количестве и стоимости ввезенного товара; отсутствие у декларанта тех или иных документов, не может свидетельствовать о недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами; скидка, представленная продавцом покупателю не является составляющей структуры таможенной стоимости, следовательно, она не подлежит подтверждению как самостоятельный ее элемент.
В связи с этим заявитель кассационной жалобы полагает, что КТС произведена таможенным органом без достаточных оснований, что повлекло для общества наступление неблагоприятных правовых последствий в виде доначисления и уплаты таможенных платежей в спорной сумме.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, общество во исполнение контракта от 14.01.2013 N 01/RU2013, заключенного с Компанией "LVT s.r.l" (Италия), дополнительным соглашением от 07.05.2013 N 1 с Компанией "LVT S.p.A" ввезены на таможенную территорию Таможенного союза и 07.05.2013 путем подачи электронной декларации по ДТ N 10502090/070513/0004684 продекларированы товары: "колготы из синтетических нитей линейной плотности одиночной нити менее 67 дтекс, трикотажные, машинного вязания, для взрослых, "LEVANTE": UNICA 40 (в упаковках по 2 шт.) - 63720 шт., ENERGY 20 (в упаковках по 2 шт.) - 97 560 шт., изготовитель Компания "LVT S.p.A", Италия, товарный знак "LEVANTE", код ТН ВЭД ТС 6115 21 000 0, условия поставки EXW CASTEL GOFFREDO. В графе 22 ДТ валюта и общая стоимость товара определена 64551,60 евро.
Таможенная стоимость определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).
В целях подтверждения заявленных сведений обществом представлены документы: контракт от 14.01.2013 N 01/RU2013; дополнительное соглашение к контракту от 07.05.2013 N 1, спецификация; инвойс от 23.04.2013 N 4123/2013; счет за транспортные услуги от 29.04.2013 N 7/2013 (в формализованном виде); счет-фактура по оказанию страховых услуг от 24.04.2013 N 42 (в формализованном виде) и оплата по названному счету; паспорт сделки от 29.01.2013; карнет Тир N 1446329, СМР N 30413.
При проведении контроля заявленных в декларации сведений о таможенной стоимости товара в документах, представленных декларантом, таможней были выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, что явилось основанием для проведения дополнительной проверки с целью подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, о чем вынесено соответствующее решение от 07.05.2013.
Таможенным органом у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара. Срок для представления документов - 06.07.2013.
Одновременно в соответствии с п. 16 решения Евразийского экономического сообщества от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок) до декларанта доведена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 100 5106 руб. 22 коп. В качестве источника информации для выбора основы расчета размера обеспечения был выбран товар по ДТ N 10130152/260313/0000978.
Общество 11.05.2013 представило КТС и по таможенной расписке N 10502090/110513/ТР-3341237 внесло обеспечение уплаты таможенных платежей, в связи с этим 11.05.2013 товар был выпущен под заявленную таможенную процедуру.
По требованию таможни 02.07.2013 обществом представлены документы: экспортная декларация страны вывоза (без перевода), а не страны отправления (Италия); ведомость банковского контроля; письмо от отправителя товара (производителя) без номера и без даты; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (отчет по проводкам по 41 и 60 счетам); заявление на перевод валюты и справки о валютных операциях; пояснения по условиям продажи; ДТ N 10502090/170413/0003923 на предыдущую поставку товара (таможенная стоимость товара по указанной ДТ определена в соответствии со ст. 10 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), а не по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами - ст. 4 Соглашения).
По результатам дополнительной проверки представленных обществом документов таможней принято решение от 02.09.2013 о КТС товара по ДТ N 10502090/070513/0004684, ввезенного обществом на таможенную территорию Российской Федерации, таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу.
В связи с этим, изменилась сумма подлежащих уплате таможенных платежей. Таможней 23.09.2013 в адрес общества направлено требование об уплате таможенных платежей (пеней) N 112 на сумму 472 811 руб. 69 коп. по форме, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 30.12.2010 N 2711 "Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей".
Не согласившись с решением таможни о КТС товара и требованием об уплате таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод о том, что вынесенные таможенным органом решение и требование являются обоснованными, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Из системного толкования ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 5 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза).
На основании ст. 67 Таможенного кодекса Таможенного союза по результатам осуществления контроля таможенной стоимости таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
В силу п. 7 Порядка до выпуска товаров в сроки, установленные ст. 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, должностное лицо осуществляет контроль таможенной стоимости товаров. По результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из поименованных в указанном пункте решений, в том числе решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (ст. 68 названного Кодекса). В случае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо принимает решение о проведении дополнительной проверки (ст. 69 названного Кодекса), которая проводится в соответствии с разделом III Порядка.
Пунктами 3, 4 ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при наличии признаков недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров декларант по требованию таможенного органа обязан представить объяснения и дополнительные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и вправе доказать достоверность представленных сведений и правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара, в том числе путем представления документов и сведений.
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в п. 1 названной статьи, таможенный орган принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
Приложением 3 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров установлен перечень документов, который декларант обязан представить по запросу таможенного органа или представить объяснения о невозможности их представления.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что решение о КТС обосновано тем, что запрошенные в ходе дополнительной проверки документы и сведения представлены обществом не в полном объеме и в нарушение п. 3 ст. 2 Соглашения представленными декларантом документами не были устранены признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости товара, так как документы содержат противоречивые сведения.
При этом судами отмечено, что общество не было ограничено каким-либо перечнем документов, и было вправе представить все имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие заявленные в ДТ сведения о таможенной стоимости товаров.
В связи с этим судами верно указано, что поскольку декларантом не были соблюдены основные принципы определения таможенной стоимости товаров, в частности, п. 3 ст. 2 Соглашения (таможенная стоимость товаров не может основываться на недостоверной и документально не подтвержденной информации), первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не может быть использован декларантом.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого решения недействительным. Поскольку решение о КТС соответствует действующему законодательству, то и требование об уплате таможенных платежей является законным.
Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судами верно определены юридически значимые обстоятельства, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2014 по делу N А60-43368/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛОГУР" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ
Судьи
С.Н.ВАСИЛЕНКО
Н.Н.СУХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 29.08.2014 N Ф09-5417/14 ПО ДЕЛУ N А60-43368/2013
Разделы:Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. N Ф09-5417/14
Дело N А60-43368/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е.О.,
судей Василенко С.Н., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛОГУР" (ОГРН 1086658021383, ИНН 6658318481; далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2014 по делу N А60-43368/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители Екатеринбургской таможни (ОГРН 1036604386411, ИНН 6662022335; далее - таможня, таможенный орган) - Герасимова Я.Г. (доверенность от 13.01.2014 N 11), Курмис О.Э. (доверенность от 08.05.2014 N 44).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения таможни о корректировке таможенной стоимости (далее - КТС) товаров от 02.09.2013, оформленных обществом по декларации на товары (далее - ДТ) N 10502090/080513/0004684, и признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей от 23.09.2013 N 112 на сумму 472 811 руб. 69 коп.
Решением суда первой инстанции от 13.02.2014 (судья Хомякова С.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 (судьи Муравьева Е.Ю., Грибиниченко О.Г., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела.
Доводы кассационной жалобы общества, по сути, указывают на то, что обществом в таможенный орган представлены все имеющиеся в силу делового оборота документы, содержащие необходимые сведения о наименовании, количестве и стоимости ввезенного товара; отсутствие у декларанта тех или иных документов, не может свидетельствовать о недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами; скидка, представленная продавцом покупателю не является составляющей структуры таможенной стоимости, следовательно, она не подлежит подтверждению как самостоятельный ее элемент.
В связи с этим заявитель кассационной жалобы полагает, что КТС произведена таможенным органом без достаточных оснований, что повлекло для общества наступление неблагоприятных правовых последствий в виде доначисления и уплаты таможенных платежей в спорной сумме.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, общество во исполнение контракта от 14.01.2013 N 01/RU2013, заключенного с Компанией "LVT s.r.l" (Италия), дополнительным соглашением от 07.05.2013 N 1 с Компанией "LVT S.p.A" ввезены на таможенную территорию Таможенного союза и 07.05.2013 путем подачи электронной декларации по ДТ N 10502090/070513/0004684 продекларированы товары: "колготы из синтетических нитей линейной плотности одиночной нити менее 67 дтекс, трикотажные, машинного вязания, для взрослых, "LEVANTE": UNICA 40 (в упаковках по 2 шт.) - 63720 шт., ENERGY 20 (в упаковках по 2 шт.) - 97 560 шт., изготовитель Компания "LVT S.p.A", Италия, товарный знак "LEVANTE", код ТН ВЭД ТС 6115 21 000 0, условия поставки EXW CASTEL GOFFREDO. В графе 22 ДТ валюта и общая стоимость товара определена 64551,60 евро.
Таможенная стоимость определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).
В целях подтверждения заявленных сведений обществом представлены документы: контракт от 14.01.2013 N 01/RU2013; дополнительное соглашение к контракту от 07.05.2013 N 1, спецификация; инвойс от 23.04.2013 N 4123/2013; счет за транспортные услуги от 29.04.2013 N 7/2013 (в формализованном виде); счет-фактура по оказанию страховых услуг от 24.04.2013 N 42 (в формализованном виде) и оплата по названному счету; паспорт сделки от 29.01.2013; карнет Тир N 1446329, СМР N 30413.
При проведении контроля заявленных в декларации сведений о таможенной стоимости товара в документах, представленных декларантом, таможней были выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, что явилось основанием для проведения дополнительной проверки с целью подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, о чем вынесено соответствующее решение от 07.05.2013.
Таможенным органом у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара. Срок для представления документов - 06.07.2013.
Одновременно в соответствии с п. 16 решения Евразийского экономического сообщества от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок) до декларанта доведена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 100 5106 руб. 22 коп. В качестве источника информации для выбора основы расчета размера обеспечения был выбран товар по ДТ N 10130152/260313/0000978.
Общество 11.05.2013 представило КТС и по таможенной расписке N 10502090/110513/ТР-3341237 внесло обеспечение уплаты таможенных платежей, в связи с этим 11.05.2013 товар был выпущен под заявленную таможенную процедуру.
По требованию таможни 02.07.2013 обществом представлены документы: экспортная декларация страны вывоза (без перевода), а не страны отправления (Италия); ведомость банковского контроля; письмо от отправителя товара (производителя) без номера и без даты; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (отчет по проводкам по 41 и 60 счетам); заявление на перевод валюты и справки о валютных операциях; пояснения по условиям продажи; ДТ N 10502090/170413/0003923 на предыдущую поставку товара (таможенная стоимость товара по указанной ДТ определена в соответствии со ст. 10 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), а не по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами - ст. 4 Соглашения).
По результатам дополнительной проверки представленных обществом документов таможней принято решение от 02.09.2013 о КТС товара по ДТ N 10502090/070513/0004684, ввезенного обществом на таможенную территорию Российской Федерации, таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу.
В связи с этим, изменилась сумма подлежащих уплате таможенных платежей. Таможней 23.09.2013 в адрес общества направлено требование об уплате таможенных платежей (пеней) N 112 на сумму 472 811 руб. 69 коп. по форме, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 30.12.2010 N 2711 "Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей".
Не согласившись с решением таможни о КТС товара и требованием об уплате таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод о том, что вынесенные таможенным органом решение и требование являются обоснованными, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Из системного толкования ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 5 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза).
На основании ст. 67 Таможенного кодекса Таможенного союза по результатам осуществления контроля таможенной стоимости таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
В силу п. 7 Порядка до выпуска товаров в сроки, установленные ст. 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, должностное лицо осуществляет контроль таможенной стоимости товаров. По результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из поименованных в указанном пункте решений, в том числе решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (ст. 68 названного Кодекса). В случае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо принимает решение о проведении дополнительной проверки (ст. 69 названного Кодекса), которая проводится в соответствии с разделом III Порядка.
Пунктами 3, 4 ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при наличии признаков недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров декларант по требованию таможенного органа обязан представить объяснения и дополнительные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и вправе доказать достоверность представленных сведений и правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара, в том числе путем представления документов и сведений.
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в п. 1 названной статьи, таможенный орган принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
Приложением 3 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров установлен перечень документов, который декларант обязан представить по запросу таможенного органа или представить объяснения о невозможности их представления.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что решение о КТС обосновано тем, что запрошенные в ходе дополнительной проверки документы и сведения представлены обществом не в полном объеме и в нарушение п. 3 ст. 2 Соглашения представленными декларантом документами не были устранены признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости товара, так как документы содержат противоречивые сведения.
При этом судами отмечено, что общество не было ограничено каким-либо перечнем документов, и было вправе представить все имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие заявленные в ДТ сведения о таможенной стоимости товаров.
В связи с этим судами верно указано, что поскольку декларантом не были соблюдены основные принципы определения таможенной стоимости товаров, в частности, п. 3 ст. 2 Соглашения (таможенная стоимость товаров не может основываться на недостоверной и документально не подтвержденной информации), первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не может быть использован декларантом.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого решения недействительным. Поскольку решение о КТС соответствует действующему законодательству, то и требование об уплате таможенных платежей является законным.
Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судами верно определены юридически значимые обстоятельства, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2014 по делу N А60-43368/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛОГУР" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ
Судьи
С.Н.ВАСИЛЕНКО
Н.Н.СУХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)