Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.12.2014 N 05АП-14779/2014 ПО ДЕЛУ N А51-25761/2014

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. N 05АП-14779/2014

Дело N А51-25761/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 11 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-14779/2014
на решение от 30.10.2014
судьи Д.В. Борисова
по делу N А51-25761/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ИНН 2543022593, ОГРН 1132543003867, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.03.2013)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
об обязании выплатить проценты в размере 6.627,13 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702070/200513/0006219,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Рассвет", от Владивостокской таможни: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (далее - заявитель, общество, ООО "Рассвет") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в размере 6.627,13 рублей, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702070/200513/0006219.
Также заявитель просил взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК ПФ) и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением от 30.10.2014 суд обязал Владивостокскую таможню выплатить ООО "Рассвет" проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702070/200513/0006219 за период с 30.07.2013 по 23.12.2013 включительно в размере 6.627,13 руб., а также взыскал с Владивостокской таможни в пользу общества судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.000 руб. и судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5.000 руб. В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов судом было отказано.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 30.10.2014, таможня просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Со ссылкой на часть 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) таможенный орган указывает на, что проценты на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей начисляются за каждый день нарушения срока их возврата. В рассматриваемом случае, как указывает таможня, спорные денежные средства возвращены заявителю таможенным органом в установленный месячный срок со дня обращения общества с заявлением о возврате, в связи с чем правовые основания для взыскания процентов отсутствуют.
Общество письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не направили.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судом установлено следующее.
В мае 2013 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию России был ввезен товар. В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню ДТ N 10702070/200513/0006219, определив его таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки. По результатам проведения дополнительной проверки, 22.07.2013 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10702070/200513/0006219.
29.07.2013 в целях выпуска товаров ООО "Рассвет" уплатило доначисленные по решению о корректировке таможенной стоимости денежные средства в сумме 200.821,79 руб., вместе с тем, не согласившись с данным решением, обжаловало его в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2013 по делу А51-27451/2013 решение таможни от 22.07.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10702070/200513/0006219, признано незаконным.
Денежные средства, уплаченные обществом по решению таможни о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10702070/200513/0006219, были возвращены таможней обществу 24.12.2014 по заявлению декларанта от 09.12.2013.
Поскольку за период с 30.07.2013 по 23.12.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи в сумме 200.821,79 руб., ООО "Рассвет" на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов в сумме 6.627,13 руб. за указанный период.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для начисления процентов ввиду неправомерного доначисления таможенных платежей и соответственно незаконного их взыскания с декларанта.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270, 272.1 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене, а апелляционную жалобу таможенного органа - удовлетворению в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ. При этом, в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Указанный вывод соответствует также правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).
Таким образом, при отсутствии нарушения месячного срока возврата таможенных платежей, независимо от того, являются ли они излишне уплаченными или излишне взысканными, проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, не начисляются.
Как следует из материалов дела, в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ NN 10702070/200513/0006219, обществу дополнительно были начислены таможенные платежи в сумме 200.821,79 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2013 по делу А51-27451/2013 решение таможни от 22.07.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10702070/200513/0006219, признано незаконным. Следовательно, таможенные платежи, в размере 200.821,79 руб. были доначислены таможней к уплате по спорной ДТ неправомерно.
Как следует из содержания апелляционной жалобы таможни, с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702070/200513/0006219 общество обратилось в таможенный орган 09.12.2013. Доказательства того, что с соответствующим заявлением о возврате декларант обращался в таможенный орган ранее, общество в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представило и не опровергло факт обращения с заявлением о возврате спорных платежей 09.12.2013.
Согласно приложению N 1 к имеющемуся в материалах дела письму таможни от 08.08.2014 N 25-27/35761, излишне взысканные обществом по ДТ N 10702070/200513/0006219 таможенные платежи в сумме 200.821,79 руб. были возвращены таможенным органом заявителю 24.12.2013 (что обществом не оспаривается), т.е. с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ месячного срока возврата. В связи с чем оснований для начисления процентов не имеется.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Владивостокской таможни подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 АПК РФ отмене с принятием нового судебного акта об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с таможенного органа процентов в размере 6.627,13 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702070/200513/0006219.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ не подлежит удовлетворению и ходатайство общества о взыскании с Владивостокской таможни судебных расходов на оплату услуг представителя и расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.10.2014 по делу N А51-25761/2014 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья
А.В.ПЯТКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)