Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 15 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Находкинской таможни, ЗАО "Давос"
апелляционные производства N 05АП-13281/2014, 05АП-14019/2014
на решение от 02.10.2014
судьи Ю.К. Бойко
по делу N А51-23339/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению Закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об обязании выплатить 24.010,23 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/231012/0041007,
в отсутствие представителей лиц участвующих в деле,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - ЗАО "Давос", заявитель, общество, таможенный представитель) обратилось в арбитражный суд к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с заявлением об обязании выплатить 24.010,23 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/231012/0041007.
Одновременно общество ходатайствовало о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000 руб.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 требования общества удовлетворены. В пользу ЗАО "Давос" с Находкинской таможни взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.000 руб. и 5.000 руб. расходов на оплату услуг представителя, в удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, таможенный орган и общество обжаловали его в апелляционном порядке.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда, таможня просит его отменить, как незаконное, необоснованное и немотивированное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований таможенный орган ссылается на то, что течение периода нарушения срока возврата начинается со дня, следующего за месяцем, в течение которого таможенный орган обязан рассмотреть заявление о возврате таможенных платежей и вернуть взысканные платежи и заканчивается в день фактического возврата. Возврат излишне взысканных таможенных платежей произведен в пределах установленного законом срока. Соответственно, оснований для начисления процентов нет.
По мнению таможенного органа ошибочным является вывод суда о том, что период со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата может быть приравнен к периоду нарушения срока возврата, поскольку не существует иной нормы права, кроме части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), которая четко устанавливает, что срок возврата исчисляется с момента подачи заявления декларантом, а не с момента фактического взыскания.
В отзыве на апелляционную жалобу Находкинской таможни общество сослалось на то, что факт принятия таможенным органом решения о зачете на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) безусловно свидетельствует о применении процедуры принудительного взыскания таможенных платежей за счет суммы денежного залога. Таким образом, таможенные платежи по декларации на товары N 10714040/231012/0041007 имеют статус излишне взысканных, следовательно, к ним применима часть 6 статьи 147 Закона N 3117-ФЗ.
ЗАО "Давос" не согласилось с решением суда первой инстанции в части неполного взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя. В апелляционной жалобе общество просит решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 отменить в части отказа во взыскании с Находкинской таможни в пользу ЗАО "Давос" 10.000 руб. расходов на оплату услуг представителя и принять в этой части новый судебный акт о взыскании с таможни в пользу общества судебных расходов на оплату услуг представителя в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционные жалобы в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению N 186/2011 от 22.11.2011, подало таможенную декларацию N 10714040/231012/0041007 на товары, ввезенные в адрес ООО "МПВ" (далее - декларант). На основании представленных ООО "МПВ" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки от 23.10.2012. В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" внесло на счет таможенного органа денежные средства в счет уплаты обеспечения в сумме 2. 002.893,40 руб., о чем Находкинская таможня выдала таможенную расписку N ТР-6071927.
По результатам проведения дополнительной проверки 28.11.2012 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, послужившее основанием для доначисления таможенных платежей в сумме 1.638.740,37 руб., на основании которого 07.12.2012 таможенным органом были приняты решения N 10714000/071212/ЗДзО-2521/-/ и N 10714000/071212/ЗДзО-2521/ТС/ о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке по спорной ДТ.
Решением ведомственного контроля от 11.01.2013 N 10714000/110113/3 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/231012/0041007, признано незаконным и отменено.
На основании указанного решения ЗАО "Давос" 24.01.2013 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. В ответ на указанное заявление таможенный орган 14.02.2013 перечислил на расчетный счет заявителя 1.638.740,37 руб., согласно платежным поручениям NN 140, 247 от 14.02.2013.
Поскольку за период с 11.12.2012 по 13.02.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1.638.740,37 руб., ЗАО "Давос" на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов в сумме 24.010,23 руб. за указанный период.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271, 272.1 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционных жалоб таможенного органа и общества, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
В силу части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Правовую позицию суда первой инстанции о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных платежей при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, суд апелляционной инстанции считает ошибочной, как основанную на неверном толковании части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ и не соответствующую правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", согласно которой в силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, осуществляющего администрирование данных денежных средств, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Из изложенного следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Это относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ.
Указанный вывод соответствует также правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).
Правовой статус денежных средств в сумме 1.638.740,37 руб., как излишне взысканных, нашел свое подтверждение материалами дела, поскольку обязанность по уплате таможенных платежей возникла у заявителя не в результате самостоятельного начисления подлежащих уплате таможенных платежей, а в силу решения, принятого таможней по результатам контроля таможенной стоимости товара, которое в последующем было признано незаконным и отменено, при этом таможенные платежи были взысканы таможенным органом путем проведения зачета, что в силу 2 статьи 150, части 3 статьи 154 Закона N 311-ФЗ и с учетом правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.04.2012 N 16551/11 по делу N А41-36076/10, свидетельствует о принудительном взыскании денежных средств, и по существу не оспаривается таможенным органом.
Вместе с тем, учитывая, что излишне взысканные таможенные платежи в сумме 1.638.740,37 руб. возвращены таможенным органом с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока возврата (заявление о возврате подано в таможенный орган 24.01.2013, возврат осуществлен 14.02.2013), то оснований для начисления процентов нет и у арбитражного суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но неправильно применены нормы материального права, то принятое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Соответственно, не подлежит удовлетворению и заявление общества в части взыскания с таможни судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере 15.000 руб.
Учитывая результаты рассмотрения спора, понесенные обществом при обращении в суд первой инстанции расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2.000 руб. также не подлежат взысканию в пользу заявителя с таможенного органа.
Поскольку Находкинская таможня освобождена от оплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не рассматривается.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 по делу N А51-23339/2014 отменить.
В удовлетворении требований закрытого акционерного общества "Давос" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.В.ПЯТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.12.2014 N 05АП-13281/2014 ПО ДЕЛУ N А51-23339/2014
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N 05АП-13281/2014
Дело N А51-23339/2014
Резолютивная часть постановления оглашена 15 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Находкинской таможни, ЗАО "Давос"
апелляционные производства N 05АП-13281/2014, 05АП-14019/2014
на решение от 02.10.2014
судьи Ю.К. Бойко
по делу N А51-23339/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению Закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об обязании выплатить 24.010,23 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/231012/0041007,
в отсутствие представителей лиц участвующих в деле,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - ЗАО "Давос", заявитель, общество, таможенный представитель) обратилось в арбитражный суд к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с заявлением об обязании выплатить 24.010,23 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/231012/0041007.
Одновременно общество ходатайствовало о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000 руб.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 требования общества удовлетворены. В пользу ЗАО "Давос" с Находкинской таможни взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.000 руб. и 5.000 руб. расходов на оплату услуг представителя, в удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, таможенный орган и общество обжаловали его в апелляционном порядке.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда, таможня просит его отменить, как незаконное, необоснованное и немотивированное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований таможенный орган ссылается на то, что течение периода нарушения срока возврата начинается со дня, следующего за месяцем, в течение которого таможенный орган обязан рассмотреть заявление о возврате таможенных платежей и вернуть взысканные платежи и заканчивается в день фактического возврата. Возврат излишне взысканных таможенных платежей произведен в пределах установленного законом срока. Соответственно, оснований для начисления процентов нет.
По мнению таможенного органа ошибочным является вывод суда о том, что период со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата может быть приравнен к периоду нарушения срока возврата, поскольку не существует иной нормы права, кроме части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), которая четко устанавливает, что срок возврата исчисляется с момента подачи заявления декларантом, а не с момента фактического взыскания.
В отзыве на апелляционную жалобу Находкинской таможни общество сослалось на то, что факт принятия таможенным органом решения о зачете на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) безусловно свидетельствует о применении процедуры принудительного взыскания таможенных платежей за счет суммы денежного залога. Таким образом, таможенные платежи по декларации на товары N 10714040/231012/0041007 имеют статус излишне взысканных, следовательно, к ним применима часть 6 статьи 147 Закона N 3117-ФЗ.
ЗАО "Давос" не согласилось с решением суда первой инстанции в части неполного взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя. В апелляционной жалобе общество просит решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 отменить в части отказа во взыскании с Находкинской таможни в пользу ЗАО "Давос" 10.000 руб. расходов на оплату услуг представителя и принять в этой части новый судебный акт о взыскании с таможни в пользу общества судебных расходов на оплату услуг представителя в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционные жалобы в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению N 186/2011 от 22.11.2011, подало таможенную декларацию N 10714040/231012/0041007 на товары, ввезенные в адрес ООО "МПВ" (далее - декларант). На основании представленных ООО "МПВ" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки от 23.10.2012. В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" внесло на счет таможенного органа денежные средства в счет уплаты обеспечения в сумме 2. 002.893,40 руб., о чем Находкинская таможня выдала таможенную расписку N ТР-6071927.
По результатам проведения дополнительной проверки 28.11.2012 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, послужившее основанием для доначисления таможенных платежей в сумме 1.638.740,37 руб., на основании которого 07.12.2012 таможенным органом были приняты решения N 10714000/071212/ЗДзО-2521/-/ и N 10714000/071212/ЗДзО-2521/ТС/ о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке по спорной ДТ.
Решением ведомственного контроля от 11.01.2013 N 10714000/110113/3 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/231012/0041007, признано незаконным и отменено.
На основании указанного решения ЗАО "Давос" 24.01.2013 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. В ответ на указанное заявление таможенный орган 14.02.2013 перечислил на расчетный счет заявителя 1.638.740,37 руб., согласно платежным поручениям NN 140, 247 от 14.02.2013.
Поскольку за период с 11.12.2012 по 13.02.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1.638.740,37 руб., ЗАО "Давос" на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов в сумме 24.010,23 руб. за указанный период.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271, 272.1 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционных жалоб таможенного органа и общества, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
В силу части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Правовую позицию суда первой инстанции о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных платежей при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, суд апелляционной инстанции считает ошибочной, как основанную на неверном толковании части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ и не соответствующую правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", согласно которой в силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, осуществляющего администрирование данных денежных средств, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Из изложенного следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Это относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ.
Указанный вывод соответствует также правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).
Правовой статус денежных средств в сумме 1.638.740,37 руб., как излишне взысканных, нашел свое подтверждение материалами дела, поскольку обязанность по уплате таможенных платежей возникла у заявителя не в результате самостоятельного начисления подлежащих уплате таможенных платежей, а в силу решения, принятого таможней по результатам контроля таможенной стоимости товара, которое в последующем было признано незаконным и отменено, при этом таможенные платежи были взысканы таможенным органом путем проведения зачета, что в силу 2 статьи 150, части 3 статьи 154 Закона N 311-ФЗ и с учетом правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.04.2012 N 16551/11 по делу N А41-36076/10, свидетельствует о принудительном взыскании денежных средств, и по существу не оспаривается таможенным органом.
Вместе с тем, учитывая, что излишне взысканные таможенные платежи в сумме 1.638.740,37 руб. возвращены таможенным органом с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока возврата (заявление о возврате подано в таможенный орган 24.01.2013, возврат осуществлен 14.02.2013), то оснований для начисления процентов нет и у арбитражного суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но неправильно применены нормы материального права, то принятое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Соответственно, не подлежит удовлетворению и заявление общества в части взыскания с таможни судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере 15.000 руб.
Учитывая результаты рассмотрения спора, понесенные обществом при обращении в суд первой инстанции расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2.000 руб. также не подлежат взысканию в пользу заявителя с таможенного органа.
Поскольку Находкинская таможня освобождена от оплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не рассматривается.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 по делу N А51-23339/2014 отменить.
В удовлетворении требований закрытого акционерного общества "Давос" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.В.ПЯТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)