Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обстоятельства: Истица ошибочно исчислила утилизационный сбор в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования. Отказ таможенного органа мотивирован тем, что ввезенное транспортное средство при таможенном декларировании помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Храмцова Л.П.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Зиганшина И.К.
судей Кудриной Я.Г., Кубатовой О.А.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л. об оспаривании решения Владивостокской таможни по апелляционной жалобе Л. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 апреля 2015 года, которым заявление Л. оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя Л. - К.М., представителя Владивостокской таможни - М., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 23 октября 2014 года во Владивостокскую таможню была подана декларация на товары N с целью выпуска ввезенного для личного пользования автомобиля марки ..., кузов N, двигатель N, объемом 1599 куб. см, мощность 115 л.с. В отношении транспортного средства был уплачен утилизационный сбор в размере 26800 руб. Расчет утилизационного сбора произведен ООО "...". 22 декабря 2014 года Л. во Владивостокскую таможню было подано заявление о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 24800 руб. в связи с ошибочным исчислением размера утилизационного сбора. Письмом от 16 января 2015 года таможенный орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в связи с тем, что декларирование ввезенного транспортного средства произведено в общем порядке, а не в соответствии со ст. 355 ТК ТС без применения пассажирской таможенной декларации. Считает, что решение Владивостокской таможни является неправомерным. Отнесение товаров к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования, зависит не от порядка таможенного оформления, предусмотренного таможенным законодательством, а от фактического назначения такого товара. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года N 12912 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" применение коэффициента расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, также не ставится в зависимость от порядка таможенного оформления транспортного средства. Просит признать незаконным решение Владивостокской таможни, выраженное в письме от 16 января 2015 года исх. N, в части отказа в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязать Владивостокскую таможню произвести возврат Л. излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 24800 руб., взыскать с Владивостокской таможни в пользу Л. уплаченную госпошлину в размере 1244 руб.
В судебном заседании заявитель и ее представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснили, что порядок и основания уплаты утилизационного сбора при ввозе транспортного средства на территорию таможенного союза регулируются не нормами таможенного законодательства, а нормами права РФ в области обращения с отходами производства и потребления. Для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,1% требуется только чтобы транспортное средство ввозилось для личного пользования. Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования возможно без помещения таких товаров под таможенные процедуры с применением пассажирской таможенной декларации либо по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные, в том числе, с их помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС. Назначение ввезенных для личного пользования товаров не теряется при их помещении под таможенную процедуру.
Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе Л. ставится вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
На основании части 1 статьи 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) временный ввоз; 9) временный вывоз; 10) реимпорт; 11) реэкспорт; 12) беспошлинная торговля; 13) уничтожение; 14) отказ в пользу государства; 15) свободная таможенная зона; 16) свободный склад; 17) специальная таможенная процедура.
Согласно пункту 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291.
Расчет размера утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, производится по ставкам согласно пп. 3 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291.
По делу установлено, что 23 октября 2014 года во Владивостокскую таможню ООО "...", действующим от имени Л., была подана декларация на товары N с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром - автомобилем легковым бывшим в эксплуатации ..., дата выпуска 15 июня 2012 года, VIN отсутствует, кузов N, рама отсутствует, двигатель N бензиновый, V = 1599 куб. см, мощность 115 л.с./86.25 кВт, цвет серый, экологический класс 5.
При этом транспортное средство помещено декларантом под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в связи с чем расчет утилизационного сбора был произведен ООО "..." в соответствии пп. 2 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" и составил 26800 руб. Утилизационный сбор в указанном размере был оплачен декларантом в полном размере (л.д. 16).
22 декабря 2014 года Л. обратилась во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в связи с ошибочным исчислением (должен быть исчислен для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования) в размере 24800 руб.
Письмом от 16 января 2015 года Л. отказано в удовлетворении заявлении, поскольку ввезенное колесное транспортное средство при таможенном декларировании помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с оформлением декларации на товары N, расчет размера утилизационного сбора произведен в соответствии с пп. 2 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора".
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Владивостокской таможни в возврате утилизационного сбора является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что порядок таможенного оформления не имеет значение для определения размера утилизационного сбора, основаны на неверном толковании норм права.
По общему правилу товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Однако, в некоторых случаях физическое лицо может разместить товары на временное хранение или поместить под таможенные процедуры. Например, п. 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, допускает размещение на временное хранение товаров для личного пользования физического лица, прибывающего на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза, беженца, вынужденного переселенца. В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 354 ТК ТС совершение иных таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации, за исключением размещения товаров на временное хранение, с товарами для личного пользования не допускается. Отказ от применения гл. 49 ТК ТС предусматривает применение к товарам для личного пользования общего порядка совершения таможенных операций, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 09.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5723
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа в части отказа в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязании произвести возврат сбора.Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обстоятельства: Истица ошибочно исчислила утилизационный сбор в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования. Отказ таможенного органа мотивирован тем, что ввезенное транспортное средство при таможенном декларировании помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. по делу N 33-5723
Судья Храмцова Л.П.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Зиганшина И.К.
судей Кудриной Я.Г., Кубатовой О.А.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л. об оспаривании решения Владивостокской таможни по апелляционной жалобе Л. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 апреля 2015 года, которым заявление Л. оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя Л. - К.М., представителя Владивостокской таможни - М., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 23 октября 2014 года во Владивостокскую таможню была подана декларация на товары N с целью выпуска ввезенного для личного пользования автомобиля марки ..., кузов N, двигатель N, объемом 1599 куб. см, мощность 115 л.с. В отношении транспортного средства был уплачен утилизационный сбор в размере 26800 руб. Расчет утилизационного сбора произведен ООО "...". 22 декабря 2014 года Л. во Владивостокскую таможню было подано заявление о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 24800 руб. в связи с ошибочным исчислением размера утилизационного сбора. Письмом от 16 января 2015 года таможенный орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в связи с тем, что декларирование ввезенного транспортного средства произведено в общем порядке, а не в соответствии со ст. 355 ТК ТС без применения пассажирской таможенной декларации. Считает, что решение Владивостокской таможни является неправомерным. Отнесение товаров к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования, зависит не от порядка таможенного оформления, предусмотренного таможенным законодательством, а от фактического назначения такого товара. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года N 12912 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" применение коэффициента расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, также не ставится в зависимость от порядка таможенного оформления транспортного средства. Просит признать незаконным решение Владивостокской таможни, выраженное в письме от 16 января 2015 года исх. N, в части отказа в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязать Владивостокскую таможню произвести возврат Л. излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 24800 руб., взыскать с Владивостокской таможни в пользу Л. уплаченную госпошлину в размере 1244 руб.
В судебном заседании заявитель и ее представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснили, что порядок и основания уплаты утилизационного сбора при ввозе транспортного средства на территорию таможенного союза регулируются не нормами таможенного законодательства, а нормами права РФ в области обращения с отходами производства и потребления. Для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,1% требуется только чтобы транспортное средство ввозилось для личного пользования. Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования возможно без помещения таких товаров под таможенные процедуры с применением пассажирской таможенной декларации либо по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные, в том числе, с их помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС. Назначение ввезенных для личного пользования товаров не теряется при их помещении под таможенную процедуру.
Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе Л. ставится вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
На основании части 1 статьи 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) временный ввоз; 9) временный вывоз; 10) реимпорт; 11) реэкспорт; 12) беспошлинная торговля; 13) уничтожение; 14) отказ в пользу государства; 15) свободная таможенная зона; 16) свободный склад; 17) специальная таможенная процедура.
Согласно пункту 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291.
Расчет размера утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, производится по ставкам согласно пп. 3 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291.
По делу установлено, что 23 октября 2014 года во Владивостокскую таможню ООО "...", действующим от имени Л., была подана декларация на товары N с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром - автомобилем легковым бывшим в эксплуатации ..., дата выпуска 15 июня 2012 года, VIN отсутствует, кузов N, рама отсутствует, двигатель N бензиновый, V = 1599 куб. см, мощность 115 л.с./86.25 кВт, цвет серый, экологический класс 5.
При этом транспортное средство помещено декларантом под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в связи с чем расчет утилизационного сбора был произведен ООО "..." в соответствии пп. 2 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" и составил 26800 руб. Утилизационный сбор в указанном размере был оплачен декларантом в полном размере (л.д. 16).
22 декабря 2014 года Л. обратилась во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в связи с ошибочным исчислением (должен быть исчислен для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования) в размере 24800 руб.
Письмом от 16 января 2015 года Л. отказано в удовлетворении заявлении, поскольку ввезенное колесное транспортное средство при таможенном декларировании помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с оформлением декларации на товары N, расчет размера утилизационного сбора произведен в соответствии с пп. 2 п. 1 "Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора".
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Владивостокской таможни в возврате утилизационного сбора является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что порядок таможенного оформления не имеет значение для определения размера утилизационного сбора, основаны на неверном толковании норм права.
По общему правилу товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Однако, в некоторых случаях физическое лицо может разместить товары на временное хранение или поместить под таможенные процедуры. Например, п. 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, допускает размещение на временное хранение товаров для личного пользования физического лица, прибывающего на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза, беженца, вынужденного переселенца. В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 354 ТК ТС совершение иных таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации, за исключением размещения товаров на временное хранение, с товарами для личного пользования не допускается. Отказ от применения гл. 49 ТК ТС предусматривает применение к товарам для личного пользования общего порядка совершения таможенных операций, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)