Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Есиповой О.И., Толкунова В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Цубановой К.А.
при участии:
от заявителя: не явился - извещен
от заинтересованного лица: не явился - извещен
от 3-го лица: Порошкина О.С. - доверенность N б/н от 05.11.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6599/2015) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2014 по делу N А56-18171/2014 (судья Глумов Д.А.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент"
к Балтийской таможне
3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "АСК КЕМИКАЛС СНГ"
о признании незаконным решения о классификации товаров
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент" (ОГРН 1047855013183, место нахождения: 194044, г. Санкт-Петербург, просп. Малый Сампсониевский, 4 лит. А, далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10216000-11-19/000868, принятого Балтийской таможней (ОГРН 1037811015879, место нахождения: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, 32-А, далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) в отношении ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ".
Определением суда от 30.10.2014 ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Также судом удовлетворено ходатайство представителя третьего лица о привлечении к участию в деле ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" в качестве соистца.
Решением суда от 09.12.2014 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.
В апелляционной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, классификационный код товара определен Обществом с нарушением применяемых при классификации товаров Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
В судебном заседании представитель ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда первой инстанции.
Общество и Таможня надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно договору от 03.06.2011 N 0073/СПБ/244, заключенному между ООО "Таможенное агентство "Континент" и ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ", Общество приняло на себя обязанности по оказанию услуг таможенного представителя.
ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" в соответствии с заявленной им таможенной процедурой - "выпуск для внутреннего потребления" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216020/060812/0017979 в рамках внешнеэкономического контракта от 01.11.2011 N 6, заключенного с "ASK Chemical UK Limited (Соединенное Королевство). Предметом данного договора согласно приложению к контракту от 01.11.2011 N 6, являлась поставка вещества связующие готовые, предназначенные для смешивания с литейным песком с целью получения плотной массы пригодной для изготовления литейных форм и стержней и облегчения удаления песка после отливки деталей (далее - товар).
Товар оформлен по декларации на товары N 10216020/060812/0017979 (далее - ДТ), заявлен код ТН ВЭД ТС 3824 10 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).
По результатам проверки таможенный орган пришел к выводу о неправильной классификации Обществом ввезенного товара и 09.10.2013 заинтересованным лицом принято решение N 10216000-11-19/000868 о классификации товара по коду 3909 40 000 0 ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины - 10%).
Поскольку неправильное, по мнению таможенного органа, декларирование товара послужило основанием привлечения таможенного представителя к административной ответственности, Общество обжаловало решение о классификации в судебном порядке. Удовлетворяя требования заявителя в части признания незаконным решения таможенного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности таможней правомерности классификации товара в товарной подсубпозиции 3909 40 000 0 ТН ВЭД ТС.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни в связи со следующим.
Частью 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно статье 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС (часть 1).
Проверку правильности классификации ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2, 3 статьи 52 Кодекса).
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) ТС", которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Как следует из материалов дела, Обществом в графе 31 ДТ N 10216020/060812/0017979 товар N 3 описан следующим образом: вещества связующие готовые, предназначенные для смешивания с литейным песком с целью получения плотной массы, пригодной для изготовления литейных форм и стрежней, и обеспечения удаления песка после отливки деталей, без содержания этилового спирта, двух марок:
1) Марки "Novaset", модель 730, состав: полифенольный резол (35-45%), гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%);
2) Марки "Isocure", модель X19, состав: фенол (3-5%), ароматическая фракция нефти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), полифенольный резол (50-60%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%)".
При классификации товара таможенный представитель и декларант в графе 33 ДТ N 10216020/060812/0017980 указали код товара 3824 10 000 0, руководствуясь Правилами 1 и 6, а также с учетом Правила 3а) ОПИ ТН ВЭД ТС:
- 38 - Прочие химические продукты; 3824 - Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные;
- 3824 10 000 0 - Вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм или стержней.
При классификации товара по коду ТН ВЭД 3824 10 000 0 таможенный представитель руководствовался следующими документами, представленными декларантом: инвойсом от 19.07.2012 N 9021305991 с переводом, в котором товар назван "связующим веществом" с кодом ТН ВЭД 3824 10 000 0; приложением к контракту от 01.11.2011 N 6 (спецификацией от 12.07.2012), в котором товар также назван "связующим веществом"; упаковочным листом от 19.07.2012 N 88059282, в котором товар назван "связующим веществом" с кодом ТН ВЭД 3824 10 000 0; свидетельством о государственной регистрации от 30.07.12 NRU.40.01.05.008.E.005259.07.12 на вспомогательные составы "Novaset" 730 и "Isocure" Х19.
Кроме того, согласно Технической документации на связующие системы: а) "Novaset" 730 с химическим составом: полифенольный резол (35-45%), гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%). NOVASET 730 является фенольным связующим в щелочном водном растворе, отверждается жидкими органическими эфирами, относится к последнему поколению отверждаемых эфирами связующих систем, разработанными для обеспечения высокой связующей прочности, предназначена для использования при изготовлении отливок из сталей и высоколегированных чугунов. б) "Isocure", Х19, химический состав: фенол (3-5%), ароматическая фракция фти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), полифенольный резол (50-60%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%). Система ISOCURE Х19/Х28 предназначена для чугунного и стального литья, была разработана с целью уменьшения загрязнения окружающей среды и вредного воздействия на стерженщика. Она может применяться в различных областях литейного производства и особенно хорошо подходит для использования при литье железных сплавов.
Согласно заключению таможенного эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 товар N 3 представляет собой фенол-формальдегидные смолы в растворителях, применяемые в качестве синтетического связующего для композитных материалов, литьевых сплавов. В соответствии с пояснениями к коду ТН ВЭД 3909 40 000 0 феноло-альдегидные смолы: группа смол, полученных конденсацией фенола или его гомологов (крезола, ксиленола и т.д.) или замещенных фенолов с альдегидами, такими как формальдегид, ацетальдегид, фурфурол и т.д. Характер получаемых продуктов зависит в значительной степени от условий, при которых проводится реакция, и от того, модифицирована ли она введением других веществ.
При этом, в ДТ N 10216020/060812/0017979 в товаре N 3 было заявлено, что вещество связующее готовое марки "Novaset", модель 730 состоит из полифенольного резола (35-45%), а марки "Isocure", модель X19 - из полифенольного резола (50-60%).
Кроме того, в пояснениях к группе 39, пункт д, указано, что резолы, в первичных формах, относятся к той же товарной позиции, что и фенольно-альдегидные смолы (3909).
Согласно документации изготовителя с указанием технологии применения продукта и писем о его химическом составе и свойствах, ввезенный и задекларированный в ДТ N 10216020/060812/0017979 товар N 3 является многокомпонентным, готовым к использованию продуктом - связующим веществом, состоящим не только из резола (фенол-формальдегидной смолы) и ароматических растворителей, но и иных химических компонентов: у вещества связующего марки "Novaset", модель 730, имеется гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%), а у марки "Isocure", модель X19, - фенол (3-5%), ароматическая фракция нефти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%).
В связи с тем, что в самом тексте товарной позиции 3909 указано, что под нее попадают именно вещества в первичных формах: амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны, а у товара в рассматриваемом случае имеется множество иных компонентов, он является более сложным готовым продуктом.
В пояснениях к товарной позиции 3824, пункт А, указано, что в состав веществ, включаемых в данную товарную позицию, могут входить, в качестве основы, полимеры группы 39. Резол, в данном случае, и является таким полимером.
Одним из основных признаков для классификации товара в товарной позиции 3909 является первичная форма, однако в заключении эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 не содержится однозначного вывода о том, что исследуемая фенол-формальдегидная смола имеет первичные формы. В заключении указано, что проба товара идентифицирована как смола в растворителях, характерных для ароматических углеводородов.
Также в заключение эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 указано, что исследуемый товар может применяться в качестве синтетического связующего для композитных материалов, литьевых и прессовочных материалов конструкционного и функционального назначения составов, однако на какую-либо конкретную область применения экспертом не указано. Данный вывод эксперта не противоречит целевому назначению товара с кодом 3824 10 000 0, в котором классифицируются вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм.
Таким образом, результатами таможенной экспертизы подтверждается факт многокомпонентности товара.
В связи с изложенным, исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что спорный товар соответствует описанию, содержащемуся ТН ВЭД 3824 10 000 0 - вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм или стержней.
Таможенный орган не подтвердил обоснованность оспариваемого классификационного решения, не доказал, что товар, ввезенный Обществом, не соответствует коду, заявленному Обществом.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 декабря 2014 года по делу N А56-18171/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.И.ПРОТАС
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
В.М.ТОЛКУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.04.2015 N 13АП-6599/2015 ПО ДЕЛУ N А56-18171/2014
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. по делу N А56-18171/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Есиповой О.И., Толкунова В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Цубановой К.А.
при участии:
от заявителя: не явился - извещен
от заинтересованного лица: не явился - извещен
от 3-го лица: Порошкина О.С. - доверенность N б/н от 05.11.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6599/2015) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2014 по делу N А56-18171/2014 (судья Глумов Д.А.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент"
к Балтийской таможне
3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "АСК КЕМИКАЛС СНГ"
о признании незаконным решения о классификации товаров
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент" (ОГРН 1047855013183, место нахождения: 194044, г. Санкт-Петербург, просп. Малый Сампсониевский, 4 лит. А, далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10216000-11-19/000868, принятого Балтийской таможней (ОГРН 1037811015879, место нахождения: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, 32-А, далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) в отношении ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ".
Определением суда от 30.10.2014 ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Также судом удовлетворено ходатайство представителя третьего лица о привлечении к участию в деле ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" в качестве соистца.
Решением суда от 09.12.2014 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.
В апелляционной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, классификационный код товара определен Обществом с нарушением применяемых при классификации товаров Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
В судебном заседании представитель ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда первой инстанции.
Общество и Таможня надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно договору от 03.06.2011 N 0073/СПБ/244, заключенному между ООО "Таможенное агентство "Континент" и ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ", Общество приняло на себя обязанности по оказанию услуг таможенного представителя.
ООО "АСК КЕМИКАЛС СНГ" в соответствии с заявленной им таможенной процедурой - "выпуск для внутреннего потребления" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216020/060812/0017979 в рамках внешнеэкономического контракта от 01.11.2011 N 6, заключенного с "ASK Chemical UK Limited (Соединенное Королевство). Предметом данного договора согласно приложению к контракту от 01.11.2011 N 6, являлась поставка вещества связующие готовые, предназначенные для смешивания с литейным песком с целью получения плотной массы пригодной для изготовления литейных форм и стержней и облегчения удаления песка после отливки деталей (далее - товар).
Товар оформлен по декларации на товары N 10216020/060812/0017979 (далее - ДТ), заявлен код ТН ВЭД ТС 3824 10 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).
По результатам проверки таможенный орган пришел к выводу о неправильной классификации Обществом ввезенного товара и 09.10.2013 заинтересованным лицом принято решение N 10216000-11-19/000868 о классификации товара по коду 3909 40 000 0 ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины - 10%).
Поскольку неправильное, по мнению таможенного органа, декларирование товара послужило основанием привлечения таможенного представителя к административной ответственности, Общество обжаловало решение о классификации в судебном порядке. Удовлетворяя требования заявителя в части признания незаконным решения таможенного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности таможней правомерности классификации товара в товарной подсубпозиции 3909 40 000 0 ТН ВЭД ТС.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни в связи со следующим.
Частью 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно статье 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС (часть 1).
Проверку правильности классификации ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2, 3 статьи 52 Кодекса).
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) ТС", которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Как следует из материалов дела, Обществом в графе 31 ДТ N 10216020/060812/0017979 товар N 3 описан следующим образом: вещества связующие готовые, предназначенные для смешивания с литейным песком с целью получения плотной массы, пригодной для изготовления литейных форм и стрежней, и обеспечения удаления песка после отливки деталей, без содержания этилового спирта, двух марок:
1) Марки "Novaset", модель 730, состав: полифенольный резол (35-45%), гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%);
2) Марки "Isocure", модель X19, состав: фенол (3-5%), ароматическая фракция нефти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), полифенольный резол (50-60%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%)".
При классификации товара таможенный представитель и декларант в графе 33 ДТ N 10216020/060812/0017980 указали код товара 3824 10 000 0, руководствуясь Правилами 1 и 6, а также с учетом Правила 3а) ОПИ ТН ВЭД ТС:
- 38 - Прочие химические продукты; 3824 - Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные;
- 3824 10 000 0 - Вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм или стержней.
При классификации товара по коду ТН ВЭД 3824 10 000 0 таможенный представитель руководствовался следующими документами, представленными декларантом: инвойсом от 19.07.2012 N 9021305991 с переводом, в котором товар назван "связующим веществом" с кодом ТН ВЭД 3824 10 000 0; приложением к контракту от 01.11.2011 N 6 (спецификацией от 12.07.2012), в котором товар также назван "связующим веществом"; упаковочным листом от 19.07.2012 N 88059282, в котором товар назван "связующим веществом" с кодом ТН ВЭД 3824 10 000 0; свидетельством о государственной регистрации от 30.07.12 NRU.40.01.05.008.E.005259.07.12 на вспомогательные составы "Novaset" 730 и "Isocure" Х19.
Кроме того, согласно Технической документации на связующие системы: а) "Novaset" 730 с химическим составом: полифенольный резол (35-45%), гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%). NOVASET 730 является фенольным связующим в щелочном водном растворе, отверждается жидкими органическими эфирами, относится к последнему поколению отверждаемых эфирами связующих систем, разработанными для обеспечения высокой связующей прочности, предназначена для использования при изготовлении отливок из сталей и высоколегированных чугунов. б) "Isocure", Х19, химический состав: фенол (3-5%), ароматическая фракция фти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), полифенольный резол (50-60%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%). Система ISOCURE Х19/Х28 предназначена для чугунного и стального литья, была разработана с целью уменьшения загрязнения окружающей среды и вредного воздействия на стерженщика. Она может применяться в различных областях литейного производства и особенно хорошо подходит для использования при литье железных сплавов.
Согласно заключению таможенного эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 товар N 3 представляет собой фенол-формальдегидные смолы в растворителях, применяемые в качестве синтетического связующего для композитных материалов, литьевых сплавов. В соответствии с пояснениями к коду ТН ВЭД 3909 40 000 0 феноло-альдегидные смолы: группа смол, полученных конденсацией фенола или его гомологов (крезола, ксиленола и т.д.) или замещенных фенолов с альдегидами, такими как формальдегид, ацетальдегид, фурфурол и т.д. Характер получаемых продуктов зависит в значительной степени от условий, при которых проводится реакция, и от того, модифицирована ли она введением других веществ.
При этом, в ДТ N 10216020/060812/0017979 в товаре N 3 было заявлено, что вещество связующее готовое марки "Novaset", модель 730 состоит из полифенольного резола (35-45%), а марки "Isocure", модель X19 - из полифенольного резола (50-60%).
Кроме того, в пояснениях к группе 39, пункт д, указано, что резолы, в первичных формах, относятся к той же товарной позиции, что и фенольно-альдегидные смолы (3909).
Согласно документации изготовителя с указанием технологии применения продукта и писем о его химическом составе и свойствах, ввезенный и задекларированный в ДТ N 10216020/060812/0017979 товар N 3 является многокомпонентным, готовым к использованию продуктом - связующим веществом, состоящим не только из резола (фенол-формальдегидной смолы) и ароматических растворителей, но и иных химических компонентов: у вещества связующего марки "Novaset", модель 730, имеется гидроксид калия (10-15%), гидроксид натрия (1-2%), фенол (0,5-1%), формальдегид (0,5-1%), вода (45-50%), а у марки "Isocure", модель X19, - фенол (3-5%), ароматическая фракция нефти (5-10%), бутанол (1-2,5%), дистилляторы ароматической фракции нефти (10-15%), метанол (0,1-0,5%), растворитель на основе метилового эфира смеси жирных кислот (15-20%), эфирные растворители (15-20%).
В связи с тем, что в самом тексте товарной позиции 3909 указано, что под нее попадают именно вещества в первичных формах: амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны, а у товара в рассматриваемом случае имеется множество иных компонентов, он является более сложным готовым продуктом.
В пояснениях к товарной позиции 3824, пункт А, указано, что в состав веществ, включаемых в данную товарную позицию, могут входить, в качестве основы, полимеры группы 39. Резол, в данном случае, и является таким полимером.
Одним из основных признаков для классификации товара в товарной позиции 3909 является первичная форма, однако в заключении эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 не содержится однозначного вывода о том, что исследуемая фенол-формальдегидная смола имеет первичные формы. В заключении указано, что проба товара идентифицирована как смола в растворителях, характерных для ароматических углеводородов.
Также в заключение эксперта от 07.09.2012 N 454/03-2012 указано, что исследуемый товар может применяться в качестве синтетического связующего для композитных материалов, литьевых и прессовочных материалов конструкционного и функционального назначения составов, однако на какую-либо конкретную область применения экспертом не указано. Данный вывод эксперта не противоречит целевому назначению товара с кодом 3824 10 000 0, в котором классифицируются вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм.
Таким образом, результатами таможенной экспертизы подтверждается факт многокомпонентности товара.
В связи с изложенным, исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что спорный товар соответствует описанию, содержащемуся ТН ВЭД 3824 10 000 0 - вещества связующие готовые, используемые в производстве литейных форм или стержней.
Таможенный орган не подтвердил обоснованность оспариваемого классификационного решения, не доказал, что товар, ввезенный Обществом, не соответствует коду, заявленному Обществом.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 декабря 2014 года по делу N А56-18171/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.И.ПРОТАС
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
В.М.ТОЛКУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)