Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ротов С.Д.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре О.Г.,
рассмотрев жалобу главного государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП "Светогорск" Выборгской таможни Л. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г., принятое в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г. М. за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
В жалобе главного государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП "Светогорск" Выборгской таможни Л. содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г. и о возврате дела в суд на новое рассмотрение. В жалобе указывается на необоснованность определения судом предмета административного правонарушения, объем которого был установлен судом исходя из превышения веса товара, перемещение которого через таможенную границу может осуществляться без таможенного декларирования. В то же время таможенная стоимость товара, не исключенного из общего веса товара для целей определения предмета административного правонарушения, существенно, по мнению заявителя, превышает таможенную стоимость товара, разрешенного к ввозу без уплаты таможенных платежей.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав М., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 23 октября 2013 г. усматривается, что М. 02 октября 2013 г. перемещала через таможенную границу на таможенном посту МАПП "Светогорск" Выборгской таможни товар, который представлял собой:
- 1. электроды белого цвета, длиной 500 мм, диаметром 2,0 мм, в тубусах, маркировка "FELDER. Silberhartlot "UM" Ag 130-L-Ag30Sn, 740°С, 500 mm Stabe. Durchmesser: 2,0 mm. 1,0 kg.", страна происхождения - Германия; всего 40 тубусов по 46 электродов в тубусе, вес - 44,65 кг, стоимость - 13508,89 евро;
- 2. моющее средство зеленого цвета в пластиковой упаковке, маркировка "FAIRY ORIGINAL", объем 1250 ml, Made in EU; 2 места, вес - 2,71 кг, стоимость - 5,98 евро;
- 3. хозяйственное мыло желтого цвета, в полиэтиленовой упаковке, маркировка "JABON PARDO"; всего - 24 шт., вес - 7,11 кг, стоимость - 25,50 евро;
- 4. пластилин различных цветов (24 цвета), в картонной коробке размером 35 х 25 х 1 см, маркировка "MODELING CLAY, 24kpl, 1000 g."; всего 6 шт., общий вес - 6,64 кг, стоимость - 23,94 евро;
- 5. набор для рисования в количестве 56 предметов, в пластиковой коробке размером 23 х 25 х 3 см, маркировка "PAINTERS SET, 56 dele."; всего 4 шт., общий вес - 1,78 кг, стоимость - 17,96 евро;
- 6. сапоги детские, зимние, синего цвета, на полиуретановой подошве, маркировка "RUOMA", размер - 31, страна происхождения - Финляндия; 1 пара, вес - 4 кг, стоимость - 49,95 евро;
- 7. детский зимний комбинезон, цвет сиреневый и коричневый, маркировка "LENNE 309/3600/-86", состав - 100% полиэстер, страна происхождения - Эстония; 1 шт., вес - 0,80 кг, стоимость - 99,95 евро;
- 8. детский зимний комбинезон, цвет синий и зеленый, с рисунком, маркировка "LENNE 13306/1049/-74", состав - 100% полиэстер, страна происхождения - Эстония; 1 шт., вес - 0,65 кг, стоимость - 95,95 евро;
- 9. термобелье синего цвета, состоящее из трико и футболки с длинным рукавом, в картонной коробке размером 17 x 10 x 24 см, маркировка "THERMOFORM Lapland", состав: 50% хлопок, 50% полифламент, страна происхождения - Финляндия; 5 шт., общий вес - 2,54 кг, стоимость - 67,50 евро;
- 10. моющее средство зеленого цвета в пластиковой упаковке с дозатором, маркировка "FAIRY", объем 375 ml, Made in EU; 2 шт., общий вес - 0,92 кг, стоимость - 7 евро;
- 11. пластиковое ведро, с маркировкой "SUPERIOR TRABS 4-in-1", Made in EU, с таблетками для посудомоечной машины в количестве - 90 шт., вес одного ведра - 1,94 кг, всего - 2 шт., общий вес - 3,88 кг, стоимость 20,89 евро.
Общий вес товара составил 72,22 кг, таможенная стоимость - 607904,62 руб. (13923,51 евро).
Принимая решение по делу, суд исходил из того, что предметом административного правонарушения является не задекларированный М. товар, вес которого превышает 50 кг, то есть товар весом 22 кг. Таможенная стоимость товара весом 22 кг, наименование и количество которого были выбраны судом из общего перечня, составила 97,28 евро.
Между тем, судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
Положениями п. 3 ч. 2 ст. 355 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также подп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18 июня 2010 г. Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг (Приложение 3 к Соглашению).
Как следует из указанных нормативных положений, определяющим элементом при установлении предмета административного правонарушения является таможенная стоимость товара.
В рассматриваемом случае таможенная стоимость разрешенного согласно постановлению суда к ввозу без таможенного декларирования товара составляет 13826,23 евро, что существенно превышает установленную таможенным законодательством таможенного союза сумму товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей (1500 евро). Данное обстоятельство не было принято во внимание судом, что является существенным нарушением процессуальных требований, повлекло неправильное применение судом таможенного и административного законодательства и в целом неверное итоговое решение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г., принятое в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.01.2014 N 7-5/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 января 2014 г. N 7-5/2014
Судья Ротов С.Д.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре О.Г.,
рассмотрев жалобу главного государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП "Светогорск" Выборгской таможни Л. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г., принятое в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г. М. за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
В жалобе главного государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП "Светогорск" Выборгской таможни Л. содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г. и о возврате дела в суд на новое рассмотрение. В жалобе указывается на необоснованность определения судом предмета административного правонарушения, объем которого был установлен судом исходя из превышения веса товара, перемещение которого через таможенную границу может осуществляться без таможенного декларирования. В то же время таможенная стоимость товара, не исключенного из общего веса товара для целей определения предмета административного правонарушения, существенно, по мнению заявителя, превышает таможенную стоимость товара, разрешенного к ввозу без уплаты таможенных платежей.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав М., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 23 октября 2013 г. усматривается, что М. 02 октября 2013 г. перемещала через таможенную границу на таможенном посту МАПП "Светогорск" Выборгской таможни товар, который представлял собой:
- 1. электроды белого цвета, длиной 500 мм, диаметром 2,0 мм, в тубусах, маркировка "FELDER. Silberhartlot "UM" Ag 130-L-Ag30Sn, 740°С, 500 mm Stabe. Durchmesser: 2,0 mm. 1,0 kg.", страна происхождения - Германия; всего 40 тубусов по 46 электродов в тубусе, вес - 44,65 кг, стоимость - 13508,89 евро;
- 2. моющее средство зеленого цвета в пластиковой упаковке, маркировка "FAIRY ORIGINAL", объем 1250 ml, Made in EU; 2 места, вес - 2,71 кг, стоимость - 5,98 евро;
- 3. хозяйственное мыло желтого цвета, в полиэтиленовой упаковке, маркировка "JABON PARDO"; всего - 24 шт., вес - 7,11 кг, стоимость - 25,50 евро;
- 4. пластилин различных цветов (24 цвета), в картонной коробке размером 35 х 25 х 1 см, маркировка "MODELING CLAY, 24kpl, 1000 g."; всего 6 шт., общий вес - 6,64 кг, стоимость - 23,94 евро;
- 5. набор для рисования в количестве 56 предметов, в пластиковой коробке размером 23 х 25 х 3 см, маркировка "PAINTERS SET, 56 dele."; всего 4 шт., общий вес - 1,78 кг, стоимость - 17,96 евро;
- 6. сапоги детские, зимние, синего цвета, на полиуретановой подошве, маркировка "RUOMA", размер - 31, страна происхождения - Финляндия; 1 пара, вес - 4 кг, стоимость - 49,95 евро;
- 7. детский зимний комбинезон, цвет сиреневый и коричневый, маркировка "LENNE 309/3600/-86", состав - 100% полиэстер, страна происхождения - Эстония; 1 шт., вес - 0,80 кг, стоимость - 99,95 евро;
- 8. детский зимний комбинезон, цвет синий и зеленый, с рисунком, маркировка "LENNE 13306/1049/-74", состав - 100% полиэстер, страна происхождения - Эстония; 1 шт., вес - 0,65 кг, стоимость - 95,95 евро;
- 9. термобелье синего цвета, состоящее из трико и футболки с длинным рукавом, в картонной коробке размером 17 x 10 x 24 см, маркировка "THERMOFORM Lapland", состав: 50% хлопок, 50% полифламент, страна происхождения - Финляндия; 5 шт., общий вес - 2,54 кг, стоимость - 67,50 евро;
- 10. моющее средство зеленого цвета в пластиковой упаковке с дозатором, маркировка "FAIRY", объем 375 ml, Made in EU; 2 шт., общий вес - 0,92 кг, стоимость - 7 евро;
- 11. пластиковое ведро, с маркировкой "SUPERIOR TRABS 4-in-1", Made in EU, с таблетками для посудомоечной машины в количестве - 90 шт., вес одного ведра - 1,94 кг, всего - 2 шт., общий вес - 3,88 кг, стоимость 20,89 евро.
Общий вес товара составил 72,22 кг, таможенная стоимость - 607904,62 руб. (13923,51 евро).
Принимая решение по делу, суд исходил из того, что предметом административного правонарушения является не задекларированный М. товар, вес которого превышает 50 кг, то есть товар весом 22 кг. Таможенная стоимость товара весом 22 кг, наименование и количество которого были выбраны судом из общего перечня, составила 97,28 евро.
Между тем, судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
Положениями п. 3 ч. 2 ст. 355 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также подп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18 июня 2010 г. Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг (Приложение 3 к Соглашению).
Как следует из указанных нормативных положений, определяющим элементом при установлении предмета административного правонарушения является таможенная стоимость товара.
В рассматриваемом случае таможенная стоимость разрешенного согласно постановлению суда к ввозу без таможенного декларирования товара составляет 13826,23 евро, что существенно превышает установленную таможенным законодательством таможенного союза сумму товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей (1500 евро). Данное обстоятельство не было принято во внимание судом, что является существенным нарушением процессуальных требований, повлекло неправильное применение судом таможенного и административного законодательства и в целом неверное итоговое решение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 г., принятое в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)