Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 14.08.2014 ПО ДЕЛУ N А45-18079/2013

Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. по делу N А45-18079/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2014 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Григорьева Д.В.
Отческой Т.И.
при ведении протокола помощником судьи Мусаевой А.Г., рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи (аудиозаписи) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирская Торговая Компания" на решение от 07.02.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Хорошилов А.В.) и постановление от 29.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Колупаева Л.А., Скачкова О.А.) по делу N А45-18079/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирская Торговая Компания" (634034, город Томск, улица Нахимова, 12/1, 35, ИНН 7017315379, ОГРН 1127017025101) к Новосибирской таможне (630015, город Новосибирск, улица Королева, 40, ИНН 5406017276, ОГРН 1025400531584) об оспаривании ненормативного правового акта.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) в заседании участвовали представители Новосибирской таможни - Ганенко Е.В. по доверенности от 09.01.2014, Кузнецов Е.И. по доверенности от 29.11.2013.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская Торговая Компания" (далее - общество, ООО "СТК") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новосибирской таможне (далее - таможня) о признании недействительным решения от 09.08.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по таможенной декларации N 10609030/240613/0003017.
Решением от 07.02.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 29.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе ООО "СТК" просит решение от 07.02.2014 и постановление от 29.04.2014 отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
По мнению общества, суды не дали надлежащей правовой оценки документам, представленным в подтверждение стоимости дополнительных расходов, связанных с перевозкой товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости товара, и свидетельствующим о правомерном определении таможенной стоимости товаров по первому методу.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей таможни, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, обществом заключен контракт от 26.03.2013 N WU130326 с WUYI GRACE IMP&EXP CO., LTD (Китай) на условиях поставки FOB Ningbo, во исполнение которого на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар - "Стулья складные с металлическим каркасом, из текстильного материала в ассортименте" (далее - товар).
24.06.2013 таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" от имени ООО "СТК" в Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни подана в электронном виде декларация N 10609030/240613/0003017 (далее - ДТ). Таможенная стоимость товара определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам проведенной дополнительной проверки таможней принято решение от 09.08.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, продекларированного по ДТ N 10608050/181212/0005296, таможенная стоимость была скорректирована резервным методом - по стоимости сделки с однородными товарами с использованием ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, обществу доначислены таможенные платежи в сумме 124 376, 45 руб.
Не согласившись с решением таможни, ООО "СТК" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что обществом в нарушение требований Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) не подтверждены дополнительные расходы, связанные с перевозкой товара до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости товара.
Выводы судов являются правомерными, соответствующими обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Пунктом 1 статьи 183 ТК ТС предусмотрено, что подача декларации на товары должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости ввозимых товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих документов.
Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 ТК ТС).
Пунктом 1 статьи 2 Соглашения установлено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров указанным методом, она определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 Соглашения.
Если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, ее определение осуществляется по правилам статьи 10 Соглашения.
Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения.
Для целей указанной статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза.
В силу пунктов 1, 3 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе, расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза. Такие добавления (дополнительные начисления) к цене производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
В силу пункта 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения, а декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.
Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом, если обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды пришли к выводу о правомерности корректировки таможней заявленной обществом таможенной стоимости товаров, поскольку представленные ООО "СТК" информация и документы о структуре таможенной стоимости в части транспортных расходов являются недостоверными и противоречат требованиям пункта 4 статьи 65 ТК ТС и пункта 3 статьи 2 Соглашения.
При этом суды обеих инстанций исходили из того, что по условиям договора от 09.01.2013 N 09/01-13 общество с ограниченной ответственностью "СИМПЭКС ПЛЮС" (агент) организует перевозку груза от пункта отправления до пункта назначения; за оказанные услуги ООО "СТК" (принципал) выплачивает вознаграждение в сумме 35 000 руб. (без НДС) за контейнер; агентское вознаграждение включает в себя вознаграждение агента по территории Российской Федерации.
Представленные обществом транспортные документы (инвойс на фрахт контейнера от 13.05.2013 N 3096/Е, акт выполненных работ от 16.05.2013 к счету за фрахт, заявление на перевод от 14.05.2013 N 137, счет на оплату от 13.05.2013 N 302, дополнительное соглашение от 25.04.2013 N 3/1 к агентскому договору, счет фактура от 05.07.2013 N 71, акт выполненных работ от 05.07.2013 N 71) свидетельствуют об организации агентом комплексной перевозки, в том числе и по иностранной территории за счет принципала, однако не содержат сведений о сумме агентского вознаграждения за оказание услуг по доставке товара до территории Российской Федерации.
Судами также учтено, что сумма агентского вознаграждения за доставку товара по территории Российской Федерации не включена ООО "СТК" в таможенную стоимость товара; данные, определяющие перечень услуг агента и их стоимость, ни в ходе таможенной проверки, ни в ходе судебного разбирательства представлены не были.
При таких обстоятельствах обоснованными являются выводы арбитражных судов о не подтверждении обществом дополнительных расходов, связанных с перевозкой товара до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, и подлежащих включению в структуру таможенной стоимости товара, а также правомерности принятия таможней оспариваемого решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
Доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию общества по делу и свидетельствуют о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных нижестоящими судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.02.2014 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 29.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-18079/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Г.А.ШАБАНОВА

Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
Т.И.ОТЧЕСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)