Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 28.10.2013.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьмичевой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" (ОГРН 1043303404726, ИНН 3327102246, г. Владимир, ул. Разина, д. 21)
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013
по делу N А11-1363/2013,
принятое судьей Рыжковой О.Ю.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" (ИНН 3303004955, ОГРН 1023302955280, Владимирская область, г. Вязники, ул. Железнодорожная, д. 35)
о признании незаконными решений Владимирской таможни от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" - Буистова Н.Р. по доверенности от 18.02.2013, Сайфуллиной С.А. по доверенности от 21.10.2013;
- от Владимирской таможни - Шелегова И.Н. по доверенности от 26.12.2012 N 05-54/27, Румянцева О.А. по доверенности от 15.01.2013 N 05-54/8, Романова Н.Н. по доверенности от 16.01.2013 N 05-54/11,
и
общество с ограниченной ответственностью "Блокформ" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконными решений Владимирской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
Решением от 25.07.2013 Арбитражный суд Владимирской области отказал Обществу в удовлетворении требований.
Общество не согласилось с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять по делу новый судебный акт.
Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании Общество указало на неправомерное отклонение судом первой инстанции ходатайства о назначении судебной химической экспертизы продукта "MILLIONATE MR-200", а также заявило в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации аналогичное ходатайство.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований.
Представители Таможни в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, во исполнение условий контракта от 01.06.2011 N SH-2066, заключенного с компанией "Chori Co. Ltd.", Общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - MILLIONATE MR-200.
В целях декларирования ввезенного товара Общество 14.05.2012 представило на Владимирский таможенный пост декларации на товар NN 10103020/250112/0000393, 10103020/240412/0002705, 10103020/151012/0008360, указав в графе 31 наименование товара: "полиметилен полифинил полиизоцианат", химический продукт в виде жидкости коричневого цвета, являющийся полученной в процессе производства смесью, дифенилметантриизоцианата, трифенилметантриизоцианата, тетрафенилметантетраизоцианата и гомологов, изоциатов".
В графе 33 данных ДТ Общество указало классификационный код товара 2929 10 000 9 ТН ВЭД ТС "Соединения, содержащие другие азотсодержащие функциональные группы: - изоцианаты, - прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%.
В ходе проведения документального и фактического контроля за правильностью определения классификационного кода товара, проверки достоверности и полноты сведений о товаре Владимирским таможенным постом установлено, что ввезенный Обществом товар не является индивидуальным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой продукт неопределенного химического состава полиметиленполифенилизоцианат. Другое название продукта с таким названием ("полимерный МДИ"), представляет собой форполимер, который относится к химически модифицированным амино-альдегидным смолам.
Установив по результатам проведенной таможенной проверки неверное определение заявленного кода ЕТН ВЭД ТС Владимирский таможенный пост принял решения о классификации товаров от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000, которыми отнес спорный товар к товарной подсубпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 10%.
Общество не согласилось с решениями таможенного органа и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В подпункте 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) предусмотрено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 Кодекса).
Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 Кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 180 Кодекса перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 Кодекса).
В статье 52 Кодекса установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (пункт 3).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В настоящее время действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД ТС), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.
С учетом изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 "i", "ii" статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.
Таким образом, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (следовательно, и ТН ВЭД ТС) составляют основные правила интерпретации.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД).
В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно Правилу 2 ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.
В случае, если в силу правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим (правило 3 (б) ОПИ ТН ВЭД).
Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3 ОПИ ТН ВЭД.
Правило 3 ОПИ ТН ВЭД определяет три метода классификации товаров, которые применяются в строгой последовательности, - 3 (а), 3 (б) и 3 (в).
Таким образом, при применении правила 3 ОПИ ТН ВЭД сначала применяется правило 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, затем правило 3 (б) ОПИ ТН ВЭД - в случае невозможности классификации товара в соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, затем правило 3 (в) ОПИ ТН ВЭД - в случае невозможности классификации товара в соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД или правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД (пункт 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД ТС при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522).
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями правил ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В данном случае Общество классифицировало спорный товар в товарной позиции 2929 10 000 9 ТН ВЭД ТС "Соединения, содержащие другие азотсодержащие функциональные группы: - изоцианаты, - прочие".
В силу примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только:
а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;
б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);
в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры Сахаров, ацетали Сахаров, сложные эфиры Сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;
г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;
д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;
е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;
ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;
з) следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.
В соответствии с примечанием 1 к группе 39 ТН ВЭД ТС во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914 ТН ВЭД ТС, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого. Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает также вулканизованное волокно, однако не применяется к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI ТН ВЭД ТС.
Согласно пояснениям к товарной группе 39 ТН ВЭД ТС полимеры могут образовываться в результате реакции между несколькими молекулами того же самого или различного химического состава. Процесс, в результате которого образуются полимеры, называется полимеризацией. Основные типы реакций полимеризации приведены в данных пояснениях.
Из пояснений к указанной товарной позиции следует, что полиметиленфенилизоцианат (часто называемый "неочищенным МДИ" или "полимерным МДИ") является важным форполимером, используемым в производстве полиуретанов.
В заключениях таможенных экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 05.03.2012 N 2/0190/2012, от 22.11.2012 N 1952-2012 установлено, что представленные на экспертизу пробы товара заявленного в ДТ как "Полиметилен полифенил полиизоцианат, продукт в виде жидкости коричневого цвета, являющейся смесью дифенилметантриизоцианата, трифенилметантриизоцианата, тетрафенилметантетраизоцианата и гомологов", применяется как сырьевой компонент для производства полиуретанов и не является индивидуальным органическим соединением, а представляет собой продукт неопределенного химического состава "полиметиленфениленизоцианат".
Экспертным заключением закрытого акционерного общества "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза" от 09.06.2012 N 2760.021.11.26/06-12 установлено, что товар MILLIONATE MR-200 не является соединением определенного химического состава и представляет собой смесь соединений изоцианатного ряда МДИ: 4,4 дифенилметандиизоцианат - 39,5%; два изомера МДИ - 20,3% (суммарно), и три его гомолога - 40,2% (суммарно); характеризуется средним количеством мономерных звеньев на молекулу 2,57 и соответствует наименованию "Полиметиленполифенил изоцианат".
На основе материалов дела суд первой инстанции установил, что спорный товар - MILLIONATE MR-200 не является соединением определенного химического состава и представляет собой смесь соединений изоцианатного ряда МДИ: 4,4 дифенилметандиизоцианат - 39,5%; два изомера МДИ - 20,3% (суммарно), и три его гомолога - 40,2% (суммарно); характеризуется средним количеством мономерных звеньев на молекулу 2,57 и имеет следующую химическую формулу: C6H4 (NCO)CH2 (-C6H3 (NCO)CH2-)n C6H4 (NCO), где n - переменная величина (1, 2, 3, ... и т.д.), которая может принимать различные значения в зависимости от состава продукта и соответствует наименованию "Полиметиленполифенил изоцианат".
В силу правила 3 "б" ОПИ ТН ВЭД вся смесь классифицируется по тому компоненту, который придает ей основное свойство. По объему и роли, которую играют олигомеры/форополимеры при использовании товара, олигомеры/форополимеры определяют характер всей смеси. Следовательно, вся смесь классифицируется кодом полифункциональных изоционатов (олигомеров, форполимеров).
В состав смеси входят полифункциональные изоционаты (олигомеры/форполимеры), которые по способу получения являются химически модифицированным полимером анилина и формальдегида (химически модифицированная аминосмола), и классифицируются в товарной позиции 3909 ТН ВЭД.
В данную товарную позицию включаются амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3909 ТН ВЭД в эту позицию включаются амино-альдегидные смолы.
Как правомерно указал суд первой инстанции, именно наличие в спорном товаре полифункциональных изоционатов в количестве 30% (олигомеров/форполимеров) придает ему основной характер или основное свойство, поскольку этот товар в связи с наличием в его составе олигомеров/форполимеров исключается из числа индивидуальных органических соединений определенного химического состава.
Следовательно, является правильным вывод суда о том, что спорный товар представляет собой соединение неопределенного состава, которое, исходя из примечания 1а к группе 29 ТН ВЭД, не может относиться к данной группе.
В данном случае указанное соединение неопределенного состава является известным соединением в органической химии. Сочетание частей молекул формальдегида и анилина в квадратных скобках структурной формулы представляет собой повторяющееся звено полиметиленполифениленполиизоцианата, которое в полимере повторяется n-е (неопределенное) количество раз. Это повторяющееся звено состоит из двух мономерных звеньев - частей молекул исходных мономеров, включающихся в полимерную цепь.
Согласно сведениям из электронной базы данных ГТД ФТС России ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары и обозначенные товарным знаком MILLIONATE классифицируются по коду 3909 3000 00 ТН ВЭД.
Поскольку к аминоальдегидным смолам (аминосмолам, олигомерным продуктам поликонденсации аминов или имидов с альдегидами (обычно, с формальдегидом) относятся в том числе анилиноформальдегидные смолы, которые являются термореактивными или термопластичными олигомерными продуктами поликонденсации анилина с формальдегидом, суд признал обоснованным отнесение таможенным органом спорного товара к товарной подсубпозиции 3909 3000 00 ТН ВЭД.
Кроме того, отличительной чертой классификационной схемы Гармонизированной системы, и, соответственно, ТН ВЭД является комплексность. Так, разделы I, II и V построены по принципу происхождения, разделы IV, XI, XII, XVII, XVIII, XIX, XX и XXI - по функциональному назначению, разделы III, VI, VII - по химическому составу, а разделы VIII, IX, X, XIII, XIV и XV - по виду материала, из которого товар изготовлен.
Товарная группа 29 ТН ВЭД входит в раздел VI ТН ВЭД, а товарная группа 39 ТН ВЭД - в раздел VII ТН ВЭД.
Таким образом, суд правомерно поддержал позицию Таможни о том, что критерием классификации спорного товара MILLIONATE MR-200 является количественный и качественный состав продукта, а не принадлежность к тому или иному классу органических соединений. Доказательства неверного определения таможенным органом количественного и качественного состава продукта в материалах дела отсутствуют.
Критерием классификации товаров, входящих в группу 29 ТН ВЭД, является их состав, о чем указано в примечании 1 к этой группе: в текстах всех пунктов примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД имеется слово "состав" и не употребляются слова "класс органических соединений".
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о законности оспариваемых решений Таможни о классификации товара и отсутствии нарушения прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное Обществом не доказано.
Приведенные Обществом в апелляционной жалобе доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные судом обстоятельства и сделанные на их основе выводы.
Довод заявителя о необоснованном отклонении судом ходатайства о проведении экспертизы спорного товара судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении требований.
Оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Владимирской области не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам, противоречащим фактическим обстоятельствам дела, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013 по делу N А11-1363/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.10.2013 ПО ДЕЛУ N А11-1363/2013
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. по делу N А11-1363/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 28.10.2013.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьмичевой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" (ОГРН 1043303404726, ИНН 3327102246, г. Владимир, ул. Разина, д. 21)
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013
по делу N А11-1363/2013,
принятое судьей Рыжковой О.Ю.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" (ИНН 3303004955, ОГРН 1023302955280, Владимирская область, г. Вязники, ул. Железнодорожная, д. 35)
о признании незаконными решений Владимирской таможни от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" - Буистова Н.Р. по доверенности от 18.02.2013, Сайфуллиной С.А. по доверенности от 21.10.2013;
- от Владимирской таможни - Шелегова И.Н. по доверенности от 26.12.2012 N 05-54/27, Румянцева О.А. по доверенности от 15.01.2013 N 05-54/8, Романова Н.Н. по доверенности от 16.01.2013 N 05-54/11,
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Блокформ" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконными решений Владимирской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
Решением от 25.07.2013 Арбитражный суд Владимирской области отказал Обществу в удовлетворении требований.
Общество не согласилось с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять по делу новый судебный акт.
Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании Общество указало на неправомерное отклонение судом первой инстанции ходатайства о назначении судебной химической экспертизы продукта "MILLIONATE MR-200", а также заявило в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации аналогичное ходатайство.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований.
Представители Таможни в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, во исполнение условий контракта от 01.06.2011 N SH-2066, заключенного с компанией "Chori Co. Ltd.", Общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - MILLIONATE MR-200.
В целях декларирования ввезенного товара Общество 14.05.2012 представило на Владимирский таможенный пост декларации на товар NN 10103020/250112/0000393, 10103020/240412/0002705, 10103020/151012/0008360, указав в графе 31 наименование товара: "полиметилен полифинил полиизоцианат", химический продукт в виде жидкости коричневого цвета, являющийся полученной в процессе производства смесью, дифенилметантриизоцианата, трифенилметантриизоцианата, тетрафенилметантетраизоцианата и гомологов, изоциатов".
В графе 33 данных ДТ Общество указало классификационный код товара 2929 10 000 9 ТН ВЭД ТС "Соединения, содержащие другие азотсодержащие функциональные группы: - изоцианаты, - прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%.
В ходе проведения документального и фактического контроля за правильностью определения классификационного кода товара, проверки достоверности и полноты сведений о товаре Владимирским таможенным постом установлено, что ввезенный Обществом товар не является индивидуальным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой продукт неопределенного химического состава полиметиленполифенилизоцианат. Другое название продукта с таким названием ("полимерный МДИ"), представляет собой форполимер, который относится к химически модифицированным амино-альдегидным смолам.
Установив по результатам проведенной таможенной проверки неверное определение заявленного кода ЕТН ВЭД ТС Владимирский таможенный пост принял решения о классификации товаров от 29.11.2012 N 0008360/00001/000, от 25.12.2012 N 0000393/00001/000, от 25.12.2012 N 0002705/00001/000, которыми отнес спорный товар к товарной подсубпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 10%.
Общество не согласилось с решениями таможенного органа и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В подпункте 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) предусмотрено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 Кодекса).
Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 Кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 180 Кодекса перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 Кодекса).
В статье 52 Кодекса установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (пункт 3).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В настоящее время действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД ТС), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.
С учетом изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 "i", "ii" статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.
Таким образом, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (следовательно, и ТН ВЭД ТС) составляют основные правила интерпретации.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД).
В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно Правилу 2 ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.
В случае, если в силу правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим (правило 3 (б) ОПИ ТН ВЭД).
Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3 ОПИ ТН ВЭД.
Правило 3 ОПИ ТН ВЭД определяет три метода классификации товаров, которые применяются в строгой последовательности, - 3 (а), 3 (б) и 3 (в).
Таким образом, при применении правила 3 ОПИ ТН ВЭД сначала применяется правило 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, затем правило 3 (б) ОПИ ТН ВЭД - в случае невозможности классификации товара в соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, затем правило 3 (в) ОПИ ТН ВЭД - в случае невозможности классификации товара в соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД или правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД (пункт 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД ТС при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522).
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями правил ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В данном случае Общество классифицировало спорный товар в товарной позиции 2929 10 000 9 ТН ВЭД ТС "Соединения, содержащие другие азотсодержащие функциональные группы: - изоцианаты, - прочие".
В силу примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только:
а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;
б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);
в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры Сахаров, ацетали Сахаров, сложные эфиры Сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;
г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;
д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;
е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;
ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;
з) следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.
В соответствии с примечанием 1 к группе 39 ТН ВЭД ТС во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914 ТН ВЭД ТС, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого. Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает также вулканизованное волокно, однако не применяется к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI ТН ВЭД ТС.
Согласно пояснениям к товарной группе 39 ТН ВЭД ТС полимеры могут образовываться в результате реакции между несколькими молекулами того же самого или различного химического состава. Процесс, в результате которого образуются полимеры, называется полимеризацией. Основные типы реакций полимеризации приведены в данных пояснениях.
Из пояснений к указанной товарной позиции следует, что полиметиленфенилизоцианат (часто называемый "неочищенным МДИ" или "полимерным МДИ") является важным форполимером, используемым в производстве полиуретанов.
В заключениях таможенных экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 05.03.2012 N 2/0190/2012, от 22.11.2012 N 1952-2012 установлено, что представленные на экспертизу пробы товара заявленного в ДТ как "Полиметилен полифенил полиизоцианат, продукт в виде жидкости коричневого цвета, являющейся смесью дифенилметантриизоцианата, трифенилметантриизоцианата, тетрафенилметантетраизоцианата и гомологов", применяется как сырьевой компонент для производства полиуретанов и не является индивидуальным органическим соединением, а представляет собой продукт неопределенного химического состава "полиметиленфениленизоцианат".
Экспертным заключением закрытого акционерного общества "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза" от 09.06.2012 N 2760.021.11.26/06-12 установлено, что товар MILLIONATE MR-200 не является соединением определенного химического состава и представляет собой смесь соединений изоцианатного ряда МДИ: 4,4 дифенилметандиизоцианат - 39,5%; два изомера МДИ - 20,3% (суммарно), и три его гомолога - 40,2% (суммарно); характеризуется средним количеством мономерных звеньев на молекулу 2,57 и соответствует наименованию "Полиметиленполифенил изоцианат".
На основе материалов дела суд первой инстанции установил, что спорный товар - MILLIONATE MR-200 не является соединением определенного химического состава и представляет собой смесь соединений изоцианатного ряда МДИ: 4,4 дифенилметандиизоцианат - 39,5%; два изомера МДИ - 20,3% (суммарно), и три его гомолога - 40,2% (суммарно); характеризуется средним количеством мономерных звеньев на молекулу 2,57 и имеет следующую химическую формулу: C6H4 (NCO)CH2 (-C6H3 (NCO)CH2-)n C6H4 (NCO), где n - переменная величина (1, 2, 3, ... и т.д.), которая может принимать различные значения в зависимости от состава продукта и соответствует наименованию "Полиметиленполифенил изоцианат".
В силу правила 3 "б" ОПИ ТН ВЭД вся смесь классифицируется по тому компоненту, который придает ей основное свойство. По объему и роли, которую играют олигомеры/форополимеры при использовании товара, олигомеры/форополимеры определяют характер всей смеси. Следовательно, вся смесь классифицируется кодом полифункциональных изоционатов (олигомеров, форполимеров).
В состав смеси входят полифункциональные изоционаты (олигомеры/форполимеры), которые по способу получения являются химически модифицированным полимером анилина и формальдегида (химически модифицированная аминосмола), и классифицируются в товарной позиции 3909 ТН ВЭД.
В данную товарную позицию включаются амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3909 ТН ВЭД в эту позицию включаются амино-альдегидные смолы.
Как правомерно указал суд первой инстанции, именно наличие в спорном товаре полифункциональных изоционатов в количестве 30% (олигомеров/форполимеров) придает ему основной характер или основное свойство, поскольку этот товар в связи с наличием в его составе олигомеров/форполимеров исключается из числа индивидуальных органических соединений определенного химического состава.
Следовательно, является правильным вывод суда о том, что спорный товар представляет собой соединение неопределенного состава, которое, исходя из примечания 1а к группе 29 ТН ВЭД, не может относиться к данной группе.
В данном случае указанное соединение неопределенного состава является известным соединением в органической химии. Сочетание частей молекул формальдегида и анилина в квадратных скобках структурной формулы представляет собой повторяющееся звено полиметиленполифениленполиизоцианата, которое в полимере повторяется n-е (неопределенное) количество раз. Это повторяющееся звено состоит из двух мономерных звеньев - частей молекул исходных мономеров, включающихся в полимерную цепь.
Согласно сведениям из электронной базы данных ГТД ФТС России ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары и обозначенные товарным знаком MILLIONATE классифицируются по коду 3909 3000 00 ТН ВЭД.
Поскольку к аминоальдегидным смолам (аминосмолам, олигомерным продуктам поликонденсации аминов или имидов с альдегидами (обычно, с формальдегидом) относятся в том числе анилиноформальдегидные смолы, которые являются термореактивными или термопластичными олигомерными продуктами поликонденсации анилина с формальдегидом, суд признал обоснованным отнесение таможенным органом спорного товара к товарной подсубпозиции 3909 3000 00 ТН ВЭД.
Кроме того, отличительной чертой классификационной схемы Гармонизированной системы, и, соответственно, ТН ВЭД является комплексность. Так, разделы I, II и V построены по принципу происхождения, разделы IV, XI, XII, XVII, XVIII, XIX, XX и XXI - по функциональному назначению, разделы III, VI, VII - по химическому составу, а разделы VIII, IX, X, XIII, XIV и XV - по виду материала, из которого товар изготовлен.
Товарная группа 29 ТН ВЭД входит в раздел VI ТН ВЭД, а товарная группа 39 ТН ВЭД - в раздел VII ТН ВЭД.
Таким образом, суд правомерно поддержал позицию Таможни о том, что критерием классификации спорного товара MILLIONATE MR-200 является количественный и качественный состав продукта, а не принадлежность к тому или иному классу органических соединений. Доказательства неверного определения таможенным органом количественного и качественного состава продукта в материалах дела отсутствуют.
Критерием классификации товаров, входящих в группу 29 ТН ВЭД, является их состав, о чем указано в примечании 1 к этой группе: в текстах всех пунктов примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД имеется слово "состав" и не употребляются слова "класс органических соединений".
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о законности оспариваемых решений Таможни о классификации товара и отсутствии нарушения прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное Обществом не доказано.
Приведенные Обществом в апелляционной жалобе доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные судом обстоятельства и сделанные на их основе выводы.
Довод заявителя о необоснованном отклонении судом ходатайства о проведении экспертизы спорного товара судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении требований.
Оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Владимирской области не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам, противоречащим фактическим обстоятельствам дела, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.07.2013 по делу N А11-1363/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блокформ" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.А.СМИРНОВА
И.А.СМИРНОВА
Судьи
Т.А.ЗАХАРОВА
Ю.В.ПРОТАСОВ
Т.А.ЗАХАРОВА
Ю.В.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)