Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,
судей Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Кликунова В.В., по доверенности от 20.05.2013 N 80,
от заинтересованного лица - Климушина Е.А., по доверенности от 11.07.2014 N 05-10/11054,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Домодедовской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 29 августа 2014 года по делу N А41-29530/14, принятое судьей Денисовым А.Э., по заявлению открытого акционерного общества "Авиакомпания "Таймыр" (ИНН 8401008386, ОГРН 1028400000200) к Домодедовской таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги,
установил:
открытое акционерное общество "Авиакомпания "Таймыр" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Домодедовской таможне (далее - таможня, заинтересованное лицо) об обязании возвратить открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
Решением от 29 августа 2014 года Арбитражный суд Московской области заявленные требования общества удовлетворил.
Не согласившись с указанным судебным актом, Домодедовская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном применении норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.
В судебном заседании апелляционного суда в обоснование доводов жалобы представитель таможенного органа указал, что заявление общества от 12.03.2013 N ГО/800 "О возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов" по декларациям на товары N 10002010/230511/0022015,10002010/060912/0040084 поступило в Домодедовскую таможню 14.03.2014, то есть спустя 2 года и 8 месяцев со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10002010/230511/0022015, и спустя 1 год 3 месяца со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10002010/060912/0040084. В связи с чем заявление общество правомерно оставлено таможенным органом без рассмотрения.
Представитель общества возражал против доводов жалобы. Просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, общество 23.05.2011 по декларации на товары N 10002010/230511/0022015 (далее - ДТ) задекларировало товар - звуковой датчик и уплатило за него 229 420 рублей 07 копеек таможенных платежей, что подтверждается платежными поручениями от 21.04.2011 N 1628, от 05.05.2011 N 1845, отчетом таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по состоянию на 05.05.2014.
В последующем 24.05.2011 обществом названная ДТ отозвана, в связи с чем, в графе "С" ДТ таможней внесена соответствующая запись.
06.09.2012 по ДТ N 10002010/060912/0040084 задекларировало товар - части шасси и уплатило за него 65 689 рублей 76 копеек таможенных платежей, что подтверждается платежным поручением от 14.08.2012 N 5429, отчетом таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по состоянию на 05.05.2014.
Таможенный орган 06.10.2012 отказал в выпуске товара по этой ДТ, о чем свидетельствует соответствующая запись в графе "С" ДТ.
Общество 12.03.2014 обратилось в таможню с заявлением N ГО/800 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 295 109 рублей 83 копеек.
Таможенный орган письмом от 19.03.2014 N 10-14/04567 возвратил заявление без рассмотрения в связи с пропуском установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) срока для возврата таможенных платежей.
Считая, что срок исковой давности заявителем не пропущен, таможенные пошлины и налоги, уплаченные последним по спорным ДТ, подлежат возврату ему, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Изучив материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о незаконности решения Домодедовской таможни о возвращении заявления без рассмотрения, изложенного в письме от 19.03.2014 N 10-14/04567, в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно части 2 статьи 148 Федерального закона от 28.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 названной статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с названной статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
На основании пункта 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, норма статьи 78 НК РФ, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичная правовая позиция была высказана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06.
Из материалов дела следует, что таможенные платежи в размере 295 109 рублей 83 копеек уплачены по ДТ N 10002010/230511/0022015 в апреле и мая 2011 года (платежные поручения от 21.04.2011 N 1628, от 05.05.2011 N 1845) и по ДТ N 10002010/060912/0040084 в августе 2012 года (платежное поручение от 14.08.2012 N 5429).
Факт излишней уплаты обществом таможенных платежей в заявленной сумме подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно материалам дела право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у общества на следующей день после отзыва ДТ и отказа в выпуске товара, то есть 25.05.2011 и 07.10.2012.
С требованием о возврате таможенных платежей общество обратилось в суд 23.05.2014, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности с даты, когда узнало о нарушении своих прав.
Следовательно, срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ для подачи заявления, обществом соблюден.
Суд первой инстанции правильно отметил, что указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путем подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанным с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей. Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ и нормы части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ не содержат. Срок исковой давности должен быть применен общий - трехлетний, вне зависимости от положений части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ.
Таким образом, уплаченные обществом платежи в указанном размере являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона N 311-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.
При таких обстоятельствах апелляционный суд признает незаконным решение таможенного органа об отказе открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
В целях восстановления нарушенных прав общества суд первой инстанции правомерно обязал Домодедовскую таможню возвратить открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
На основании изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Домодедовской таможни, считает ее ошибочной, основанной на неправильном толковании норм законодательства.
Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2014 по делу N А41-29530/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.11.2014 ПО ДЕЛУ N А41-29530/14
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. по делу N А41-29530/14
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,
судей Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Кликунова В.В., по доверенности от 20.05.2013 N 80,
от заинтересованного лица - Климушина Е.А., по доверенности от 11.07.2014 N 05-10/11054,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Домодедовской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 29 августа 2014 года по делу N А41-29530/14, принятое судьей Денисовым А.Э., по заявлению открытого акционерного общества "Авиакомпания "Таймыр" (ИНН 8401008386, ОГРН 1028400000200) к Домодедовской таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги,
установил:
открытое акционерное общество "Авиакомпания "Таймыр" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Домодедовской таможне (далее - таможня, заинтересованное лицо) об обязании возвратить открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
Решением от 29 августа 2014 года Арбитражный суд Московской области заявленные требования общества удовлетворил.
Не согласившись с указанным судебным актом, Домодедовская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном применении норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.
В судебном заседании апелляционного суда в обоснование доводов жалобы представитель таможенного органа указал, что заявление общества от 12.03.2013 N ГО/800 "О возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов" по декларациям на товары N 10002010/230511/0022015,10002010/060912/0040084 поступило в Домодедовскую таможню 14.03.2014, то есть спустя 2 года и 8 месяцев со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10002010/230511/0022015, и спустя 1 год 3 месяца со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10002010/060912/0040084. В связи с чем заявление общество правомерно оставлено таможенным органом без рассмотрения.
Представитель общества возражал против доводов жалобы. Просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, общество 23.05.2011 по декларации на товары N 10002010/230511/0022015 (далее - ДТ) задекларировало товар - звуковой датчик и уплатило за него 229 420 рублей 07 копеек таможенных платежей, что подтверждается платежными поручениями от 21.04.2011 N 1628, от 05.05.2011 N 1845, отчетом таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по состоянию на 05.05.2014.
В последующем 24.05.2011 обществом названная ДТ отозвана, в связи с чем, в графе "С" ДТ таможней внесена соответствующая запись.
06.09.2012 по ДТ N 10002010/060912/0040084 задекларировало товар - части шасси и уплатило за него 65 689 рублей 76 копеек таможенных платежей, что подтверждается платежным поручением от 14.08.2012 N 5429, отчетом таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по состоянию на 05.05.2014.
Таможенный орган 06.10.2012 отказал в выпуске товара по этой ДТ, о чем свидетельствует соответствующая запись в графе "С" ДТ.
Общество 12.03.2014 обратилось в таможню с заявлением N ГО/800 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 295 109 рублей 83 копеек.
Таможенный орган письмом от 19.03.2014 N 10-14/04567 возвратил заявление без рассмотрения в связи с пропуском установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) срока для возврата таможенных платежей.
Считая, что срок исковой давности заявителем не пропущен, таможенные пошлины и налоги, уплаченные последним по спорным ДТ, подлежат возврату ему, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Изучив материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о незаконности решения Домодедовской таможни о возвращении заявления без рассмотрения, изложенного в письме от 19.03.2014 N 10-14/04567, в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно части 2 статьи 148 Федерального закона от 28.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 названной статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с названной статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
На основании пункта 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, норма статьи 78 НК РФ, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичная правовая позиция была высказана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06.
Из материалов дела следует, что таможенные платежи в размере 295 109 рублей 83 копеек уплачены по ДТ N 10002010/230511/0022015 в апреле и мая 2011 года (платежные поручения от 21.04.2011 N 1628, от 05.05.2011 N 1845) и по ДТ N 10002010/060912/0040084 в августе 2012 года (платежное поручение от 14.08.2012 N 5429).
Факт излишней уплаты обществом таможенных платежей в заявленной сумме подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно материалам дела право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у общества на следующей день после отзыва ДТ и отказа в выпуске товара, то есть 25.05.2011 и 07.10.2012.
С требованием о возврате таможенных платежей общество обратилось в суд 23.05.2014, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности с даты, когда узнало о нарушении своих прав.
Следовательно, срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ для подачи заявления, обществом соблюден.
Суд первой инстанции правильно отметил, что указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путем подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанным с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей. Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ и нормы части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ не содержат. Срок исковой давности должен быть применен общий - трехлетний, вне зависимости от положений части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ.
Таким образом, уплаченные обществом платежи в указанном размере являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона N 311-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.
При таких обстоятельствах апелляционный суд признает незаконным решение таможенного органа об отказе открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
В целях восстановления нарушенных прав общества суд первой инстанции правомерно обязал Домодедовскую таможню возвратить открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Таймыр" излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10002010/230511/0022015, 10002010/060912/0040084 в размере 295 109 рублей 83 копеек.
На основании изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Домодедовской таможни, считает ее ошибочной, основанной на неправильном толковании норм законодательства.
Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2014 по делу N А41-29530/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)