Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.09.2016 N 09АП-43292/2016 ПО ДЕЛУ N А40-25586/16

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. N 09АП-43292/2016

Дело N А40-25586/16

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей Мухина С.М., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2016 по делу N А40-25586/16, принятое судьей И.Н. Уточкиной
по заявлению ООО "ПСК"
к Московской областной таможне
об оспаривании решения от 07.12.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ 10130122/070815/0003377,
при участии:
при участии:
- от заявителя: Яресь М.Б. по дов. от 04.02.2016, Гладких А.А. по дов. от 05.04.2016;
- от заинтересованного лица: Назаров Д.В. по дов. от 29.01.2015;

- установил:

ООО "ПСК" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской областной таможне об оспаривании решения от 07.12.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10130122/070815/0003377.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2016 заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым судом решением, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представители заявителя возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что в между ООО "ПСК" (покупатель) и компанией EEMONT TRADE KFT (Венгерская республика, продавец) заключен Контракт N LTPSK 2912-2014 от 29.12.2014 (далее - Контракт), по условиям которого продавец поставляет, а покупатель получает товары - металлорежущее и иное оборудование (Товар) на условиях FCA-Вильнюс, FCA-Клайпеда (Литва) - Инкотермс 2010.
Согласно п. 2.1. Контракта цена на товар устанавливается в инвойсах для каждого отдельного заказа и включает в стоимость товаров, экспортную упаковку, погрузку, а также все расходы, связанные с выполнением настоящего Контракта в соответствии с законодательством страны Продавца. Товары поставляются по партиям.
Для целей международной перевозки товаров, между ООО "ПСК" и компанией UAB LIVITANA заключен договор на организацию перевозок N 14-01/09 от 09.01.2014.
Перевозка товаров согласно базису поставки от г. Вильнюс (Литва) до г. Видное, Московская область (Россия) осуществлялась автомобильным транспортом на основании контракта N 14-01/09 по заявкам ООО "ПСК". На перевозку оформлены Carnet TIR ХЕ 78253488, CMR VT 0005255 от 05.08.2015, Заявка на оказание транспортных услуг N 1 от 03.08.2015 по договору N 14-01/09 от 09.01.2014, счет LVT 15/08/011 от 5.08.2015, акт приемки-сдачи выполненных работ от 21.08.2015.
Часть расходов, понесенных ООО "ПСК" за оплату транспортировки товаров до границы РФ, а именно реальные фактические расходы за перевозку товара от места отгрузки до границы РФ, включена (дополнительно начислена) в таможенную стоимость товаров при их декларировании по указанной декларации.
В рамках внешнеторгового Контракта в адрес ООО "ПСК" были ввезены по инвойсу N 118: - Товар N 1 Оборудование металлообрабатывающее, торговой марки "Rich Young": станок токарный, тип RIC-T (без ЧПУ), модель RIC - Т1324Е, арт. RY-10 в комплекте с аксессуарами, код ТН ВЭД ТС 8458190000, 1 шт., вес брутто 600,00 кг, вес нетто 520,00 кг, в количестве 1 места. - Товар N 2 Оборудование металлообрабатывающее, торговой марки "CHMER": электроэрозионный станок копировально-прошивной, тип СМ-С (с ЧПУ), модель CM865C+100N, арт.СН-61 в комплекте с аксессуарами, код ТН ВЭД ТС 8456301109, 1 шт. в разобранном виде, вес брутто 8523,00 кг, вес нетто 7533,00 кг, в количестве 11 мест.
Товар заявлен к таможенному декларированию на Львовском таможенном посту Московской областной таможни по Декларации на товары N 10130122/070815/0003377.
Декларирование данных товаров было произведено ООО "ПСК" на основании первого метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенная стоимость товаров была определена на основании статей 4, 5 Соглашения "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
13.08.2015 должностным лицом Московской областной таможни было принято решение о проведении дополнительной проверки по Декларации на товары N 10130122/070815/0003377.
В адрес ООО "ПСК" направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений и было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей по товару N 2 в сумме 735110,46 рублей.
ООО "ПСК" внесло по таможенной расписке обеспечение уплаты таможенных платежей в требуемой сумме, после чего товары были выпущены таможенным органом в свободное обращение на территории Таможенного союза.
В срок, указанный в решении о проведении дополнительной проверки, ООО "ПСК" передало в таможенный орган письменные пояснения по рассматриваемой декларации, с приложенным к ним пакетом запрошенных таможней документов. Также, в своих пояснениях ООО "ПСК" детально указало на невозможность предоставления тех документов, которыми не обладает, не может обладать и не имеет возможности предоставить с обоснованием причин их непредоставления.
11.07.2015 Московской областной таможней принято оспариваемое решение N 10130000/071215/0009210 о корректировке таможенной стоимости товара N 2, заявленного в указанной выше Декларации на товары.
В качестве источника данных, использованных для определения таможенной стоимости, таможенный орган указал ДТ N 10130190/060315/0002903.
При этом в графе "для отметок таможенного органа" ДТС-2 по указанному товару его стоимость была скорректирована таможней 03.11.2015.
Таможенный орган также направил в ООО "ПСК" требование об уплате таможенных платежей (пени) от 15.12.2015 N 10130000/2198 на сумму 21832,78, которое было исполнено ООО "ПСК" в требуемой сумме во избежание последующих необоснованных начислений и списания со счета ООО "ПСК" дополнительных денежных средств.
Посчитав решение Московской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 07.12.2015 N 10130000/071215/0009210 незаконным, заявитель обратился в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.
В составе приложенных к письменным пояснениям ООО "ПСК" документов, согласно п. 3 описи приложения, числится инвойс N 118 и спецификация к нему. Указанные документы в виде копий переданы в таможню вместе с пояснениями.
Согласно инвойсу 118, спецификации, транспортным документам (в т.ч. Carnet TIR ХЕ 78253488, CMR VT 0005255 от 05.08.2015), распечатке экспортной декларации, а также документам по оплате товаров поставка фактически осуществлена продавцом, принята и оплачена в требуемой сумме покупателем без претензий на условиях FCA-Вильнюс. Кроме того, согласно условиям п. 2.1. Контракта N LT-PSK 2912-2014 от 29.12.2014 цена на товар устанавливается в инвойсах для каждого отдельного заказа.
В представленных ООО "ПСК" в таможню при декларировании и в ходе дополнительной проверки документах содержатся необходимые доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен спорный товар, в не противоречащей закону форме. И в этих документах содержится информация о цене, соотносящаяся с количественными характеристиками товара, имеется полная информация об условиях поставки и оплаты товара, а также информация, имеющая отношение к определению стоимости сделки. По результатам проверки таможенный орган определил стоимость товаров по 6- му резервному методу на базе стоимости сделки с идентичными товарами на основании статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", на основании сведений, содержащихся в ДТ N 10130190/060315/0002903. При этом, отсутствуют достаточные доказательства и обоснования того, что таможенная стоимость товаров по ДТ N 10130122/070815/0003377 не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 настоящего Соглашения.
Пунктом 2 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом (п. 3 ст. 64 ТК ТС). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (п. 2 ст. 65 ТК ТС).
При этом, согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости не достоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (п. 5 ст. 65 ТК ТС).
Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. С согласно пункту 2 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.
При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны. Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Согласно статье 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.
Из вышеприведенного следует, что установление признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости не является безусловным основанием для проведения корректировки таможенной стоимости, указанное обстоятельство лишь дает основания для проведения дополнительных проверочных мероприятий в отношении декларируемого товара.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума ВАС от 23 декабря 2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза", стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.
Доказательств несоблюдения декларантом условия, установленного пунктом 2 статьи 65 ТК ТС о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами и наличия предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, таможенный орган не представил, в материалах дела отсутствуют.
Представленные декларантом документы, относящиеся к вышеуказанному товару, подтверждают все сведения, заявленные ООО "ПСК" по спорной таможенной декларации.
Доводы подателя апелляционной жалобы о несогласии с оценкой судов имеющихся в деле доказательств по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2016 по делу N А40-25586/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА

Судьи
С.М.МУХИН
М.В.КОЧЕШКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)