Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.03.2016 N 15АП-2908/2016 ПО ДЕЛУ N А32-29411/2015

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2016 г. N 15АП-2908/2016

Дело N А32-29411/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Илюшина Р.Р., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
- от Новороссийской таможни - Вальц Д.Э. по доверенности от 03.04.2015 N 54;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 06.11.2015 по делу N А32-29411/2015, принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЛАБИРИНТ" (далее - истец, ООО "ЛАБИРИНТ", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) в пользу ООО "ЛАБИРИНТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 229 058,89 рублей по декларациям на товары N N 10317090/130212/0001321, 10317090/130212/0001327, 10317090/060312/0002412, 10317090/060312/0002423, 10317090/170212/0001609, 10317090/170212/0001613, 10317100/060212/0001414, 10317100/060212/0001415, 10317100/060212/0001417 (далее - спорные ДТ) (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 заявленные требования удовлетворены. С Новороссийской таможни в пользу общества взыскано 7 672 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что факт излишнего взыскания таможенных платежей по спорным ДТ установлен вступившими в законную силу судебными актами, в связи с чем с таможенного органа в пользу истца подлежат взысканию проценты за период с даты, следующей за днем взыскания излишне начисленных таможенных платежей, по дату возврата денежных средств.
Не согласившись с данным судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы таможня указала на то, что срок возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по заявлениям общества не нарушен, в связи с чем правовых оснований для выплаты процентов не имеется.
Представитель таможни в судебном заседании просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2012 году ООО "ЛАБИРИНТ" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по спорным ДТ. Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Таможенный орган, посчитав заявленную таможенную стоимость документально необоснованной, принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, в связи с чем обществу доначислены таможенные платежи, которые были взысканы за счет денежного залога, что подтверждается решениями о зачете денежного залога.
Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, ООО "ЛАБИРИНТ" обратилось в арбитражный суд.
Арбитражным судом Краснодарского края вынесены решения о признании незаконными действий Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, задекларированного по спорным ДТ: от 28.09.2012 по делу N А32-9636/2012 по ДТ N 10317090/130212/0001321; от 10.08.2012 по делу N А32-9149/2012 по ДТ N 10317090/130212/0001327; от 22.04.2013 по делу N А32-20645/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002412; от 18.01.2013 по делу N А32-20895/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002423; от 26.11.2012 по делу N А32-12648/2012 по ДТ N 10317090/170212/0001609; от 13.02.2013 по делу N А32-17320/2012 по ДТ N 10317090/170212/0001613; от 13.02.2013 по делу N А32-17234/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001414; от 29.03.2013 по делу N А32-10460/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001415; от 27.12.2012 по делу N А32-17235/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001417.
Указанные решения вступили в законную силу.
ООО "ЛАБИРИНТ" в Новороссийскую таможню были направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
По вышеуказанным заявлениям Новороссийской таможней приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, денежные средства возвращены истцу согласно платежным поручениям от 31.05.2013 N 823, N 729, от 27.08.2013 N 383, N 313; от 23.05.2013 N 843, N 719, от 05.07.2013 N 229, N 281, от 21.11.2013 N 466, N 624.
В связи с тем, что таможенными органами не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Таким образом, право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неправомерным взысканием и удержанием денежных средств, доначисленных в качестве таможенных платежей по принятым решениям о корректировке таможенной товара, которая признан незаконной вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Расчет процентов проверен судебной коллегией и признан достоверным, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы апелляционная коллегия не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 по делу N А32-29411/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
О.Ю.ЕФИМОВА

Судьи
Р.Р.ИЛЮШИН
О.А.СУЛИМЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)