Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: представитель Салтаева О.В. по доверенности от 22.01.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 10.12.2015 по делу N А32-24643/2015
по заявлению индивидуального предпринимателя Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны
к заинтересованному лицу Сочинской таможне
о признании незаконным и отмене постановления
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
Индивидуальный предприниматель Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Сочинской таможне о признании незаконным и отмене постановления таможни от 25.06.2015 г. N 10318000-427/2015 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Решением суда от 10.12.2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в деянии предпринимателя состава вменяемого ей правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, предприниматель Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что у предпринимателя не имелось обязанности представить таможенному органу декларацию соответствия, товар ввозился предпринимателем для собственных нужд.
В отзыве на апелляционную жалобу Сочинская таможня просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы отзыва.
Предприниматель, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 21.05.2015 г. в 02 часа 30 минут из Турецкой Республики на территорию Таможенного союза авиарейсом N ТК295 "Стамбул - Сочи" прибыла гражданка Российской Федерации Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна, которая ввезла на таможенную территорию Таможенного союза багаж - чемодан 1 место, весом 11,2 кг.
Мейрамгульянц Т.С. следовала по "зеленому" коридору зала прилета сектора "С" международного Аэропорта Сочи, расположенного в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган не подавала. Устно о наличии при ней товаров, подлежащих таможенному декларированию, Мейрамгульянц Т.С. не заявляла.
В ходе проведения таможенного контроля 21.05.2015 г. в 03 часа 05 минут, визуально, с помощью рентген-техники было установлено, что в 1 (одном) грузовом месте, принадлежащем гражданке Мейрамгульянц Т.С., находятся однородные товары.
21.05.2015 в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска N 55/10000/11062008/00228 проведен таможенный досмотр товаров, перемещенных гражданкой Мейрамгульянц Т.С. через таможенную границу Таможенного союза.
При проведении таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра N 10318010/210515/Ф000059) установлено, что в 1 (одном) грузовом месте без видимых повреждений, среди личных вещей находились товары:
- - одежда и обувь в ассортименте: джинсы женские, синего цвета, потертые, с заклепками и декоративными монетками, фирма "D She Jeans", в первичной упаковке, размер 40-1 шт.;
- - обувь тряпичная, женская, темно-коричневого цвета с окантовкой из белых ниток, с внутренней обивкой тканью в клетку, предположительно с резиновой подошвой, с вышивкой из цветных ниток в виде тигра, с вышитыми надписями "KENZO", "PARIS" размеры 37, 39-2 шт.;
- - обувь тряпичная, бордового цвета, мужская, с вышитой клеткой, со шнурками, прошитые белыми нитками, предположительно с резиновой подошвой, фирма "CK Calvin Klein" размер 40-1 шт.;
- - обувь тряпичная, мужская, в клетку бледно-коричневого, черного, красного цвета, с резинкой, предположительно с резиновой подошвой, фирма "BURBERRY" размер 41-1 шт.;
- - джинсы женские, бледно-голубого цвета, потертые, на молнии, с карманами, по бокам вставка золотой цепочки, фирма "D She Jeans", в первичной упаковке, размеры - 26, 29, 30-3 шт.;
- - платье женское, горчичного цвета, с розовыми вставками и имитированными пуговицами с обратной стороны, короткими рукавами, с поясом синего цвета, фирма "M.MIX" размеры 38, 42-2 шт.;
- - костюм женский (кофта с капюшоном и юбка), серого цвета, со стразами на кофте и юбке, с короткими рукавами, фирма "DANZEL couture". В первичной упаковке размер L, а без упаковки размер М - 2 шт.;
- - костюм женский (кофта и штаны), с короткими рукавами, зеленого цвета, предположительно из искусственного жемчуга вышита надпись "SWEET", фирма "DANZEL couture".
- в первичной упаковке, размеры L - 1 шт.; костюм женский (кофта и штаны), с короткими рукавами, бардового цвета, предположительно из искусственного жемчуга вышита надпись "SWEET", фирма "DANZEL couture".
- - в первичной упаковке, размеры L - 1 шт.; платье женское, салатового цвета, без рукавов, длинное, с разрезом впереди, горловина украшена камнями, с молнией с левой стороны, фирма "LA JULYET", размеры - 36, 38-2 шт.;
- - платье женское, бирюзового цвета, без рукавов, длинное, украшенное вокруг плеч стразами и камнями, а также на поясе, с молнией с левой стороны, в упаковке с разными надписями, фирма "JADORE", размеры - 38, 40-2 шт.;
- - платье женское, длинное, разноцветного цвета, горловина украшена камнями, с карманами, с молнией с обратной стороны, фирма "LA JULYET", размеры - 36, 40-2 шт.;
- - рубашка женская, в клетку красно-синего цвета, без рукавов, с карманами, на заклепках, с обратной стороны вставка из кружевной ткани, фирма "DISPLAY", размеры - M, XL - 2 шт.;
- - сарафан женский, черного цвета, плиссерованная вставка черно-белого цвета, надпись белого цвета "IAMAWESOME!", фирма "via delle rose", размеры - M, L - 2 шт.
Всего ввезено 24 единицы товара.
В ходе таможенного контроля Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна устно пояснила, что привезла вещи для себя и в подарок своему сыну и невестке.
По результатам контроля таможенный орган пришел к выводу о том, что ввезенные товары предназначены для их использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Посчитав, что в действиях предпринимателя содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, таможня возбудила в отношении предпринимателя определением от 21.05.2015 г. N 10318000-376/2015 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
08.06.2015 Сочинской таможней в отношении ИП Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны составлен протокол об административном правонарушении N 10318000-427/2015 по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России.
Постановлением таможни от 25.06.2015 г. предприниматель Мейрамгульянц Т.С. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 110 000 рублей.
Данное постановление оспорено предпринимателем в судебном порядке.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в деянии предпринимателя состава вменяемого ей правонарушения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (пункт 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со статьей 179, пунктом 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, которое производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации. В зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары, которая согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС должна содержать следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. За заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (статья 189 ТК ТС)
Согласно разъяснениям в пункте 30 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Как усматривается из представленных в материалы дела об административном правонарушении документов, предпринимателем при прохождении таможенного контроля в аэропорту Сочи не были поданы декларации в отношении товаров в количестве 24 изделия, что образует объективную сторону правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Доводы предпринимателя о том, что спорный товар ввезен ею в личных целях для подарков сыну и невестке опровергается материалами административного расследования.
На совершение ИП Мейрамгульянц Т.С. административного правонарушения с целью осуществления предпринимательской деятельности указывают характер товаров (женская одежда и мужская обувь), широкий ассортимент товаров различных размеров, значительное количество товаров, перемещенных ею через таможенную границу Таможенного союза, а также то обстоятельство, что согласно материалам дела видом ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является розничная торговля одеждой.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих предпринимателю выполнить обязанность по декларированию товаров, что свидетельствует о виновности предпринимателя в совершении административного правонарушения.
Размер назначенного предпринимателю наказания соответствует санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом повторности привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Правовых оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного судом не установлено. Оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2015 по делу N А32-24643/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.02.2016 N 15АП-634/2016 ПО ДЕЛУ N А32-24643/2015
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 г. N 15АП-634/2016
Дело N А32-24643/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: представитель Салтаева О.В. по доверенности от 22.01.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 10.12.2015 по делу N А32-24643/2015
по заявлению индивидуального предпринимателя Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны
к заинтересованному лицу Сочинской таможне
о признании незаконным и отмене постановления
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Сочинской таможне о признании незаконным и отмене постановления таможни от 25.06.2015 г. N 10318000-427/2015 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Решением суда от 10.12.2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в деянии предпринимателя состава вменяемого ей правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, предприниматель Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что у предпринимателя не имелось обязанности представить таможенному органу декларацию соответствия, товар ввозился предпринимателем для собственных нужд.
В отзыве на апелляционную жалобу Сочинская таможня просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы отзыва.
Предприниматель, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 21.05.2015 г. в 02 часа 30 минут из Турецкой Республики на территорию Таможенного союза авиарейсом N ТК295 "Стамбул - Сочи" прибыла гражданка Российской Федерации Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна, которая ввезла на таможенную территорию Таможенного союза багаж - чемодан 1 место, весом 11,2 кг.
Мейрамгульянц Т.С. следовала по "зеленому" коридору зала прилета сектора "С" международного Аэропорта Сочи, расположенного в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган не подавала. Устно о наличии при ней товаров, подлежащих таможенному декларированию, Мейрамгульянц Т.С. не заявляла.
В ходе проведения таможенного контроля 21.05.2015 г. в 03 часа 05 минут, визуально, с помощью рентген-техники было установлено, что в 1 (одном) грузовом месте, принадлежащем гражданке Мейрамгульянц Т.С., находятся однородные товары.
21.05.2015 в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска N 55/10000/11062008/00228 проведен таможенный досмотр товаров, перемещенных гражданкой Мейрамгульянц Т.С. через таможенную границу Таможенного союза.
При проведении таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра N 10318010/210515/Ф000059) установлено, что в 1 (одном) грузовом месте без видимых повреждений, среди личных вещей находились товары:
- - одежда и обувь в ассортименте: джинсы женские, синего цвета, потертые, с заклепками и декоративными монетками, фирма "D She Jeans", в первичной упаковке, размер 40-1 шт.;
- - обувь тряпичная, женская, темно-коричневого цвета с окантовкой из белых ниток, с внутренней обивкой тканью в клетку, предположительно с резиновой подошвой, с вышивкой из цветных ниток в виде тигра, с вышитыми надписями "KENZO", "PARIS" размеры 37, 39-2 шт.;
- - обувь тряпичная, бордового цвета, мужская, с вышитой клеткой, со шнурками, прошитые белыми нитками, предположительно с резиновой подошвой, фирма "CK Calvin Klein" размер 40-1 шт.;
- - обувь тряпичная, мужская, в клетку бледно-коричневого, черного, красного цвета, с резинкой, предположительно с резиновой подошвой, фирма "BURBERRY" размер 41-1 шт.;
- - джинсы женские, бледно-голубого цвета, потертые, на молнии, с карманами, по бокам вставка золотой цепочки, фирма "D She Jeans", в первичной упаковке, размеры - 26, 29, 30-3 шт.;
- - платье женское, горчичного цвета, с розовыми вставками и имитированными пуговицами с обратной стороны, короткими рукавами, с поясом синего цвета, фирма "M.MIX" размеры 38, 42-2 шт.;
- - костюм женский (кофта с капюшоном и юбка), серого цвета, со стразами на кофте и юбке, с короткими рукавами, фирма "DANZEL couture". В первичной упаковке размер L, а без упаковки размер М - 2 шт.;
- - костюм женский (кофта и штаны), с короткими рукавами, зеленого цвета, предположительно из искусственного жемчуга вышита надпись "SWEET", фирма "DANZEL couture".
- в первичной упаковке, размеры L - 1 шт.; костюм женский (кофта и штаны), с короткими рукавами, бардового цвета, предположительно из искусственного жемчуга вышита надпись "SWEET", фирма "DANZEL couture".
- - в первичной упаковке, размеры L - 1 шт.; платье женское, салатового цвета, без рукавов, длинное, с разрезом впереди, горловина украшена камнями, с молнией с левой стороны, фирма "LA JULYET", размеры - 36, 38-2 шт.;
- - платье женское, бирюзового цвета, без рукавов, длинное, украшенное вокруг плеч стразами и камнями, а также на поясе, с молнией с левой стороны, в упаковке с разными надписями, фирма "JADORE", размеры - 38, 40-2 шт.;
- - платье женское, длинное, разноцветного цвета, горловина украшена камнями, с карманами, с молнией с обратной стороны, фирма "LA JULYET", размеры - 36, 40-2 шт.;
- - рубашка женская, в клетку красно-синего цвета, без рукавов, с карманами, на заклепках, с обратной стороны вставка из кружевной ткани, фирма "DISPLAY", размеры - M, XL - 2 шт.;
- - сарафан женский, черного цвета, плиссерованная вставка черно-белого цвета, надпись белого цвета "IAMAWESOME!", фирма "via delle rose", размеры - M, L - 2 шт.
Всего ввезено 24 единицы товара.
В ходе таможенного контроля Мейрамгульянц Татьяна Сергеевна устно пояснила, что привезла вещи для себя и в подарок своему сыну и невестке.
По результатам контроля таможенный орган пришел к выводу о том, что ввезенные товары предназначены для их использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Посчитав, что в действиях предпринимателя содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, таможня возбудила в отношении предпринимателя определением от 21.05.2015 г. N 10318000-376/2015 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
08.06.2015 Сочинской таможней в отношении ИП Мейрамгульянц Татьяны Сергеевны составлен протокол об административном правонарушении N 10318000-427/2015 по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России.
Постановлением таможни от 25.06.2015 г. предприниматель Мейрамгульянц Т.С. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 110 000 рублей.
Данное постановление оспорено предпринимателем в судебном порядке.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в деянии предпринимателя состава вменяемого ей правонарушения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (пункт 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со статьей 179, пунктом 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, которое производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации. В зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары, которая согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС должна содержать следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. За заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (статья 189 ТК ТС)
Согласно разъяснениям в пункте 30 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Как усматривается из представленных в материалы дела об административном правонарушении документов, предпринимателем при прохождении таможенного контроля в аэропорту Сочи не были поданы декларации в отношении товаров в количестве 24 изделия, что образует объективную сторону правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Доводы предпринимателя о том, что спорный товар ввезен ею в личных целях для подарков сыну и невестке опровергается материалами административного расследования.
На совершение ИП Мейрамгульянц Т.С. административного правонарушения с целью осуществления предпринимательской деятельности указывают характер товаров (женская одежда и мужская обувь), широкий ассортимент товаров различных размеров, значительное количество товаров, перемещенных ею через таможенную границу Таможенного союза, а также то обстоятельство, что согласно материалам дела видом ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является розничная торговля одеждой.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих предпринимателю выполнить обязанность по декларированию товаров, что свидетельствует о виновности предпринимателя в совершении административного правонарушения.
Размер назначенного предпринимателю наказания соответствует санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом повторности привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Правовых оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного судом не установлено. Оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2015 по делу N А32-24643/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)