Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2016 N 13АП-16697/2016 ПО ДЕЛУ N А56-94650/2015

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2016 г. N 13АП-16697/2016

Дело N А56-94650/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Есиповой О.И.
судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Трощенковой Д.С.
при участии в заседании:
- от заявителя: Рачковский В.В. - по доверенности от 11.01.2016;
- от заинтересованного лица: Сучкова И.А. - по доверенности от 28.12.2016, Лапушкина В.П. - по доверенности от 30.12.2015;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16697/2016) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2016 по делу N А56-94650/2015 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое
по заявлению ООО "Технопроект", место нахождения: 190068, г. Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д. 4, ОГРН 1027810289946,
к Пулковской таможне
о признании недействительным решения
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технопроект" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Пулковской таможни (далее - таможня, таможенный орган) о возврате денежных средств от 04.12.2015 N 08-17/23611 и обязании таможни возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 995 492,13 руб.
Решением суда от 26.04.2016 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 26.04.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции неправомерно сослался на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 N А56-58960/2015, которым признаны недействительными решение таможни от 02.07.2015 и выставленные на основании данного решения требования об уплате таможенных платежей от 03.09.2015 N N 284-298, поскольку указанное решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обжаловано таможенным органом в кассационном порядке, а также в связи с тем, что в рамках дела N А56-58960/2015 не рассматривался вопрос о правомерности начисления Обществу дополнительных таможенных платежей по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10221010,090615/0021887, 10221010/300615/0025066, 10221010/140715/0027169, 10221010/240715/0028728.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель заявителя позицию таможни не признал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, согласно которому Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы таможенного органа несостоятельными.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, таможней был направлен Обществу акт камеральной таможенной проверки от 02.07.2015 N 10221000/400/020715/А0051, по результатам которой было принято решение от 02.07.2015 N 10221000/400/020715/Т0051/001 о непредоставлении льгот по уплате НДС в отношении товаров, выпущенных по декларациям на товары и выставлены требования об уплате таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 по делу N А56-58960/2015 вышеуказанное решение о непредоставлении льготы по уплате НДС и требования об уплате таможенных платежей признаны недействительными, в связи с чем Общество обратилось в таможню с заявлением (исх. N 450 от 02.11.2015) о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств зарегистрированным в таможне за N 17126 от 05.11.2015.
Решением таможни от 11.11.2015 исх. N 08-17/22128 "О возврате денежных средств" таможня оставила заявление и документы без рассмотрения ввиду непредставления Обществом необходимого пакета документов.
Общество повторно обратилось в таможню с заявлением (исх. N 500 от 26.11.2015) о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, приложив все необходимые документы, которое зарегистрировано в таможне за вх. N 18537 от 30.11.2015.
Вместе с тем, письмом от 04.12.2015 N 08-17/23611 таможня возвратила заявление Общества от 26.11.2015 исх. N 500 и приложенные к нему документы в связи с тем, что таможенным органом подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 по делу N А56-58960/2015, а также в связи с тем, что Обществом не представлены платежные документы, подтверждающие уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, либо их копий, заверенных в установленном порядке, в том числе нотариально, и справки из уполномоченного банка об открытии счета, указанного в заявлении, заверенной банком либо нотариально, для проверки достоверности заявленных сведений, предусмотренных установленной формой заявления на возврат.
Считая решение таможни о возвращении заявления от 26.11.2015 исх. N 500, изложенное в письме от 04.12.2015 N 08-17/23611, незаконным, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования Общества в полном объеме, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения на основании следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Правомерность применения Обществом льготы по НДС в отношении товаров, задекларированных по ДТ N N 10221010,090615/0021887, 10221010/300615/0025066, 10221010/140715/0027169, 10221010/240715/0028728, установлена решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2015 по делу N А56-61852/2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2016.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 по делу N А56-58960/2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015, решение таможни от 02.07.2015 по результатам таможенной проверки N 10221000/400/020715/Т0051/001 и выставленные на основании данного решения требования об уплате дополнительно начисленных платежей от 03.09.2015 N N 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304 признаны недействительными ввиду правомерного применения Обществом льготы по НДС в отношении товаров, задекларированных по ДТ N N 0221010/290513/0023740, N N 10221010/200613/0027336, 10221010/250613/0028095, 10221010/260713/0034239, 10221010/010813/0035264, 10221010/210813/0038384, 10221010/160913/0042460, 10221010/190913/0043313, 10221010/260913/0044612, 10221010/270913/0044679, 10221010/071013/0046481, 10221010/161013/0048079, 10221010/241013/0049662, 10221010/011113/0051085, 10221010/141113/0051799, 10221010/141113/0053172, 10221010/261113/0055476, 10221010/041213/0056857, 10221010/131213/0058901, 10221010/171213/0059591, 10221010/171213/0059575.
Следовательно, дополнительно уплаченный Обществом НДС по вышеназванным ДТ в общей сумме 995 492,13 руб., о возврате которого последним было подано заявление от 26.11.2015 исх. N 500, является излишне уплаченным.
Доводы таможни о том, что суд первой инстанции при вынесении решения по настоящему делу неправомерно сослался на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 N А56-58960/2015, поскольку указанное решение было обжаловано таможенным органом в кассационном порядке, отклоняются апелляционной коллегией как несостоятельные, так как в силу части 1 статьи 180 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Более того, согласно постановлению Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.07.2016 N А56-58960/2015 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу N А56-58960/2015 оставлены без изменения.
Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 названного Закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.
Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7 Закона N 311-ФЗ, плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в них изменений (часть 3 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
Часть 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ содержит перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин.
Вопреки письму таможни от 04.12.2015 N 08-17/23611, из материалов дела усматривается и судом первой инстанции установлено, что заявителем были соблюдены предусмотренные статьей 147 Закона N 311-ФЗ условия возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Размер таможенных платежей, дополнительно уплаченных Обществом, таможенным органом не оспаривается, что подтверждается подписанным сторонами актом сверки расчетов (л.д. 33-34 тома 1).
При таких обстоятельствах, у таможенного органа отсутствовали основания для возвращения заявления Общества от 26.11.2015 исх. N 500 без рассмотрения, равно как и для отказа ему в возврате излишне уплаченного НДС, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции, правомерно удовлетворил требования заявителя в полном объеме.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения судом не допущено.
На основании изложенного, принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы таможни и отмены или изменения принятого по делу решения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2016 по делу N А56-94650/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.И.ЕСИПОВА
Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
Е.А.СОМОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)