Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Ефимовой О.Ю., Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 06.11.2015 по делу N А32-29117/2015,
принятое судьей Чесноковым А.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 263398,15 руб. по ДТ: N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 с Новороссийской таможни в пользу ООО "Лабиринт" взыскано 263398,15 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 ст. 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
Отзыв на апелляционную жалобу представлен не был.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 2012 году ООО "ЛАБИРИНТ" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по ДТ: N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449. Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным п. 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Однако, таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Впоследствии, Новороссийская таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше декларациям. В связи с корректировкой таможенной стоимости, таможенным органом были доначислены таможенные платежи, которые были взысканы за счет денежного залога, что подтверждается решениями о зачете денежного залога: N 2977 от 30.05.2012 (ДТ N 10317100/060212/0001418, 10317110/240112/0001125), N 1722 от 09.04.2012 (ДТ N 10317100/090212/0001624), N 1044 от 12.03.2012 (ДТ N 10317110/240112/0001147), N 1054 от 12.03.2012 (ДТ N 10317110/240112/0001151), N 1570 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/280112/0001423), N 1142 от 15.03.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001450), N 1568 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001452), N 1568 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001449).
Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, ООО "ЛАБИРИНТ" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решениями Арбитражного суда Краснодарского края признаны незаконными действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара от 22.12.2012 г. по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418; от 22.10.2012 г. по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624; от 12.09.2012 г. по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125; от 16.11.2012 г. по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147; от 23.07.2012 г. по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, от 22.10.2012 г. по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452, от 12.12.2012 г. по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449.
ООО "ЛАБИРИНТ" в Новороссийскую таможню были направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
По вышеуказанным заявлениям Новороссийской таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449.
В связи с чем, согласно платежным поручениям: N 673, N 632, N 247, N 296 от 08.02.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125, по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452); N 324, N 189 от 05.07.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449, по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147); N 843, N 719 от 23.05.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418, по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624) - денежные средства поступили на расчетный счет ООО "ЛАБИРИНТ".
В связи с тем, что таможенными органами не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 263398,15 рубля.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Решениями Арбитражного суда Краснодарского края: от 22.12.2012 по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418; от 22.10.2012 по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624; от 12.09.2012 по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125; от 16.11.2012 по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147; от 23.07.2012 по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, от 12.09.2012 по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, от 22.10.2012 по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, от 12.09.2012 по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452, от 12.12.2012 по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449 признаны недействительными решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеизложенным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Факт взыскания Новороссийской таможней с общества таможенных платежей подтверждается платежными поручениями N 324, N 189 от 05.07.2013, 08.02.2013, платежными поручениями N 673, N 632, N 247, N 296 от 08.02.2013, 23.05.2013, платежными поручениями N 843, N 719 от 23.05.2013.
Таможенный орган возвратил обществу денежные средства только 05.07.2013.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, извоженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 по делу N А32-29117/2015 оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.01.2016 N 15АП-22101/2015 ПО ДЕЛУ N А32-29117/2015
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2016 г. N 15АП-22101/2015
Дело N А32-29117/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Ефимовой О.Ю., Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 06.11.2015 по делу N А32-29117/2015,
принятое судьей Чесноковым А.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 263398,15 руб. по ДТ: N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 с Новороссийской таможни в пользу ООО "Лабиринт" взыскано 263398,15 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 ст. 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
Отзыв на апелляционную жалобу представлен не был.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 2012 году ООО "ЛАБИРИНТ" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по ДТ: N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449. Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным п. 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Однако, таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Впоследствии, Новороссийская таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше декларациям. В связи с корректировкой таможенной стоимости, таможенным органом были доначислены таможенные платежи, которые были взысканы за счет денежного залога, что подтверждается решениями о зачете денежного залога: N 2977 от 30.05.2012 (ДТ N 10317100/060212/0001418, 10317110/240112/0001125), N 1722 от 09.04.2012 (ДТ N 10317100/090212/0001624), N 1044 от 12.03.2012 (ДТ N 10317110/240112/0001147), N 1054 от 12.03.2012 (ДТ N 10317110/240112/0001151), N 1570 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/280112/0001423), N 1142 от 15.03.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001450), N 1568 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001452), N 1568 от 05.04.2012 (ДТ N 10317110/290112/0001449).
Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, ООО "ЛАБИРИНТ" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решениями Арбитражного суда Краснодарского края признаны незаконными действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара от 22.12.2012 г. по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418; от 22.10.2012 г. по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624; от 12.09.2012 г. по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125; от 16.11.2012 г. по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147; от 23.07.2012 г. по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, от 22.10.2012 г. по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452, от 12.12.2012 г. по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449.
ООО "ЛАБИРИНТ" в Новороссийскую таможню были направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
По вышеуказанным заявлениям Новороссийской таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10317100/060212/0001418, N 10317100/090212/0001624, N 10317110/240112/0001125, N 10317110/240112/0001147, N 10317110/240112/0001151, N 10317110/280112/0001423, N 10317110/290112/0001450, N 10317110/290112/0001452, N 10317110/290112/0001449.
В связи с чем, согласно платежным поручениям: N 673, N 632, N 247, N 296 от 08.02.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125, по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452); N 324, N 189 от 05.07.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449, по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147); N 843, N 719 от 23.05.2013 (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418, по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624) - денежные средства поступили на расчетный счет ООО "ЛАБИРИНТ".
В связи с тем, что таможенными органами не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 263398,15 рубля.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Решениями Арбитражного суда Краснодарского края: от 22.12.2012 по делу N А32-17318/2012 по ДТ N 10317100/060212/0001418; от 22.10.2012 по делу N А32-11231/2012 по ДТ N 10317100/090212/0001624; от 12.09.2012 по делу N А32-8661/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001125; от 16.11.2012 по делу N А32-8647/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001147; от 23.07.2012 по делу N А32-8696/2012 по ДТ N 10317110/240112/0001151, от 12.09.2012 по делу N А32-8695/2012 по ДТ N 10317110/280112/0001423, от 22.10.2012 по делу N А32-8961/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001450, от 12.09.2012 по делу N А32-8657/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001452, от 12.12.2012 по делу N А32-8952/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001449 признаны недействительными решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеизложенным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Факт взыскания Новороссийской таможней с общества таможенных платежей подтверждается платежными поручениями N 324, N 189 от 05.07.2013, 08.02.2013, платежными поручениями N 673, N 632, N 247, N 296 от 08.02.2013, 23.05.2013, платежными поручениями N 843, N 719 от 23.05.2013.
Таможенный орган возвратил обществу денежные средства только 05.07.2013.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, извоженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2015 по делу N А32-29117/2015 оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)