Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Кочешковой М.В., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Бропласт"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 по делу N А40-139054/15, принятое судьей Вигдорчик Д.Г. (шифр судьи 145-1116)
по заявлению ООО "Бропласт"
к Московская таможне
о признании незаконными решений от 27.05.2015 по классификации товаров N РКТ- 10129000-15/000038, N РКТ-10129000-15/000039 и N РКТ-10129000-15/000040,
при участии:
- от заявителя: Блинов И.Ф. по дов. от 03.07.2015, Толстопят В.А. по дов. от 03.07.2015;
- от заинтересованного лица: Башкевич В.Е. по дов. от 01.02.2016, Панфилов А.Г. по дов. от 31.12.2015;
- установил:
ООО "Бропласт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконными решений от 27.05.2015 по классификации товаров N РКТ- 10129000-15/000038, N РКТ-10129000-15/000039 и N РКТ-10129000-15/000040.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит полностью отменить решение суда, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против изложенных в жалобе доводов, представил письменные объяснения на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Бропласт" подало на таможенный пост Московский (Центр электронного декларирования) Московской таможни декларации на товары N 10129060/241114/0016575 (товар N 5) и 10129060/110314/0003514 (товар N 3).
Ввезенный по указанным ДТ товар, описан в графах 31 и на дополнительных листах указанных ДТ как: в ДТ N 10129060/241114/0016575 (товар N 5) - "Комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, одинарные, с углом поворота на 360 градусов и ручки из пластмассы для производства дорожных чемоданов черного цвета и ручки из пластмассы в комплекте с зажимами для производства дорожных чемоданов черного цвета"; в ДТ N 10129060/110314/0003514 (товар N 3) - "Комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, одинарные, с углом поворота на 360 градусов и комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, двойные, с углом поворота на 360 градусов".
В графах 33 (код товара) в указанных ДТ, Декларантом был заявлен код ТН ВЭД ТС - 3926 30 000 9.
В отношении данного товара Московской таможней 27.05.2015 приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10129000-15/000038, РКТ-10129000-15/000039 и РКТ-10129000-15/000040, которыми таможня изменила код товара по ТН ВЭД ТС с 3926 30 000 9 на 3926 90 970 9.
Не согласившись с указанными решениями, заявитель обжаловал их в Арбитражный суд г. Москвы.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 1 статьи 51 ТК ТС определено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД ТС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ). Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждено "Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" (далее - Положение). Согласно данному Положению ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:
- ОПИ 1 применяется в первую очередь;
- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;
- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;
- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;
- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.
При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.
При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:
Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5.
Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):
- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;
- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);
- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.
Пояснения к ТН ВЭД ТС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.
Пояснения к ТН ВЭД ТС базируются на международной основе - Пояснениях к ГС Всемирной таможенной организации, разрабатываемых в соответствии со статьей 7 Конвенции о ГС (том 1 - том 5 Пояснений к ТН ВЭД ТС, представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение).
Согласно ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС: для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6.
При классификации рассматриваемых товаров вначале необходимо определить товарную позицию. Согласно тексту товарной позиции 3926 ТН ВЭД ТС в данной товарной позиции подлежат классификации изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.
Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 6 установлено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Пояснениями к товарной позиции 3926 установлено, что в данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. К ним относятся:
1. Одежда и принадлежности к одежде (кроме игрушек), выполненные сшиванием или склеиванием листов из пластмасс, например, передники, ремни, детские нагрудники, плащи, подмышники и т.д. Съемные пластмассовые капюшоны включаются в данную товарную позицию, если они представлены вместе с пластмассовыми плащами, к которым они принадлежат.
2. Крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.
3. Статуэтки и изделия декоративные прочие.
4. Пылезащитные покрытия, защитные мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п. защитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс.
5. Пресс-папье, ножи для резания бумаги, блокноты с промокательной бумагой, футляры для ручек, закладки для книг и т.д.
6. Винты, болты, шайбы и аналогичные изделия общего пользования.
7. Конвейерные ленты, приводные ремни или элеваторные ремни, бесконечные или разрезанные по длине и соединенные концами или снабженные креплениями.
8. Ионообменные колонки, заполненные полимерами товарной позиции 3914.
9. Пластмассовые контейнеры, пространство между стенками которых заполнено карбоксиметилцеллюлозой (используемые в качестве емкостей для льда).
10. Коробки или ящики или футляры для инструментов, не имеющие специальной формы или специальных приспособлений внутри для размещения соответствующих инструментов, с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202).
11. Соски-пустышки; пузыри для льда; спринцовки, клизмы и приспособления для них; подушки для инвалидов и аналогичные подушки для ухода за больными; пессарии; презервативы (профилактические средства); баллоны для шприцев.
Различные прочие изделия, такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов, подвесные крючки, защитные колпачки и прокладки, устанавливаемые под мебелью, ручки (на рабочих инструментах, ножах, вилках и т.п.), бусинки, "стекла" часов, цифры и буквы, ярлыки для багажа.
В подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС, согласно ее текста, подлежат классификации крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.
Согласно сведениям, содержащимся в Большом политехническом энциклопедическом словаре (Научное издательство "Большая Российская энциклопедия", Москва, 2000), ФУРНИТУРА - подсобный материал в каком-либо производстве, например при изготовлении обуви, одежды, мебели. В мебельном производстве - ручки, петли, и т.п. при пошиве одежды - пуговицы, крючки и т.д.
Таким образом, исходя из текста указанной подсубпозиции, принимая во внимание пояснения к ТН ВЭД, в подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС подлежит классификации фурнитура и крепежные изделия исключительно для мебели транспортных средств и аналогичные изделия.
Дорожные чемоданы, для производства которых предназначены ввезенные колеса и ручки, не являются изделиями, поименованными в тексте подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС (мебель, транспортные средства) в связи с чем не могут классифицироваться в указанной подсубпозиции ТН ВЭД ТС.
Применяя ОПИ 6 ТН ВЭД, сравнивая наименования субпозиций и подсубпозиций, определяется, что подсубпозицией, в которой должны классифицироваться рассматриваемые товары, является подсубпозиция 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС.
Таким образом, товар N 5, задекларированный в ДТ N 10129060/241114/0016575 и товар N 3, задекларированный в ДТ N 10129060/110314/0003514 как "комплект колес и ручки, изготовленные из пластмассы, предназначенные для производства дорожных чемоданов", в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ТС, подлежат классификации в подсубпозиции и 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС, в связи с чем решения по классификации от 27.05.2015 N N РКТ-10129000-15/000038 - РКТ-10129000-15/000040, принятые таможенным органом являются правомерными и обоснованными.
Арбитражный суд отмечает, что согласно пояснениям к товарной позиции 3926 ТН ВЭД ТС товары такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов (т.е. различные изделия, предназначенные для сумок, чемоданов в т.ч. крепежные изделия и фурнитура) относятся к прочим изделиям, а не к крепежным изделиям и фурнитуре для мебели, транспортных средств и аналогичные изделия, поименованным отдельным пунктом в пояснениях.
Более того, сам отправитель идентифицирует товары "комплект колес из пластмассы для производства дорожных чемоданов арт. RD12-003, арт. LF12ABS02#3, LF12ABS02#5, ручки из пластмассы для производства дорожных чемоданов арт. МХ13РС-102, арт. MX 13PC-103" как изделия прочие из пластмасс.
В соответствии со ст. 53 ТК ТС таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, принимаются предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение принимается таможенным органом того государства-члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
Таким образом, в случае наличия у общества трудностей при классификации рассматриваемого товара оно имело право и могло обратиться в уполномоченный таможенный орган с целью получения предварительного решения по классификации.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 по делу N А40-139054/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.02.2016 N 09АП-1093/2016 ПО ДЕЛУ N А40-139054/15
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 г. N 09АП-1093/2016
Дело N А40-139054/15
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Кочешковой М.В., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Бропласт"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 по делу N А40-139054/15, принятое судьей Вигдорчик Д.Г. (шифр судьи 145-1116)
по заявлению ООО "Бропласт"
к Московская таможне
о признании незаконными решений от 27.05.2015 по классификации товаров N РКТ- 10129000-15/000038, N РКТ-10129000-15/000039 и N РКТ-10129000-15/000040,
при участии:
- от заявителя: Блинов И.Ф. по дов. от 03.07.2015, Толстопят В.А. по дов. от 03.07.2015;
- от заинтересованного лица: Башкевич В.Е. по дов. от 01.02.2016, Панфилов А.Г. по дов. от 31.12.2015;
- установил:
ООО "Бропласт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконными решений от 27.05.2015 по классификации товаров N РКТ- 10129000-15/000038, N РКТ-10129000-15/000039 и N РКТ-10129000-15/000040.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит полностью отменить решение суда, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против изложенных в жалобе доводов, представил письменные объяснения на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Бропласт" подало на таможенный пост Московский (Центр электронного декларирования) Московской таможни декларации на товары N 10129060/241114/0016575 (товар N 5) и 10129060/110314/0003514 (товар N 3).
Ввезенный по указанным ДТ товар, описан в графах 31 и на дополнительных листах указанных ДТ как: в ДТ N 10129060/241114/0016575 (товар N 5) - "Комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, одинарные, с углом поворота на 360 градусов и ручки из пластмассы для производства дорожных чемоданов черного цвета и ручки из пластмассы в комплекте с зажимами для производства дорожных чемоданов черного цвета"; в ДТ N 10129060/110314/0003514 (товар N 3) - "Комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, одинарные, с углом поворота на 360 градусов и комплект колес (в комплекте - 4 шт.) из пластмассы для производства дорожных чемоданов, двойные, с углом поворота на 360 градусов".
В графах 33 (код товара) в указанных ДТ, Декларантом был заявлен код ТН ВЭД ТС - 3926 30 000 9.
В отношении данного товара Московской таможней 27.05.2015 приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10129000-15/000038, РКТ-10129000-15/000039 и РКТ-10129000-15/000040, которыми таможня изменила код товара по ТН ВЭД ТС с 3926 30 000 9 на 3926 90 970 9.
Не согласившись с указанными решениями, заявитель обжаловал их в Арбитражный суд г. Москвы.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 1 статьи 51 ТК ТС определено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД ТС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ). Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждено "Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" (далее - Положение). Согласно данному Положению ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:
- ОПИ 1 применяется в первую очередь;
- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;
- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;
- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;
- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.
При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.
При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:
Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5.
Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):
- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;
- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);
- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.
Пояснения к ТН ВЭД ТС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.
Пояснения к ТН ВЭД ТС базируются на международной основе - Пояснениях к ГС Всемирной таможенной организации, разрабатываемых в соответствии со статьей 7 Конвенции о ГС (том 1 - том 5 Пояснений к ТН ВЭД ТС, представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение).
Согласно ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС: для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6.
При классификации рассматриваемых товаров вначале необходимо определить товарную позицию. Согласно тексту товарной позиции 3926 ТН ВЭД ТС в данной товарной позиции подлежат классификации изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.
Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 6 установлено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Пояснениями к товарной позиции 3926 установлено, что в данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. К ним относятся:
1. Одежда и принадлежности к одежде (кроме игрушек), выполненные сшиванием или склеиванием листов из пластмасс, например, передники, ремни, детские нагрудники, плащи, подмышники и т.д. Съемные пластмассовые капюшоны включаются в данную товарную позицию, если они представлены вместе с пластмассовыми плащами, к которым они принадлежат.
2. Крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.
3. Статуэтки и изделия декоративные прочие.
4. Пылезащитные покрытия, защитные мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п. защитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс.
5. Пресс-папье, ножи для резания бумаги, блокноты с промокательной бумагой, футляры для ручек, закладки для книг и т.д.
6. Винты, болты, шайбы и аналогичные изделия общего пользования.
7. Конвейерные ленты, приводные ремни или элеваторные ремни, бесконечные или разрезанные по длине и соединенные концами или снабженные креплениями.
8. Ионообменные колонки, заполненные полимерами товарной позиции 3914.
9. Пластмассовые контейнеры, пространство между стенками которых заполнено карбоксиметилцеллюлозой (используемые в качестве емкостей для льда).
10. Коробки или ящики или футляры для инструментов, не имеющие специальной формы или специальных приспособлений внутри для размещения соответствующих инструментов, с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202).
11. Соски-пустышки; пузыри для льда; спринцовки, клизмы и приспособления для них; подушки для инвалидов и аналогичные подушки для ухода за больными; пессарии; презервативы (профилактические средства); баллоны для шприцев.
Различные прочие изделия, такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов, подвесные крючки, защитные колпачки и прокладки, устанавливаемые под мебелью, ручки (на рабочих инструментах, ножах, вилках и т.п.), бусинки, "стекла" часов, цифры и буквы, ярлыки для багажа.
В подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС, согласно ее текста, подлежат классификации крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.
Согласно сведениям, содержащимся в Большом политехническом энциклопедическом словаре (Научное издательство "Большая Российская энциклопедия", Москва, 2000), ФУРНИТУРА - подсобный материал в каком-либо производстве, например при изготовлении обуви, одежды, мебели. В мебельном производстве - ручки, петли, и т.п. при пошиве одежды - пуговицы, крючки и т.д.
Таким образом, исходя из текста указанной подсубпозиции, принимая во внимание пояснения к ТН ВЭД, в подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС подлежит классификации фурнитура и крепежные изделия исключительно для мебели транспортных средств и аналогичные изделия.
Дорожные чемоданы, для производства которых предназначены ввезенные колеса и ручки, не являются изделиями, поименованными в тексте подсубпозиции 3926 30 000 0 ТН ВЭД ТС (мебель, транспортные средства) в связи с чем не могут классифицироваться в указанной подсубпозиции ТН ВЭД ТС.
Применяя ОПИ 6 ТН ВЭД, сравнивая наименования субпозиций и подсубпозиций, определяется, что подсубпозицией, в которой должны классифицироваться рассматриваемые товары, является подсубпозиция 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС.
Таким образом, товар N 5, задекларированный в ДТ N 10129060/241114/0016575 и товар N 3, задекларированный в ДТ N 10129060/110314/0003514 как "комплект колес и ручки, изготовленные из пластмассы, предназначенные для производства дорожных чемоданов", в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ТС, подлежат классификации в подсубпозиции и 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС, в связи с чем решения по классификации от 27.05.2015 N N РКТ-10129000-15/000038 - РКТ-10129000-15/000040, принятые таможенным органом являются правомерными и обоснованными.
Арбитражный суд отмечает, что согласно пояснениям к товарной позиции 3926 ТН ВЭД ТС товары такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов (т.е. различные изделия, предназначенные для сумок, чемоданов в т.ч. крепежные изделия и фурнитура) относятся к прочим изделиям, а не к крепежным изделиям и фурнитуре для мебели, транспортных средств и аналогичные изделия, поименованным отдельным пунктом в пояснениях.
Более того, сам отправитель идентифицирует товары "комплект колес из пластмассы для производства дорожных чемоданов арт. RD12-003, арт. LF12ABS02#3, LF12ABS02#5, ручки из пластмассы для производства дорожных чемоданов арт. МХ13РС-102, арт. MX 13PC-103" как изделия прочие из пластмасс.
В соответствии со ст. 53 ТК ТС таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, принимаются предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение принимается таможенным органом того государства-члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
Таким образом, в случае наличия у общества трудностей при классификации рассматриваемого товара оно имело право и могло обратиться в уполномоченный таможенный орган с целью получения предварительного решения по классификации.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2015 по делу N А40-139054/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)