Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
при участии:
- от ООО "Лабиринт": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;
- от Новороссийской таможни: представитель Вальц Д.Э. по доверенности N 54 от 03.04.2015, паспорт;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.12.2015 по делу N А32-37733/20155, принятое судьей Гонзус И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей,
Общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за невозвращение излишне взысканных таможенных платежей в сумме 230 144,05 руб.
Решением суда от 21.12.2015 г. с Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 230 144,05 руб.
Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что нарушений сроков возврата денежных средств не установлено, правовых оснований для начисления процентов не имеется.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
В судебное заседание представитель ООО "Лабиринт" не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, В 2012 году общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427.
Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным п. 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Впоследствии, таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше декларациям. В связи с корректировкой таможенной стоимости, таможенным органом доначислены таможенные платежи, которые были взысканы за счет денежного залога на основании решений о зачете денежного залога.
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, общество обратилось в суд.
Арбитражным судом Краснодарского края приняты решения о признании незаконными действий таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара от 06.11.2012 г. по делу N А32-29746/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008287, от 06.11.2012 г. по делу N А32-29745/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008293, от 06.11.2012 г. по делу N А32-29750/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008305, от 26.12.2012 г. по делу N А32-29751/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008320, от 09.04.2013 г. по делу N А32-29484/2012 по ДТ N 10317110/150512/0008564, от 17.09.2012 г. по делу N N А32-18278/2012 по ДТ N 10317110/280412/0007502, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8962/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001453, от 24.12.2012 г. по делу N А32-20725/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002410, от 24.12.2012 г. по делу N А32-20796/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002427.
Обществом в таможню направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
По вышеуказанным заявлениям таможней приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427.
Согласно решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов: N 10317000/020713/ВИз-1890/ТС/З, 10317000/020713/ВИз-1890/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-29746/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008287, по делу N А32-29745/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008293, по делу N А32-29750/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008305, по делу N А32-29751/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008320, по делу N А32-29484/2012 по ДТ N 10317110/150512/0008564); N 10317000/050213/ВИз-229/ТС/3, 10317000/050213/ВИз- 229/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-18278/2012 по ДТ N 10317110/280412/0007502, по делу N А32-8962/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001453); N 10317000/270513/ВИз-1499/ТС/З, 10317000/270513/ВИз-1499/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-20725/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002410, по делу N А32-20796/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002427) - денежные средства поступили на расчетный счет ООО "ЛАБИРИНТ".
Так как таможней не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 230 144,05 руб.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.
Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, если имеет место возврат таможенных пошлин, которые излишне взысканы таможней в соответствии с положениями главы 18 "Взыскание таможенных платежей" Закона N 311-ФЗ.
Как видно из представленных в материалы дела решений таможни о зачете денежного залога от 02.07.12 N 3686, от 15.03.12 N 1143, от 2.05.12 N 2362, от 4.05.12 N 2412, от 13.06.12 N 3329, от 29.06.12 N 3794, решения приняты в соответствии со статьей 154 Закона N 311-ФЗ, которая предусматривает обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов и включена в главу 18 Закона N 311-ФЗ (л.д. 86-95).
Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-29746/2012, А32-29745/2012, А32-29750/2012, А32-29751/2012, А32-29484/2012, А32-18278/2012, А32-8962/2012, А32-20725/2012, А32-20796/2012 подтвержден факт незаконного начисления обществу таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости импортированных обществом товаров по спорным ДТ.
Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости по указанной ГТД установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
По настоящему делу проценты должны начисляться с даты списания денежных средств общества в счет уплаты дополнительных таможенных платежей (дата, следующая за днем принятия решения о зачете денежного залога) по день предшествующий дате возврата.
Заявителем произведен следующий расчет процентов:
1. По ДТ N 10317090/060312/0002410
Общий период просрочки - с 04.05.2012 г. по 27.05.2013 г.
Общее количество дней - 384.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 168 780,84 руб. Период просрочки с 04.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 131
процентная ставка РФ - 8%
168 780 руб. 84 коп. х 8% х 131 / 365 x 100 = 4 163,9 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 27.05.2013 г.
количество дней - 254
процентная ставка РФ - 8,25%
168 780 руб. 84 коп. х 8,25% х 254 / 365 х 100 = 8 325,81 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317090/060312/0002410 составляет 12 489,71 руб.
2. По ДТ N 10317090/060312/0002427
Общий период просрочки - с 02.05.2012 г. по 27.05.2013 г.
Общее количество дней - 386.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 973 692,01 руб. Период просрочки с 02.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 133
процентная ставка РФ - 8%
973 692 руб. 01 коп. х 8% х 133 / 365 х 100 = 24 388,14 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 27.05.2013 г.
количество дней - 254
процентная ставка РФ - 8,25%
973 692 руб. 01 коп. х 8,25% х 254 / 365 х 100 = 48 031,35 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317090/060312/0002427 составляет 72 419,49 руб.
3. По ДТ N 10317110/290112/0001453
Общий период просрочки - с 15.03.2012 г. по 05.02.2013 г.
Общее количество дней - 322.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 1 028 695,27 руб.
Период просрочки с 15.03.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 180
процентная ставка РФ - 8%
1 028 695 руб. 27 коп. х 8% х 180 / 365 х 100 = 34 871,3 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 05.02.2013 г.
количество дней - 142
процентная ставка РФ - 8,25%
1 028 695 руб. 27 коп. х 8,25% х 142 / 365 х 100 = 28 369,3 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/290112/0001453 составляет 63 240,6 руб.
4. По ДТ N 10317110/280412/0007502
Общий период просрочки - с 13.06.2012 г. по 05.02.2013 г.
Общее количество дней - 233.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 218 437,94 руб. Период просрочки с 13.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 91
процентная ставка РФ - 8%
218 437 руб. 94 коп. х 8% х 91/ 365 х 100 = 3 743, 48 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 05.02.2013 г.
количество дней - 142
процентная ставка РФ - 8,25%
218 437 руб. 94 коп. х 8,25% х 142 / 365 x 100 = 6 024,1 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/280412/0007502 составляет 9 767,58 руб.
5. По ДТ N 10317110/150512/0008564
Общий период просрочки - с 27.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 366.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 171 555,17 руб. Период просрочки с 27.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 77
процентная ставка РФ - 8%
171 555 руб. 17 коп. х 8% х 77 / 365 х 100 = 2 487,71 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
171 555 руб. 17 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 9 628,78 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/150512/0008564 составляет 12 116,49 руб.
6. По ДТ N 10317110/110512/0008320
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 142 241,53 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
142 241 руб. 53 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 2 009,6 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
142 241 руб. 53 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 983,51 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008320 составляет 9 993,11 руб.
7. По ДТ N 10317110/110512/0008305
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 136 541, 53 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
136 541 руб. 53 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 1 928,55 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
136 541 руб. 53 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 663,59 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008305 составляет 9 592,14 руб.
8. По ДТ N 10317110/110512/0008293
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 444 418,84 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
444 418 руб. 84 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 6 277,1 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
444 418 руб. 84 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 24 943,64 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008293 составляет 31 220,74 руб.
9. По ДТ N 10317110/110512/0008287
Общий период просрочки - с 02.07.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 361.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 133 156,54 руб. Период просрочки с 30.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 73
процентная ставка РФ - 8%
133 156 руб. 54 коп. х 8% х 73 / 365 х 100 = 1 830,59 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
133 156 руб. 54 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 473,6 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008287 составляет 9 304,19 руб.
Итого, общая сумма процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427 составляет 230 144,05 руб.
Судом первой инстанции было установлено, что заявитель произвел расчет процентов по дату принятия решения о возврате, что не противоречит закону и не нарушает публичных интересов.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 230 144,05 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 по делу N А32-37733/20155 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.03.2016 N 15АП-2497/2016 ПО ДЕЛУ N А32-37733/2015
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. N 15АП-2497/2016
Дело N А32-37733/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
при участии:
- от ООО "Лабиринт": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;
- от Новороссийской таможни: представитель Вальц Д.Э. по доверенности N 54 от 03.04.2015, паспорт;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.12.2015 по делу N А32-37733/20155, принятое судьей Гонзус И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за невозвращение излишне взысканных таможенных платежей в сумме 230 144,05 руб.
Решением суда от 21.12.2015 г. с Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 230 144,05 руб.
Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что нарушений сроков возврата денежных средств не установлено, правовых оснований для начисления процентов не имеется.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
В судебное заседание представитель ООО "Лабиринт" не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, В 2012 году общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427.
Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным п. 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Впоследствии, таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше декларациям. В связи с корректировкой таможенной стоимости, таможенным органом доначислены таможенные платежи, которые были взысканы за счет денежного залога на основании решений о зачете денежного залога.
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, общество обратилось в суд.
Арбитражным судом Краснодарского края приняты решения о признании незаконными действий таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара от 06.11.2012 г. по делу N А32-29746/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008287, от 06.11.2012 г. по делу N А32-29745/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008293, от 06.11.2012 г. по делу N А32-29750/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008305, от 26.12.2012 г. по делу N А32-29751/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008320, от 09.04.2013 г. по делу N А32-29484/2012 по ДТ N 10317110/150512/0008564, от 17.09.2012 г. по делу N N А32-18278/2012 по ДТ N 10317110/280412/0007502, от 12.09.2012 г. по делу N А32-8962/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001453, от 24.12.2012 г. по делу N А32-20725/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002410, от 24.12.2012 г. по делу N А32-20796/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002427.
Обществом в таможню направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
По вышеуказанным заявлениям таможней приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427.
Согласно решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов: N 10317000/020713/ВИз-1890/ТС/З, 10317000/020713/ВИз-1890/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-29746/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008287, по делу N А32-29745/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008293, по делу N А32-29750/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008305, по делу N А32-29751/2012 по ДТ N 10317110/110512/0008320, по делу N А32-29484/2012 по ДТ N 10317110/150512/0008564); N 10317000/050213/ВИз-229/ТС/3, 10317000/050213/ВИз- 229/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-18278/2012 по ДТ N 10317110/280412/0007502, по делу N А32-8962/2012 по ДТ N 10317110/290112/0001453); N 10317000/270513/ВИз-1499/ТС/З, 10317000/270513/ВИз-1499/-/З (возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-20725/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002410, по делу N А32-20796/2012 по ДТ N 10317090/060312/0002427) - денежные средства поступили на расчетный счет ООО "ЛАБИРИНТ".
Так как таможней не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 230 144,05 руб.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.
Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, если имеет место возврат таможенных пошлин, которые излишне взысканы таможней в соответствии с положениями главы 18 "Взыскание таможенных платежей" Закона N 311-ФЗ.
Как видно из представленных в материалы дела решений таможни о зачете денежного залога от 02.07.12 N 3686, от 15.03.12 N 1143, от 2.05.12 N 2362, от 4.05.12 N 2412, от 13.06.12 N 3329, от 29.06.12 N 3794, решения приняты в соответствии со статьей 154 Закона N 311-ФЗ, которая предусматривает обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов и включена в главу 18 Закона N 311-ФЗ (л.д. 86-95).
Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-29746/2012, А32-29745/2012, А32-29750/2012, А32-29751/2012, А32-29484/2012, А32-18278/2012, А32-8962/2012, А32-20725/2012, А32-20796/2012 подтвержден факт незаконного начисления обществу таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости импортированных обществом товаров по спорным ДТ.
Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости по указанной ГТД установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
По настоящему делу проценты должны начисляться с даты списания денежных средств общества в счет уплаты дополнительных таможенных платежей (дата, следующая за днем принятия решения о зачете денежного залога) по день предшествующий дате возврата.
Заявителем произведен следующий расчет процентов:
1. По ДТ N 10317090/060312/0002410
Общий период просрочки - с 04.05.2012 г. по 27.05.2013 г.
Общее количество дней - 384.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 168 780,84 руб. Период просрочки с 04.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 131
процентная ставка РФ - 8%
168 780 руб. 84 коп. х 8% х 131 / 365 x 100 = 4 163,9 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 27.05.2013 г.
количество дней - 254
процентная ставка РФ - 8,25%
168 780 руб. 84 коп. х 8,25% х 254 / 365 х 100 = 8 325,81 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317090/060312/0002410 составляет 12 489,71 руб.
2. По ДТ N 10317090/060312/0002427
Общий период просрочки - с 02.05.2012 г. по 27.05.2013 г.
Общее количество дней - 386.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 973 692,01 руб. Период просрочки с 02.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 133
процентная ставка РФ - 8%
973 692 руб. 01 коп. х 8% х 133 / 365 х 100 = 24 388,14 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 27.05.2013 г.
количество дней - 254
процентная ставка РФ - 8,25%
973 692 руб. 01 коп. х 8,25% х 254 / 365 х 100 = 48 031,35 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317090/060312/0002427 составляет 72 419,49 руб.
3. По ДТ N 10317110/290112/0001453
Общий период просрочки - с 15.03.2012 г. по 05.02.2013 г.
Общее количество дней - 322.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 1 028 695,27 руб.
Период просрочки с 15.03.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 180
процентная ставка РФ - 8%
1 028 695 руб. 27 коп. х 8% х 180 / 365 х 100 = 34 871,3 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 05.02.2013 г.
количество дней - 142
процентная ставка РФ - 8,25%
1 028 695 руб. 27 коп. х 8,25% х 142 / 365 х 100 = 28 369,3 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/290112/0001453 составляет 63 240,6 руб.
4. По ДТ N 10317110/280412/0007502
Общий период просрочки - с 13.06.2012 г. по 05.02.2013 г.
Общее количество дней - 233.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 218 437,94 руб. Период просрочки с 13.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 91
процентная ставка РФ - 8%
218 437 руб. 94 коп. х 8% х 91/ 365 х 100 = 3 743, 48 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 05.02.2013 г.
количество дней - 142
процентная ставка РФ - 8,25%
218 437 руб. 94 коп. х 8,25% х 142 / 365 x 100 = 6 024,1 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/280412/0007502 составляет 9 767,58 руб.
5. По ДТ N 10317110/150512/0008564
Общий период просрочки - с 27.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 366.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 171 555,17 руб. Период просрочки с 27.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 77
процентная ставка РФ - 8%
171 555 руб. 17 коп. х 8% х 77 / 365 х 100 = 2 487,71 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
171 555 руб. 17 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 9 628,78 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/150512/0008564 составляет 12 116,49 руб.
6. По ДТ N 10317110/110512/0008320
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 142 241,53 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
142 241 руб. 53 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 2 009,6 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
142 241 руб. 53 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 983,51 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008320 составляет 9 993,11 руб.
7. По ДТ N 10317110/110512/0008305
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 136 541, 53 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
136 541 руб. 53 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 1 928,55 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
136 541 руб. 53 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 663,59 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008305 составляет 9 592,14 руб.
8. По ДТ N 10317110/110512/0008293
Общий период просрочки - с 29.06.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 364.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 444 418,84 руб. Период просрочки с 29.06.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 75
процентная ставка РФ - 8%
444 418 руб. 84 коп. х 8% х 75 / 365 х 100 = 6 277,1 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
444 418 руб. 84 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 24 943,64 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008293 составляет 31 220,74 руб.
9. По ДТ N 10317110/110512/0008287
Общий период просрочки - с 02.07.2012 г. по 02.07.2013 г.
Общее количество дней - 361.
Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 133 156,54 руб. Период просрочки с 30.05.2012 г. по 13.09.2012 г.
количество дней - 73
процентная ставка РФ - 8%
133 156 руб. 54 коп. х 8% х 73 / 365 х 100 = 1 830,59 руб.
Период просрочки с 14.09.2012 г. по 02.07.2013 г.
количество дней - 289
процентная ставка РФ - 8,25%
133 156 руб. 54 коп. х 8,25% х 289 / 365 х 100 = 7 473,6 руб.
Общая сумма процентов по ДТ N 10317110/110512/0008287 составляет 9 304,19 руб.
Итого, общая сумма процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N: 10317110/110512/0008287, 10317110/110512/0008293, 10317110/110512/0008305, 10317110/110512/0008320, 10317110/150512/0008564, 10317110/280412/0007502, 10317110/290112/0001453, 10317090/060312/0002410, 10317090/060312/0002427 составляет 230 144,05 руб.
Судом первой инстанции было установлено, что заявитель произвел расчет процентов по дату принятия решения о возврате, что не противоречит закону и не нарушает публичных интересов.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 230 144,05 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 по делу N А32-37733/20155 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
Н.Н.СМОТРОВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)