Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01.08.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 08.08.2016.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Кочешковой М.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Дженерал Фрейт" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.05.2016 по делу N А40-19086/16, принятое судьей Кузиной М.М.
по заявлению ЗАО "Дженерал Фрейт"
к Внуковской таможне
о признании незаконным решения,
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Пилипосян С.А. по дов. от 27.01.2016, Трофимов И.А. по дов. от 27.01.2016;
- установил:
ЗАО "Дженерал Фрейт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Внуковской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 31.10.2015 по ДТ N 10001020/050815/0011603.
Решением суда от 16.05.2016 в удовлетворении требований отказано полностью.
Общество не согласилось с судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, основываясь на следующем.
Общество ввезло на таможенную территорию РФ товар (кислая вишня (PRUNUS CERASUS), свежая, не расфасованная для розничной продажи, урожай 2015, сорт - ердиботерно, калибр 22+, упак. в деревянные ящики на поддонах, вес брутто с ящиками и поддонами 20375 кг) и подало обязательство о подаче декларации на товары и представлении необходимых документов и сведений в Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни N 10001020/070715/об 000519 (далее - обязательство).
08.07.2015 товар был выпущен, что подтверждается отметкой таможенного органа на CMR N 0078576.
Согласно обязательству общество было обязано подать таможенную декларацию в срок до 10.08.2015.
В целях исполнения обязательства N 10001020/070715/об 000519 общество 05.08.2015 подало декларацию на товар на таможенный пост аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни с присвоением регистрационного N 10001020/050815/0011603.
05.08.2015 при совершении таможенных операций по указанной ДТ таможней принято решение о проведении дополнительной проверки и произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 245552,15 руб.
Общество внесло сумму обеспечения, а также предоставило в таможенный орган письмо - ответ от 01.10.2015 N 01/10-15 на решение о проведении дополнительной проверки от 05.08.2015 с имеющимися запрошенными документами и объяснением причин, по которым не могут быть представлены некоторые документы.
После проверки полученной документации и сведений таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 31.10.2015, в котором указал доводы, на основании которых необходимо произвести корректировку таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10001020/050815/0011603.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Так, ЗАО "Дженерал Фрейт" решением ФТС России включено в реестр уполномоченных экономических операторов (далее - УЭО) (Свидетельство о включении в реестр УЭО N 10000/0028Г от 18.07.2014), в связи с этим, в соответствии со ст. 197 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обществу предоставляется специальное упрощение, в том числе, выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
Согласно пункту 1 статьи 197 ТК ТС, одним из условий выпуска товаров до подачи таможенной декларации является представление декларантом обязательства письменной форме о подаче им таможенной декларации, содержащего сведения целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары. Вместе с тем, обязательство не является видом таможенной декларации (статья 180 ТК ТС), при его подаче таможенная стоимость товаров не определяется и не заявляется.
Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров в декларации на товара (далее -ДТ) и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) в соответствии с Порядком декларирования, утвержденным Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок декларирования).
Контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляется в соответствии с Порядком контроля таможенной стоимости товаров (далее - Порядок контроля) и Порядком корректировки таможенной стоимости (далее - Порядок корректировки), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза N 376.
Согласно пункту 2 Порядка декларирования таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Таким образом, контроль таможенной стоимости товаров проводится таможенным органом после ее определения и заявления декларантом в ДТ.
В связи с тем, что решение по таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза уполномоченными экономическими операторами не принято, декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров осуществляются в общеустановленном порядке.
Перечень специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору, предусмотренных статьей 197 ТК ТС, является исчерпывающим, и не предполагает иных упрощений, например, в части контроля таможенной стоимости товаров.
Применительно к товарам, ввозимым на таможенную территорию Таможенного союза уполномоченными экономическими операторами, в отношении которых решение по таможенной стоимости не принято, декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров осуществляются в общеустановленном порядке.
В связи с тем, что при проведении контроля задекларированной Заявителем таможенной стоимости товаров были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, у таможенного органа отсутствуют основания, позволяющие принять в отношении заявленной таможенной стоимости какое-либо решение, указанное в статье 67 ТК ТС, в связи с чем, таможенный орган в соответствии со статьей 69 ТК ТС проводит дополнительную проверку заявленных сведений.
Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС для выпуска товаров, то выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Кроме того, в отношении партии товара в рамках системы управления рисками выявлен риск о содержании в представленных документах для таможенных целей неполных и (или) противоречивых сведениях, а также сведения вызывающие сомнения в их достоверности. Обязательными к применению прямыми мерами профиля риска является "запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах" (код меры - 615), "запрос оригиналов документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме)" (код меры - 639).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2016 N 09АП-32990/2016 ПО ДЕЛУ N А40-19086/16
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 г. N 09АП-32990/2016
Дело N А40-19086/16
Резолютивная часть постановления объявлена 01.08.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 08.08.2016.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Кочешковой М.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Дженерал Фрейт" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.05.2016 по делу N А40-19086/16, принятое судьей Кузиной М.М.
по заявлению ЗАО "Дженерал Фрейт"
к Внуковской таможне
о признании незаконным решения,
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Пилипосян С.А. по дов. от 27.01.2016, Трофимов И.А. по дов. от 27.01.2016;
- установил:
ЗАО "Дженерал Фрейт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Внуковской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 31.10.2015 по ДТ N 10001020/050815/0011603.
Решением суда от 16.05.2016 в удовлетворении требований отказано полностью.
Общество не согласилось с судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, основываясь на следующем.
Общество ввезло на таможенную территорию РФ товар (кислая вишня (PRUNUS CERASUS), свежая, не расфасованная для розничной продажи, урожай 2015, сорт - ердиботерно, калибр 22+, упак. в деревянные ящики на поддонах, вес брутто с ящиками и поддонами 20375 кг) и подало обязательство о подаче декларации на товары и представлении необходимых документов и сведений в Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни N 10001020/070715/об 000519 (далее - обязательство).
08.07.2015 товар был выпущен, что подтверждается отметкой таможенного органа на CMR N 0078576.
Согласно обязательству общество было обязано подать таможенную декларацию в срок до 10.08.2015.
В целях исполнения обязательства N 10001020/070715/об 000519 общество 05.08.2015 подало декларацию на товар на таможенный пост аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни с присвоением регистрационного N 10001020/050815/0011603.
05.08.2015 при совершении таможенных операций по указанной ДТ таможней принято решение о проведении дополнительной проверки и произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 245552,15 руб.
Общество внесло сумму обеспечения, а также предоставило в таможенный орган письмо - ответ от 01.10.2015 N 01/10-15 на решение о проведении дополнительной проверки от 05.08.2015 с имеющимися запрошенными документами и объяснением причин, по которым не могут быть представлены некоторые документы.
После проверки полученной документации и сведений таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 31.10.2015, в котором указал доводы, на основании которых необходимо произвести корректировку таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10001020/050815/0011603.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Так, ЗАО "Дженерал Фрейт" решением ФТС России включено в реестр уполномоченных экономических операторов (далее - УЭО) (Свидетельство о включении в реестр УЭО N 10000/0028Г от 18.07.2014), в связи с этим, в соответствии со ст. 197 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обществу предоставляется специальное упрощение, в том числе, выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
Согласно пункту 1 статьи 197 ТК ТС, одним из условий выпуска товаров до подачи таможенной декларации является представление декларантом обязательства письменной форме о подаче им таможенной декларации, содержащего сведения целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары. Вместе с тем, обязательство не является видом таможенной декларации (статья 180 ТК ТС), при его подаче таможенная стоимость товаров не определяется и не заявляется.
Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров в декларации на товара (далее -ДТ) и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) в соответствии с Порядком декларирования, утвержденным Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок декларирования).
Контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляется в соответствии с Порядком контроля таможенной стоимости товаров (далее - Порядок контроля) и Порядком корректировки таможенной стоимости (далее - Порядок корректировки), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза N 376.
Согласно пункту 2 Порядка декларирования таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Таким образом, контроль таможенной стоимости товаров проводится таможенным органом после ее определения и заявления декларантом в ДТ.
В связи с тем, что решение по таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза уполномоченными экономическими операторами не принято, декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров осуществляются в общеустановленном порядке.
Перечень специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору, предусмотренных статьей 197 ТК ТС, является исчерпывающим, и не предполагает иных упрощений, например, в части контроля таможенной стоимости товаров.
Применительно к товарам, ввозимым на таможенную территорию Таможенного союза уполномоченными экономическими операторами, в отношении которых решение по таможенной стоимости не принято, декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров осуществляются в общеустановленном порядке.
В связи с тем, что при проведении контроля задекларированной Заявителем таможенной стоимости товаров были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, у таможенного органа отсутствуют основания, позволяющие принять в отношении заявленной таможенной стоимости какое-либо решение, указанное в статье 67 ТК ТС, в связи с чем, таможенный орган в соответствии со статьей 69 ТК ТС проводит дополнительную проверку заявленных сведений.
Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС для выпуска товаров, то выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Кроме того, в отношении партии товара в рамках системы управления рисками выявлен риск о содержании в представленных документах для таможенных целей неполных и (или) противоречивых сведениях, а также сведения вызывающие сомнения в их достоверности. Обязательными к применению прямыми мерами профиля риска является "запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах" (код меры - 615), "запрос оригиналов документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме)" (код меры - 639).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)