Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 28.08.2017 N Ф10-3062/2017 ПО ДЕЛУ N А36-9760/2016

Требование: О признании незаконными решения таможенного органа о классификации товара и требования об уплате таможенных платежей.

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган классифицировал оборудование "технологическая линия по хранению, транспортировке и выгрузке готовой продукции" по двум разным кодам таможенной номенклатуры: "цепной конвейер" по коду "прочее оборудование", а "силос" по коду "резервуар для твердых веществ".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2017 г. по делу N А36-9760/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Радюгиной Е.А., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "ТРИОТТ Липецк" (Липецкая область, Грязинский район, с. Казинка, ОЭЗ ППТ "Липецк"; ОГРН 1134802000079) Фадеева Е.А. - генерального директора (выписка из ЕГРЮЛ), Ромашкина Р.Ю. - представителя (доверен. от 16.08.2017 г. N 5)
от Липецкой таможни (г. Липецк, Трубный проезд, д. 3) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Липецкой таможни на решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.02.2017 г. (судья Тонких Л.С.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А36-9760/2016,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТРИОТТ Липецк" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Липецкой таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.07.2016 г. N РКТ-10109000-16/000019 и N РКТ-10109000-16/000020, требования об уплате таможенных платежей от 12.09.2016 г. N 113.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 09.02.2017 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Липецкая таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки правильности классификации товара N 1 "технологическая линия по хранению, транспортировке и выгрузке готовой продукции...", оформленного ООО "ТРИОТТ Липецк" по декларации на товар N 10109050/111115/0004325 с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС 8437 80 000 0, Липецкая таможня пришла к выводу, что товар представляет собой:
1) Цепной конвейер типа СС06 - транспортер непрерывного действия типа 220 x 450 мм, длина 6 м. Материал: сталь. Покрытие: оцинковка. Производительность 70 - 141 км/ч, скорость 0,3 - 0,6 м/с, мощность привода 9,2 кВт. Основные составные части: секция корпуса - 3 шт., выпускные задвижки - 2 шт., электропневматические управляемые (бистабильные) приводы - 2 шт., разгрузочные желоба - 2 шт. Цепь: ширина 200 мм, шаг 360 мм - 12 м. Конвейер служит для горизонтального транспортирования гранулированных или порошкообразных, сыпучих продуктов. Может использоваться как установка дозирования.
Цепной конвейер типа СС08 - транспортер непрерывного действия типа 220 x 450 мм, длина 19 м. Материал: сталь. Покрытие: грунт эмаль. Производительность 70 - 141 куб. м/ч, скорость 0,3 - 0,6 м/с, мощность привода 9,2 кВт. Основные составные части: секция корпуса 9 шт., приводная станция 1 шт., натяжная станция 1 шт., выпускные задвижки 5 шт., электропневматические управляемые бистабильные приводы 5 шт., разгрузочные желоба 5 шт., локальный фильтр SA-F40HF 1 шт. Цепь: ширина 200 мм, шаг 360 мм - 38 м. Конвейер служит для горизонтального транспортирования гранулированных или порошкообразных, сыпучих продуктов. Может использоваться как установка дозирования.
2) Конические силосы SC350/4T45PC с платформой обслуживания и лестницами в виде металлоконструкций, предназначенных для обслуживания силосов, трубопроводов и гибких загрузочных труб диаметром 300 мм, смонтированных в группе с пятью выгрузными задвижками, а также системы автоматического управления работой линии. Силосы предназначены для ежедневной загрузки автомобилей с верхней загрузкой кормами для доставки последних на фермы. Каждая емкость имеет объем 52,22 куб. м или 40 тонн корма. Силосы имеют дно в виде воронки с углом 45, предназначенное для ссыпания сыпучих продуктов. Механическое или теплотехническое оборудование, зачистные шнеки, системы принудительной вентиляции, электрические датчики, осуществляющие измерение температуры и влажности отсутствуют.
Липецкой таможней приняты решения по классификации товаров от 25.07.2016 г. N РКТ-10109000-16/000019 о классификации товара - цепных конвейеров по коду 8428 39 900 9 ТН ВЭД и N РКТ-10109000-16/000020 о классификации товара - силосов по коду 7309 00 900 0 ТН ВЭД.
Обществу направлено требование от 12.09.2016 г. N 113 об уплате таможенных платежей, пеней на общую сумму 989566 руб. 30 коп.
Не согласившись с решениями и требованием Липецкой таможни, ООО "ТРИОТТ Липецк" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (пункты 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 522).
Согласно Правилу 3 (б) в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8428 включаются машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки, разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие.
За исключением подъемных и погрузочно-разгрузочных механизмов товарных позиций 8425 - 8427, в данную товарную позицию включается широкий ряд машин для механического перемещения материалов, товаров и т.д. (подъема, перемещения по конвейеру, погрузки, разгрузки и т.д.). Они включаются в данную товарную позицию, даже если специально предназначены для применения в какой-либо отдельной отрасли промышленности: в сельском хозяйстве, металлургии и т.д.
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную группу 73 включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.
В товарную позицию 7309 включаются резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования.
Примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД определено, что в случае, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
Как установлено судами, спорное оборудование является многокомпонентным и состоит из цепных конвейеров, конических силосов, платформы обслуживания и лестниц, смонтированных на силосах, системы вентилирования силосов, фильтров, гибких загрузочных труб, системы автоматического управления, шкафа управления. Все компоненты технического оснащения линии, в том числе конвейеры и силосы, конструктивно и функционально связаны между собой и предназначены для совместного выполнения функций по хранению, транспортировке и выгрузке готовой продукции. В случае разделения линии на 2 части (2 товара: цепные конвейеры и силосы), как это было сделано таможенным органом, не достигается одна из целей функционирования линии - выгрузка, и полностью исключается участие в работе цепных конвейеров автоматической системы (АСУ), которая призвана обслуживать всю технологическую линию.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды сделали обоснованный вывод, что у таможенного органа не имелось оснований для разделения товара на два товара с отнесением их к новым разным товарным позициям, поскольку такое разделение не соответствуют примечанию 4 к разделу XVI ТН ВЭД и правилу 3 "б" ОПИ, в связи с чем оспариваемые решения и, соответственно, требование нарушают права и законные интересы общества.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют доводы таможни, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.02.2017 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. по делу N А36-9760/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
М.Н.ЕРМАКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)