Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара (светотехнической продукции) по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенный орган решением скорректировал эту стоимость, определив ее по резервному методу без учета предоставленной продавцом скидки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
31 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2017.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителя
от заинтересованного лица: Науменко Е.В. (доверенность от 23.03.2017 N 0054)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017,
принятое судьей Соколовой Л.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017,
принятое судьями Смирновой И.А., Кириловой Е.А., Протасовым Ю.В.,
по делу N А43-6862/2016
по заявлению индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича
о признании недействительным решения от 11.02.2016 Нижегородской таможни
и
индивидуальный предприниматель Кочетков Андрей Юрьевич (далее - ИП Кочетков А.Ю., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Нижегородской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 11.02.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 10408020/160715/003958.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что документы, представленные Китайским комитетом содействия международной торговле, содержат недостоверные сведения и не могут являться основанием для определения таможенной стоимости товаров; материалами дела подтверждается предоставление продавцом скидки в размере 25 процентов при продаже товаров по контракту от 01.06.2014 N 01/141; у Предпринимателя имелись объективные препятствия к представлению запрошенных таможенным органом документов (сведений); стоимость закупаемой светотехнической продукции соответствует средней цене на аналогичную продукцию; использование шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости является неправомерным.
Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу и представители в судебном заседании не согласились с доводами заявителя, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 01.06.2014 N 01/141, заключенного с компанией Sneha Trading FZE, ОАЭ (продавец) на условиях CIP - Нижний Новгород, Предприниматель (покупатель) ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, представив декларацию на товары (далее - ДТ) N 10408020/160715/003958, в которой задекларировал споты, настольные светодиодные светильники, торшеры, товарный знак Sneha, контейнер IETU 1378982.
Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статьям 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение) и составила 31 087 долларов США.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товара Предприниматель представил учредительные документы, контракт от 01.06.2014 N 01/141, дополнительное соглашение к контракту от 01.12.2014 N 04, спецификацию, инвойс от 30.06.2015 N DS67M, упаковочный лист, ведомость банковского контроля, коносамент от 08.06.2015 N RWRD113500012596, платежные поручения по оплате товаров за предшествующие поставки, сертификат соответствия, сертификат происхождения от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215, прайс-лист компании-продавца, заявку на партию товара, описание товаров.
Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Таможенный орган провел внеплановую выездную таможенную проверку, в ходе которой выявил признаки недостоверности заявленных Предпринимателем сведений о таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 10408020/160715/003958. Результаты проверки отражены в акте от 11.02.2016 N 10408000/400/110216/А0175.
Решением от 11.02.2016 Таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара по ДТ N 10408020/160715/003958, определив ее по резервному методу (статья 10 Соглашения).
Предприниматель, посчитав, что решение Таможни не соответствуют действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Руководствуясь статьями 9, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 99 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьями 1, 2, 4, 10 Соглашения, пунктами 4, 6, 26, 27 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок N 376), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о законности оспариваемого решения таможенного органа и отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
В силу пункта 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза установлены Соглашением.
Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае, если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пункте 1 статьи 10 Соглашения определено, что, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.
В силу пункта 2 статьи 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, является приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 N 376.
В пункте 11 Порядка N 376, определены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, которыми, в числе прочего, могут являться: выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров; установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем); более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей; более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов; более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары.
На основании статьи 66 ТК ТС таможенный орган в рамках проведения таможенного контроля имеет право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, в соответствии со статьей 67 Кодекса, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что с целью выяснения обстоятельств совершения спорной внешнеторговой сделки Приволжское таможенное управление 05.06.2015 направило запрос в Китайский комитет содействия международной торговле (Китай), в котором просило сообщить ему сведения о том, выдавался ли данной организацией сертификат о происхождении товаров от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215 (серийный номер CCPIT700 1501810870), и представить копии документов, на основании которых удостоверено происхождение товаров (инвойс, экспортные таможенные декларации, коносаменты и иные документы).
Китайский комитет содействия международной торговле подтвердил факт выдачи указанного сертификата происхождения и представил таможенному органу копии документов, на основании которых удостоверено происхождение товаров (инвойс от 01.06.2015 N DS67M (контейнер IETU 1378982), сертификат происхождения от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215 (серийный номер CCPIT700 1501810870), коносамент от 08.06.2015 N RWRD113500012596).
В ходе анализа представленных документов Таможня установила, что сертификат о происхождения товаров соответствует аналогичному документу, представленному Предпринимателем при декларировании товаров по ДТ N 10408020/160715/003958.
Суды установили, что согласно данным, указанным в инвойсе и коносаменте, представленным в ответ на запрос таможенного органа, продавцом и экспортером светотехнической продукции является компания Lightbridge International Limited (Гонконг), покупателем и получателем выступает компания Sneha Trading FZE (ОАЭ). Номера инвойсов, представленных Китайским комитетом содействия международной торговле и Предпринимателем при декларировании товаров по спорной ДТ, совпадают. Представленный Предпринимателем в Таможню коносамент имеет аналогичные реквизиты, однако содержит иные сведения об экспортере и получателе товаров (экспортер - компания Sneha Trading FZE (ОАЭ), получатель не указан). Сведения о светотехнической продукции, указанные в представленных Китайским комитетом содействия международной торговле документах (наименование, артикулы, количество), соответствуют данным, заявленным Предпринимателем в таможенном органе.
Общая таможенная стоимость товаров в ДТ N 10408020/160715/003958 заявлена Предпринимателем в размере 2 201 900 рублей 55 копеек, исходя из цены товаров по инвойсу (с учетом проведенной таможенным органом корректировки - 2 426 423 рубля).
Вместе с тем суды установили, что стоимость данных товаров на условиях FOB - порт Китая по инвойсу, представленному Китайским Комитетом содействия международной торговле, составляет 871 827,96 китайских юаней или 7 956 171 рубль 18 копеек (по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату регистрации ДТ).
Таким образом, стоимость спорного товара, полученного компанией Sneha Trading FZE (ОАЭ) и выставленного в адрес Предпринимателя, ниже стоимости, по которой товар был приобретен поставщиком - фирмой Sneha Trading FZE (ОАЭ).
Кроме того, судами установлено и это не противоречит материалам дела, что Предприниматель документально не подтвердил предоставленную продавцом скидку при продаже товаров по контракту от 01.06.2014 N 01/141 в размере 25 процентов, которая по условиям контракта предоставляется, в том числе, в связи с оплатой товара на условиях предоплаты (пункт 3.1 контракта), а также с учетом качества товара (в том числе комплектности и т.д.) (раздел 5 контракта).
Суды также установили, что в представленных декларантом документах имеются противоречия в сведениях об отправителе, экспортере и производителе товаров.
На запрос таможенного органа о предоставлении дополнительных документов в подтверждение заявленной стоимости ввезенного товара Предприниматель названные документы не представил в связи с тем, что их не представил поставщик. При этом доказательства, подтверждающие наличие объективных препятствий в получении запрошенных документов в ходе проведения таможенной проверки, в материалах дела отсутствуют.
Суды установили, что реализация ввезенного Предпринимателем товара на внутреннем рынке осуществляется по цене, значительно превышающей цену, заявленную при таможенном декларировании.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о том, что заявленная Предпринимателем в ДТ N 10408020/160715/003958 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации; продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
На основании изложенного, приняв во внимание, что при проведении корректировки таможенной стоимости товаров Таможня не нарушила требование о последовательности применения методов определения таможенной стоимости и резервный метод определения таможенной стоимости спорного товара применен корректно, суды пришли к обоснованному выводу о том, что решение Таможни от 11.02.2016 соответствует требованиям действующего таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу N А43-6862/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 31.10.2017 N Ф01-4832/2017 ПО ДЕЛУ N А43-6862/2016
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара (светотехнической продукции) по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенный орган решением скорректировал эту стоимость, определив ее по резервному методу без учета предоставленной продавцом скидки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 г. по делу N А43-6862/2016
31 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2017.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителя
от заинтересованного лица: Науменко Е.В. (доверенность от 23.03.2017 N 0054)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017,
принятое судьей Соколовой Л.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017,
принятое судьями Смирновой И.А., Кириловой Е.А., Протасовым Ю.В.,
по делу N А43-6862/2016
по заявлению индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича
о признании недействительным решения от 11.02.2016 Нижегородской таможни
и
установил:
индивидуальный предприниматель Кочетков Андрей Юрьевич (далее - ИП Кочетков А.Ю., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Нижегородской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 11.02.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 10408020/160715/003958.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что документы, представленные Китайским комитетом содействия международной торговле, содержат недостоверные сведения и не могут являться основанием для определения таможенной стоимости товаров; материалами дела подтверждается предоставление продавцом скидки в размере 25 процентов при продаже товаров по контракту от 01.06.2014 N 01/141; у Предпринимателя имелись объективные препятствия к представлению запрошенных таможенным органом документов (сведений); стоимость закупаемой светотехнической продукции соответствует средней цене на аналогичную продукцию; использование шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости является неправомерным.
Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу и представители в судебном заседании не согласились с доводами заявителя, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 01.06.2014 N 01/141, заключенного с компанией Sneha Trading FZE, ОАЭ (продавец) на условиях CIP - Нижний Новгород, Предприниматель (покупатель) ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, представив декларацию на товары (далее - ДТ) N 10408020/160715/003958, в которой задекларировал споты, настольные светодиодные светильники, торшеры, товарный знак Sneha, контейнер IETU 1378982.
Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статьям 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение) и составила 31 087 долларов США.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товара Предприниматель представил учредительные документы, контракт от 01.06.2014 N 01/141, дополнительное соглашение к контракту от 01.12.2014 N 04, спецификацию, инвойс от 30.06.2015 N DS67M, упаковочный лист, ведомость банковского контроля, коносамент от 08.06.2015 N RWRD113500012596, платежные поручения по оплате товаров за предшествующие поставки, сертификат соответствия, сертификат происхождения от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215, прайс-лист компании-продавца, заявку на партию товара, описание товаров.
Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Таможенный орган провел внеплановую выездную таможенную проверку, в ходе которой выявил признаки недостоверности заявленных Предпринимателем сведений о таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 10408020/160715/003958. Результаты проверки отражены в акте от 11.02.2016 N 10408000/400/110216/А0175.
Решением от 11.02.2016 Таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара по ДТ N 10408020/160715/003958, определив ее по резервному методу (статья 10 Соглашения).
Предприниматель, посчитав, что решение Таможни не соответствуют действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Руководствуясь статьями 9, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 99 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьями 1, 2, 4, 10 Соглашения, пунктами 4, 6, 26, 27 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок N 376), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о законности оспариваемого решения таможенного органа и отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
В силу пункта 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза установлены Соглашением.
Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае, если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пункте 1 статьи 10 Соглашения определено, что, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.
В силу пункта 2 статьи 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, является приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 N 376.
В пункте 11 Порядка N 376, определены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, которыми, в числе прочего, могут являться: выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров; установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем); более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей; более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов; более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары.
На основании статьи 66 ТК ТС таможенный орган в рамках проведения таможенного контроля имеет право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, в соответствии со статьей 67 Кодекса, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что с целью выяснения обстоятельств совершения спорной внешнеторговой сделки Приволжское таможенное управление 05.06.2015 направило запрос в Китайский комитет содействия международной торговле (Китай), в котором просило сообщить ему сведения о том, выдавался ли данной организацией сертификат о происхождении товаров от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215 (серийный номер CCPIT700 1501810870), и представить копии документов, на основании которых удостоверено происхождение товаров (инвойс, экспортные таможенные декларации, коносаменты и иные документы).
Китайский комитет содействия международной торговле подтвердил факт выдачи указанного сертификата происхождения и представил таможенному органу копии документов, на основании которых удостоверено происхождение товаров (инвойс от 01.06.2015 N DS67M (контейнер IETU 1378982), сертификат происхождения от 03.07.2015 N 15С4403А2359/02215 (серийный номер CCPIT700 1501810870), коносамент от 08.06.2015 N RWRD113500012596).
В ходе анализа представленных документов Таможня установила, что сертификат о происхождения товаров соответствует аналогичному документу, представленному Предпринимателем при декларировании товаров по ДТ N 10408020/160715/003958.
Суды установили, что согласно данным, указанным в инвойсе и коносаменте, представленным в ответ на запрос таможенного органа, продавцом и экспортером светотехнической продукции является компания Lightbridge International Limited (Гонконг), покупателем и получателем выступает компания Sneha Trading FZE (ОАЭ). Номера инвойсов, представленных Китайским комитетом содействия международной торговле и Предпринимателем при декларировании товаров по спорной ДТ, совпадают. Представленный Предпринимателем в Таможню коносамент имеет аналогичные реквизиты, однако содержит иные сведения об экспортере и получателе товаров (экспортер - компания Sneha Trading FZE (ОАЭ), получатель не указан). Сведения о светотехнической продукции, указанные в представленных Китайским комитетом содействия международной торговле документах (наименование, артикулы, количество), соответствуют данным, заявленным Предпринимателем в таможенном органе.
Общая таможенная стоимость товаров в ДТ N 10408020/160715/003958 заявлена Предпринимателем в размере 2 201 900 рублей 55 копеек, исходя из цены товаров по инвойсу (с учетом проведенной таможенным органом корректировки - 2 426 423 рубля).
Вместе с тем суды установили, что стоимость данных товаров на условиях FOB - порт Китая по инвойсу, представленному Китайским Комитетом содействия международной торговле, составляет 871 827,96 китайских юаней или 7 956 171 рубль 18 копеек (по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату регистрации ДТ).
Таким образом, стоимость спорного товара, полученного компанией Sneha Trading FZE (ОАЭ) и выставленного в адрес Предпринимателя, ниже стоимости, по которой товар был приобретен поставщиком - фирмой Sneha Trading FZE (ОАЭ).
Кроме того, судами установлено и это не противоречит материалам дела, что Предприниматель документально не подтвердил предоставленную продавцом скидку при продаже товаров по контракту от 01.06.2014 N 01/141 в размере 25 процентов, которая по условиям контракта предоставляется, в том числе, в связи с оплатой товара на условиях предоплаты (пункт 3.1 контракта), а также с учетом качества товара (в том числе комплектности и т.д.) (раздел 5 контракта).
Суды также установили, что в представленных декларантом документах имеются противоречия в сведениях об отправителе, экспортере и производителе товаров.
На запрос таможенного органа о предоставлении дополнительных документов в подтверждение заявленной стоимости ввезенного товара Предприниматель названные документы не представил в связи с тем, что их не представил поставщик. При этом доказательства, подтверждающие наличие объективных препятствий в получении запрошенных документов в ходе проведения таможенной проверки, в материалах дела отсутствуют.
Суды установили, что реализация ввезенного Предпринимателем товара на внутреннем рынке осуществляется по цене, значительно превышающей цену, заявленную при таможенном декларировании.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о том, что заявленная Предпринимателем в ДТ N 10408020/160715/003958 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации; продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
На основании изложенного, приняв во внимание, что при проведении корректировки таможенной стоимости товаров Таможня не нарушила требование о последовательности применения методов определения таможенной стоимости и резервный метод определения таможенной стоимости спорного товара применен корректно, суды пришли к обоснованному выводу о том, что решение Таможни от 11.02.2016 соответствует требованиям действующего таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.04.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу N А43-6862/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Кочеткова Андрея Юрьевича.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.ШУТИКОВА
Т.В.ШУТИКОВА
Судьи
О.Е.БЕРДНИКОВ
И.В.ЧИЖОВ
О.Е.БЕРДНИКОВ
И.В.ЧИЖОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)