Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
от Новороссийской таможни - Вальц Д.Э. по доверенности от 31.03.2016 N 45,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 08.02.2016 по делу N А32-38112/2015, принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов
общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - ООО "Лабиринт", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 186 986,67 рублей (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с таможни в пользу общества проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 186 986,67 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 610 рублей, а также возвратил обществу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 40 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012.
Не согласившись с данным судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы таможня указала на то, что срок возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по заявлениям общества не нарушен, в связи с чем правовых оснований для выплаты процентов не имеется.
В судебном заседании представитель таможни просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебное заседание представитель общества не явился, о месте его и времени общество извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя ООО "Лабиринт".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании внешнеэкономического контракта от 05.11.2011 N 3, заключенного между ООО "Лабиринт" и фирмой "BESYILDIZ TURIZM SANAYI VE TIC.LTD.STI" (Турция), на территорию Российской Федерации ввозился товар (овощи и фрукты), который в таможенном отношении оформлен по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10317090/030212/0001051, 10317090/130212/0001329, 10317090/140212/0001393, 10317090/170212/0001607, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002009, 10317090/280212/0002012, 10317090/280212/0002016.
На основании решений о корректировке таможенной стоимости спорных товаров, Новороссийской таможней приняты решения о зачете денежного залога. Данные действия повлекли доначисление обществу таможенных платежей в следующем порядке:
- по ДТ N 10317090/030212/0001051 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1959 в сумме 68 480,15 руб. (т. 2 л.д. 18);
- по ДТ N 10317090/130212/0001329 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1961 в сумме 177 930,35 руб. (т. 2 л.д. 20);
- по ДТ N 10317090/140212/0001393 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1960 в сумме 103 450,42 руб. (т. 2 л.д. 19);
- по ДТ N 10317090/170212/0001607 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1949 в сумме 269 195,47 руб. (т. 2 л.д. 15);
- по ДТ N 10317090/230212/0001843 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1948 в сумме 156 261,60 руб. (т. 2 л.д. 14);
- по ДТ N 10317090/230212/0001844 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1951 в сумме 417 145,74 руб. (т. 2 л.д. 16);
- по ДТ N 10317090/280212/0002009 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1991 в сумме 72 209,34 руб. (т. 2 л.д. 22);
- по ДТ N 10317090/280212/0002012 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1993 в сумме 366 013,49 руб. (т. 2 л.д. 23);
- по ДТ N 10317090/280212/0002016 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1995 в сумме 140 022,83 руб. (т. 2 л.д. 24).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлениями о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ.
Решениями по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорным ДТ признаны незаконными.
Общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Новороссийской таможней приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по спорным ДТ.
Согласно платежным поручениям от 21.11.2013 N N 829, 454 (ДТ N 10317090/280212/0002016); от 27.08.2013 N N 383, 313 (ДТ N 10317090/280212/ 0002009); от 21.11.2013 N 466, 624 (ДТ N 10317090/170212/0001607); от 05.07.2013 N 229, 281 (ДТ N N 10317090/030212/0001051, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002012); от 31.05.2013 N 729, 823 (ДТ N N 10317090/130212/0001329, 10317090/140212/0001393) денежные средства поступили на расчетный счет общества.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 186 986,67 рублей.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Решениями по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012 признаны недействительными решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеизложенным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Факт взыскания Новороссийской таможней с общества таможенных платежей подтверждается материалами дела.
Таможенный орган возвратил обществу денежные средства платежными поручениями от 21.11.2013 N N 829, 454 (ДТ N 10317090/280212/0002016); от 27.08.2013 N N 383, 313 (ДТ N 10317090/280212/0002009); от 21.11.2013 N 466, 624 (ДТ N 10317090/170212/0001607); от 05.07.2013 N 229, 281 (ДТ N N 10317090/ 030212/0001051, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002012); от 31.05.2013 N 729, 823 (ДТ N N 10317090/130212/ 0001329, 10317090/140212/0001393).
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
В этой связи, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912, А51-10499/2014.
С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Ставка рефинансирования Центрального Банка с 26 декабря 2011 года составляет 8%, с 14 сентября 2012-8,25% (Указания Банка России от 23.12.2011 N 2758-У и от 13.09.2012 N 2873-У).
С учетом вышеизложенного, судом апелляционной инстанции расчет процентов проверен и признан верным.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2016 по делу N А32-38112/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.04.2016 N 15АП-4134/2016 ПО ДЕЛУ N А32-38112/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2016 г. N 15АП-4134/2016
Дело N А32-38112/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
от Новороссийской таможни - Вальц Д.Э. по доверенности от 31.03.2016 N 45,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 08.02.2016 по делу N А32-38112/2015, принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (далее - ООО "Лабиринт", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 186 986,67 рублей (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с таможни в пользу общества проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 186 986,67 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 610 рублей, а также возвратил обществу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 40 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012.
Не согласившись с данным судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы таможня указала на то, что срок возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по заявлениям общества не нарушен, в связи с чем правовых оснований для выплаты процентов не имеется.
В судебном заседании представитель таможни просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебное заседание представитель общества не явился, о месте его и времени общество извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя ООО "Лабиринт".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании внешнеэкономического контракта от 05.11.2011 N 3, заключенного между ООО "Лабиринт" и фирмой "BESYILDIZ TURIZM SANAYI VE TIC.LTD.STI" (Турция), на территорию Российской Федерации ввозился товар (овощи и фрукты), который в таможенном отношении оформлен по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10317090/030212/0001051, 10317090/130212/0001329, 10317090/140212/0001393, 10317090/170212/0001607, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002009, 10317090/280212/0002012, 10317090/280212/0002016.
На основании решений о корректировке таможенной стоимости спорных товаров, Новороссийской таможней приняты решения о зачете денежного залога. Данные действия повлекли доначисление обществу таможенных платежей в следующем порядке:
- по ДТ N 10317090/030212/0001051 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1959 в сумме 68 480,15 руб. (т. 2 л.д. 18);
- по ДТ N 10317090/130212/0001329 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1961 в сумме 177 930,35 руб. (т. 2 л.д. 20);
- по ДТ N 10317090/140212/0001393 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1960 в сумме 103 450,42 руб. (т. 2 л.д. 19);
- по ДТ N 10317090/170212/0001607 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1949 в сумме 269 195,47 руб. (т. 2 л.д. 15);
- по ДТ N 10317090/230212/0001843 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1948 в сумме 156 261,60 руб. (т. 2 л.д. 14);
- по ДТ N 10317090/230212/0001844 на основании решения о зачете денежного залога от 17.04.2012 N 1951 в сумме 417 145,74 руб. (т. 2 л.д. 16);
- по ДТ N 10317090/280212/0002009 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1991 в сумме 72 209,34 руб. (т. 2 л.д. 22);
- по ДТ N 10317090/280212/0002012 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1993 в сумме 366 013,49 руб. (т. 2 л.д. 23);
- по ДТ N 10317090/280212/0002016 на основании решения о зачете денежного залога от 18.04.2012 N 1995 в сумме 140 022,83 руб. (т. 2 л.д. 24).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлениями о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ.
Решениями по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорным ДТ признаны незаконными.
Общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Новороссийской таможней приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по спорным ДТ.
Согласно платежным поручениям от 21.11.2013 N N 829, 454 (ДТ N 10317090/280212/0002016); от 27.08.2013 N N 383, 313 (ДТ N 10317090/280212/ 0002009); от 21.11.2013 N 466, 624 (ДТ N 10317090/170212/0001607); от 05.07.2013 N 229, 281 (ДТ N N 10317090/030212/0001051, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002012); от 31.05.2013 N 729, 823 (ДТ N N 10317090/130212/0001329, 10317090/140212/0001393) денежные средства поступили на расчетный счет общества.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 186 986,67 рублей.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Решениями по делам N А32-9784/2012, N А32-9638/2012, N А32-12647/2012, N А32-17354/2012, N А32-12744/2012, N А32-12745/2012, N А32-12691/2012, N А32-12969/2012, N А32-9782/2012 признаны недействительными решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеизложенным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Факт взыскания Новороссийской таможней с общества таможенных платежей подтверждается материалами дела.
Таможенный орган возвратил обществу денежные средства платежными поручениями от 21.11.2013 N N 829, 454 (ДТ N 10317090/280212/0002016); от 27.08.2013 N N 383, 313 (ДТ N 10317090/280212/0002009); от 21.11.2013 N 466, 624 (ДТ N 10317090/170212/0001607); от 05.07.2013 N 229, 281 (ДТ N N 10317090/ 030212/0001051, 10317090/230212/0001843, 10317090/230212/0001844, 10317090/280212/0002012); от 31.05.2013 N 729, 823 (ДТ N N 10317090/130212/ 0001329, 10317090/140212/0001393).
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
В этой связи, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912, А51-10499/2014.
С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Ставка рефинансирования Центрального Банка с 26 декабря 2011 года составляет 8%, с 14 сентября 2012-8,25% (Указания Банка России от 23.12.2011 N 2758-У и от 13.09.2012 N 2873-У).
С учетом вышеизложенного, судом апелляционной инстанции расчет процентов проверен и признан верным.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2016 по делу N А32-38112/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Ю.ЕФИМОВА
О.Ю.ЕФИМОВА
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.А.СУЛИМЕНКО
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.А.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)