Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бутенко А.А.
при участии в заседании:
- от ООО "Тихоокеанская рыбопромышленная компания": представителей Берендеева П.Б., Красулина С.Н.;
- от Магаданской таможни: представителей Гусевой Е.В., Сычева В.В.;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Магаданской таможни
на решение от 12.11.2015 по делу N А37-1601/2015
Арбитражного суда Магаданской области
принятое судьей Минеевой А.А.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тихоокеанская рыбопромышленная компания"
к Магаданской таможне
о признании недействительным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Тихоокеанская рыбопромышленная компания" (ОГРН 1024900953857, ИНН 4909053889; далее - общество, декларант), 31.08.2015 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Магаданской таможни (далее - таможенный орган) от 02.06.2015 об отказе в выпуске тароупаковочных материалов в качестве судовых припасов.
Решением суда от 12.11.2015 оспариваемое решение таможни признано недействительным, как несоответствующее таможенному законодательству.
Не согласившись с данный судебным актом, таможенный орган подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Позиция, изложенная в заявленной жалобе, поддержана представителями таможни в судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи.
Общество в заседании второй инстанции доводы таможенного органа отклонило, считая решение суда законным.
Изучив материалы настоящего дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва, заслушав участников спора, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что 02.06.2015 через морской порт г. Магадана на таможенную территорию Таможенного союза прибыло принадлежащее ООО "Тихрыбком" на праве собственности рыболовное судно "Вестерн Энтерпрайс".
В таможенный орган подана декларация о судовых припасах, в которой заявлены крабовая тара (8470 шт.), полиэтиленовый вкладыш (8949 шт.), обвязочная лента (27 бобин) и этикетки (26 рулонов), используемые для упаковки добытой продукции морского промысла.
По результатам проведенного таможенного контроля таможней 02.06.2015 принято решение об отказе в выпуске тароупаковочных материалов, а также предписано указанный груз декларировать как товар в соответствии с частью 4 статьи 160 ТК ТС.
Во исполнение данного предписания общество выгрузило с борта судна тароупаковочные материалы в Магаданском морском торговом порту на временное хранение и 05.06.2015 часть указанных тароупаковочных материалов задекларирована по ДТ N 107806020/050615/0000463.
В качестве обоснования для отказа в выпуске спорного товара указано, что товары не относятся к категории припасов, в отношении данных товаров не подлежат применению нормы главы 50 ТК ТС.
Полагая, что указанное решение таможенного органа об отказе в выпуске товаров незаконно, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который данное требование удовлетворил, признав оспариваемое решение таможни незаконным.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, руководствуясь следующим.
В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 365 ТК ТС определено, что припасы на время нахождения на таможенной территории ТС должны оставаться на борту морских судов. Припасы могут потребляться и использоваться на этих судах во время их нахождения на таможенной территории таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажей, а также продолжительности стоянки. Выгрузка припасов может осуществляться только с разрешения таможенного органа на другие суда, осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.
В силу положений подпункта 23 пункта статьи 4 ТК ТС припасами являются товары:
- - необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;
- - предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;
- - предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ этими судами, утвержденного приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892, под судовыми припасами понимаются товары, предназначенные для потребления на судне, в том числе продовольственные товары, товары, подлежащие продаже пассажирам и членам экипажа судна, топливо и смазочные материалы, за исключением предметов судового снаряжения и судовых запасных частей.
Согласно пункту 7 статьи 365 ТК ТС использование припасов в целях, не предусмотренных главой 50 ТК ТС, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.
Пунктом 2 статьи 96 ТК ТС предусмотрено, что при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, отказа в пользу государства или уничтожения, либо до фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, за исключением случаев, если выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, обществом задекларированы в качестве судовых припасов: крабовая тара, полиэтиленовый вкладыш, обвязочная лента и этикетки, используемые для упаковки добытой продукции морского промысла.
Учитывая то, что спорное судно общества является рыболовным (рыбопромысловым), а под промышленным рыболовством, в силу пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов, то в силу невозможности нормальной эксплуатации рыболовного судна без наличия упаковочных материалов, эти тароупаковочные материалы правомерно отнесены судом первой инстанции к припасам в смысле, придаваемом статьями 4, 365 ТК ТС.
Деятельность вышеназванного рыбопромыслового судна напрямую связана с выловом и обработкой, включая упаковку морских биоресурсов. Спорные упаковочные материалы потреблялись и расходовались в процессе их обработки, что является частью единого процесса эксплуатации рыболовного судна по его прямому назначению.
Доказательств обратного таможней не представлено, как не представлено и доказательств нарушения обществом положений главы 50 ТК ТС при обращении с названными упаковочными материалами.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал ошибочным вывод Магаданской таможни о невозможности отнесения спорных тароупаковочных материалов к припасам, понятие которых определено в подпункте 23 пункта 1 статьи 4 ТК ТС.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленное обществом требование.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Магаданской области от 12.11.2015 по делу N А37-1601/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.И.САПРЫКИНА
Судьи
И.И.БАЛИНСКАЯ
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2016 N 06АП-7304/2015 ПО ДЕЛУ N А37-1601/2015
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2016 г. N 06АП-7304/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бутенко А.А.
при участии в заседании:
- от ООО "Тихоокеанская рыбопромышленная компания": представителей Берендеева П.Б., Красулина С.Н.;
- от Магаданской таможни: представителей Гусевой Е.В., Сычева В.В.;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Магаданской таможни
на решение от 12.11.2015 по делу N А37-1601/2015
Арбитражного суда Магаданской области
принятое судьей Минеевой А.А.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тихоокеанская рыбопромышленная компания"
к Магаданской таможне
о признании недействительным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Тихоокеанская рыбопромышленная компания" (ОГРН 1024900953857, ИНН 4909053889; далее - общество, декларант), 31.08.2015 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Магаданской таможни (далее - таможенный орган) от 02.06.2015 об отказе в выпуске тароупаковочных материалов в качестве судовых припасов.
Решением суда от 12.11.2015 оспариваемое решение таможни признано недействительным, как несоответствующее таможенному законодательству.
Не согласившись с данный судебным актом, таможенный орган подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Позиция, изложенная в заявленной жалобе, поддержана представителями таможни в судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи.
Общество в заседании второй инстанции доводы таможенного органа отклонило, считая решение суда законным.
Изучив материалы настоящего дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва, заслушав участников спора, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что 02.06.2015 через морской порт г. Магадана на таможенную территорию Таможенного союза прибыло принадлежащее ООО "Тихрыбком" на праве собственности рыболовное судно "Вестерн Энтерпрайс".
В таможенный орган подана декларация о судовых припасах, в которой заявлены крабовая тара (8470 шт.), полиэтиленовый вкладыш (8949 шт.), обвязочная лента (27 бобин) и этикетки (26 рулонов), используемые для упаковки добытой продукции морского промысла.
По результатам проведенного таможенного контроля таможней 02.06.2015 принято решение об отказе в выпуске тароупаковочных материалов, а также предписано указанный груз декларировать как товар в соответствии с частью 4 статьи 160 ТК ТС.
Во исполнение данного предписания общество выгрузило с борта судна тароупаковочные материалы в Магаданском морском торговом порту на временное хранение и 05.06.2015 часть указанных тароупаковочных материалов задекларирована по ДТ N 107806020/050615/0000463.
В качестве обоснования для отказа в выпуске спорного товара указано, что товары не относятся к категории припасов, в отношении данных товаров не подлежат применению нормы главы 50 ТК ТС.
Полагая, что указанное решение таможенного органа об отказе в выпуске товаров незаконно, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который данное требование удовлетворил, признав оспариваемое решение таможни незаконным.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, руководствуясь следующим.
В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 365 ТК ТС определено, что припасы на время нахождения на таможенной территории ТС должны оставаться на борту морских судов. Припасы могут потребляться и использоваться на этих судах во время их нахождения на таможенной территории таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажей, а также продолжительности стоянки. Выгрузка припасов может осуществляться только с разрешения таможенного органа на другие суда, осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.
В силу положений подпункта 23 пункта статьи 4 ТК ТС припасами являются товары:
- - необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;
- - предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;
- - предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ этими судами, утвержденного приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892, под судовыми припасами понимаются товары, предназначенные для потребления на судне, в том числе продовольственные товары, товары, подлежащие продаже пассажирам и членам экипажа судна, топливо и смазочные материалы, за исключением предметов судового снаряжения и судовых запасных частей.
Согласно пункту 7 статьи 365 ТК ТС использование припасов в целях, не предусмотренных главой 50 ТК ТС, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.
Пунктом 2 статьи 96 ТК ТС предусмотрено, что при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, отказа в пользу государства или уничтожения, либо до фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, за исключением случаев, если выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, обществом задекларированы в качестве судовых припасов: крабовая тара, полиэтиленовый вкладыш, обвязочная лента и этикетки, используемые для упаковки добытой продукции морского промысла.
Учитывая то, что спорное судно общества является рыболовным (рыбопромысловым), а под промышленным рыболовством, в силу пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов, то в силу невозможности нормальной эксплуатации рыболовного судна без наличия упаковочных материалов, эти тароупаковочные материалы правомерно отнесены судом первой инстанции к припасам в смысле, придаваемом статьями 4, 365 ТК ТС.
Деятельность вышеназванного рыбопромыслового судна напрямую связана с выловом и обработкой, включая упаковку морских биоресурсов. Спорные упаковочные материалы потреблялись и расходовались в процессе их обработки, что является частью единого процесса эксплуатации рыболовного судна по его прямому назначению.
Доказательств обратного таможней не представлено, как не представлено и доказательств нарушения обществом положений главы 50 ТК ТС при обращении с названными упаковочными материалами.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал ошибочным вывод Магаданской таможни о невозможности отнесения спорных тароупаковочных материалов к припасам, понятие которых определено в подпункте 23 пункта 1 статьи 4 ТК ТС.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленное обществом требование.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Магаданской области от 12.11.2015 по делу N А37-1601/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.И.САПРЫКИНА
Судьи
И.И.БАЛИНСКАЯ
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)