Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.12.2015 - Гришко Н.В., удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016
по делу N А32-45862/2015,
принятое судьей Гонзусом И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин по ДТ N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223 в сумме 513214,42 руб. (с учетом уменьшения суммы требований).
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 с Краснодарской таможни в пользу ООО "Фрутини" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 513214,42 руб.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 отменить. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества. Представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Фрутини" (покупателем) и фирмой "YORUKOGLU SEBZE MEYVE KOMISYONCULUGU" (Турция) (продавцом) был заключен контракт N 1 от 24.04.2012 на поставку товаров.
Заявителем в Краснодарской таможне по таможенным декларациям N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223 были задекларированы: перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу, гранаты свежие для употребления в пищу, томаты свежие для употребления в пищу, кабачки свежие для употребления в пищу.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Таможенным органом вынесены решения о корректировке таможенной стоимости.
Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 по делу N А32-35000/2014 удовлетворены требования заявителя и признаны недействительными решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 и Постановление АС СКО от 28.07.2015 указанное решение оставлено без изменения.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом только 14.05.2015, платежными поручениями N N 158, 789:
по ДТ N 10309180/201212/0001853 в сумме 357341,49 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001881 в сумме 32232,15 руб., по ДТ N 10309180/281212/0001900 в сумме 427640,16 руб., по ДТ N 10309180/170113/0000054 в сумме 141490,61 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000092 в сумме 206895,76 руб., по ДТ N 10309180/201212/0001848 в сумме 68228,04 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001880 в сумме 259299,86 руб., по ДТ N 10309180/040113/0000016 в сумме 87092,45 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000091 в сумме 53601,74 руб., по ДТ N 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 руб., по ДТ N 10309180/040213/0000135 в сумме 121306,87 руб., по ДТ N 10309180/210213/0000202 в сумме 247941,47 руб., по ДТ N 10309180/080213/0000150 в сумме 227978,23 руб., по ДТ N 10309180/250213/0000223 в сумме 150413,57 руб.
Поскольку фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен без выплаты процентов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 657494,13 руб.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 г. по делу N А32-35000/2014 признано недействительным решение Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ТД N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Таможня возвратила излишне уплаченные обществом платежи 14.05.2015, что подтверждается платежными поручениями N N 158, 789: по ДТ N 10309180/201212/0001853 в сумме 357341,49 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001881 в сумме 32232,15 руб., по ДТ N 10309180/281212/0001900 в сумме 427640,16 руб., по ДТ N 10309180/170113/0000054 в сумме 141490,61 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000092 в сумме 206895,76 руб., по ДТ N 10309180/201212/0001848 в сумме 68228,04 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001880 в сумме 259299,86 руб., по ДТ N 10309180/040113/0000016 в сумме 87092,45 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000091 в сумме 53601,74 руб., по ДТ N 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 руб., по ДТ N 10309180/040213/0000135 в сумме 121306,87 руб., по ДТ N 10309180/210213/0000202 в сумме 247941,47 руб., по ДТ N 10309180/080213/0000150 в сумме 227978,23 руб., по ДТ N 10309180/250213/0000223 в сумме 150413,57 руб.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Таким образом, требования общества о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 513214,42 руб. являются законными, обоснованными.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 по делу N А32-45862/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.06.2016 N 15АП-7726/2016 ПО ДЕЛУ N А32-45862/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2016 г. N 15АП-7726/2016
Дело N А32-45862/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.12.2015 - Гришко Н.В., удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016
по делу N А32-45862/2015,
принятое судьей Гонзусом И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин по ДТ N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223 в сумме 513214,42 руб. (с учетом уменьшения суммы требований).
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 с Краснодарской таможни в пользу ООО "Фрутини" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 513214,42 руб.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 отменить. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества. Представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Фрутини" (покупателем) и фирмой "YORUKOGLU SEBZE MEYVE KOMISYONCULUGU" (Турция) (продавцом) был заключен контракт N 1 от 24.04.2012 на поставку товаров.
Заявителем в Краснодарской таможне по таможенным декларациям N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223 были задекларированы: перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу, гранаты свежие для употребления в пищу, томаты свежие для употребления в пищу, кабачки свежие для употребления в пищу.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Таможенным органом вынесены решения о корректировке таможенной стоимости.
Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 по делу N А32-35000/2014 удовлетворены требования заявителя и признаны недействительными решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 и Постановление АС СКО от 28.07.2015 указанное решение оставлено без изменения.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом только 14.05.2015, платежными поручениями N N 158, 789:
по ДТ N 10309180/201212/0001853 в сумме 357341,49 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001881 в сумме 32232,15 руб., по ДТ N 10309180/281212/0001900 в сумме 427640,16 руб., по ДТ N 10309180/170113/0000054 в сумме 141490,61 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000092 в сумме 206895,76 руб., по ДТ N 10309180/201212/0001848 в сумме 68228,04 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001880 в сумме 259299,86 руб., по ДТ N 10309180/040113/0000016 в сумме 87092,45 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000091 в сумме 53601,74 руб., по ДТ N 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 руб., по ДТ N 10309180/040213/0000135 в сумме 121306,87 руб., по ДТ N 10309180/210213/0000202 в сумме 247941,47 руб., по ДТ N 10309180/080213/0000150 в сумме 227978,23 руб., по ДТ N 10309180/250213/0000223 в сумме 150413,57 руб.
Поскольку фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен без выплаты процентов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 657494,13 руб.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 г. по делу N А32-35000/2014 признано недействительным решение Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ТД N 10309180/201212/0001853, N 10309180/261212/0001881, N 10309180/281212/0001900, N 10309180/170113/0000054, N 10309180/240113/0000092, N 10309180/201212/0001848, N 10309180/261212/0001880, N 10309180/040113/0000016, N 10309180/240113/0000091, N 10309180/310113/0000116, N 10309180/040213/0000135, N 10309180/210213/0000202, N 10309180/080213/0000150, N 10309180/250213/0000223, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Таможня возвратила излишне уплаченные обществом платежи 14.05.2015, что подтверждается платежными поручениями N N 158, 789: по ДТ N 10309180/201212/0001853 в сумме 357341,49 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001881 в сумме 32232,15 руб., по ДТ N 10309180/281212/0001900 в сумме 427640,16 руб., по ДТ N 10309180/170113/0000054 в сумме 141490,61 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000092 в сумме 206895,76 руб., по ДТ N 10309180/201212/0001848 в сумме 68228,04 руб., по ДТ N 10309180/261212/0001880 в сумме 259299,86 руб., по ДТ N 10309180/040113/0000016 в сумме 87092,45 руб., по ДТ N 10309180/240113/0000091 в сумме 53601,74 руб., по ДТ N 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 руб., по ДТ N 10309180/040213/0000135 в сумме 121306,87 руб., по ДТ N 10309180/210213/0000202 в сумме 247941,47 руб., по ДТ N 10309180/080213/0000150 в сумме 227978,23 руб., по ДТ N 10309180/250213/0000223 в сумме 150413,57 руб.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Таким образом, требования общества о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 513214,42 руб. являются законными, обоснованными.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2016 по делу N А32-45862/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)