Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2017 N 13АП-19869/2017 ПО ДЕЛУ N А56-13459/2017

Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. N 13АП-19869/2017

Дело N А56-13459/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сомовой Е.А.
судей Протас Н.И., Юркова И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Голованюк Е.М.
при участии:
от истца (заявителя): Осколкова В.В. по доверенности от 15.08.2017
от ответчика (должника): Куковерова О.Н. по доверенности от 02.10.2017, Синицкая Н.Г. по доверенности от 02.10.2017, Андреюшкова О.М. по доверенности от 29.12.2016
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19869/2017) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2017 по делу N А56-13459/2017 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое
по заявлению ООО "ЮНИФИШ",
к Балтийской таможне,
о признании незаконным решения
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Юнифиш" (далее - ООО "Юнифиш", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо), оформленного письмом от 03.02.2017 N 46-10/03231 "о направлении информации", обязании таможенного органа восстановить нарушенные права общества путем внесения изменений в ДТ NN 10216120/041115/0039299, 10216120/091214/0051967, 10216120/230115/0001668, 0216120/040615/0018482 в соответствии с заявлением общества от 13.12.2016 N 13-12/16-01; обязании таможенного органа совершить действия по возврату излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10216120/041115/0039299, 10216120/091214/0051967, 10216120/230115/0001668, 0216120/040615/0018482 в размере 692 179 руб. 80 коп. на расчетный счет общества.
Решением суда от 27.06.2017 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, Таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, отказать Обществу в удовлетворении требований. По мнению таможенного органа, в отношении спорного товара "Позвоночные кости с прирезями мяса (хребты) лосося атлантического" классифицируемого в субпозиции 0303 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит применению ставка НДС в размере 18%.
В судебном заседании представитель Таможни доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам письменного отзыва.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Юнифиш" в рамках контракта от 16.10.2014 N UNF-BKF-20141610 поставляло с Фарерских островов на территорию Российской Федерации продовольственные товар - позвоночные кости с прирезями мяса (хребты) лосося атлантического (далее - хребты лосося). Поставщиком (отправителем) указанного товара являлась иностранная компания "BAKKAFROST SALES P/F".
Товар хребты лосося (задекларированный по коду ТН ВЭД ТС 0303 13 000 0) предъявлялся обществом для таможенного декларирования на таможенный пост Гавань Балтийской таможни по следующим ДТ NN 10216120/041115/0039299, 10216120/091214/0051967, 10216120/230115/0001668, 10216120/040615/0018482.
Вместе с вышеуказанными ДТ обществом предоставлялся полный комплект документов, в соответствии с требованиями ст. 208 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе по каждой поставке предоставлялись Сертификаты происхождения и Ветеринарный сертификат, а также декларация о соответствии. Так вместе с ДТ N 10216120/091214/0051967, ДТ N 10216120/230115/0001668 предоставлялась Декларация о соответствии от 26.11.2014 N РОСС FO.АГ80.Д10397, Декларация о соответствии от 21.10.2015 N РОСС FO.АГ70.Д00336 (без номера ДТ).
В отношении ввезенного товара общество уплатило НДС в размере 18%.
Произведя анализ представленных вместе с ДТ NN 10216120/041115/0039299, 10216120/091214/0051967, 10216120/230115/0001668, 10216120/040615/0018482 документов, декларант пришел к выводу, что ввоз товара "хребты лосося" облагается НДС по ставке 10%.
ООО "Юнифиш" обратилось в таможенный орган (таможенный пост Гавань) с заявлением от 13.12.2016 N 13-12/16-01 о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары ДТ NN 10216120/041115/0039299, 10216120/091214/0051967, 10216120/230115/0001668, 10216120/040615/0018482 после выпуска товара.
Письмом таможенного органа от 03.02.2017 N 46-10/0231 обществу отказано во внесении изменений в указанные ДТ в связи с тем, что товар "хребты лосося" классифицируются в подсубпозиции 0303 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и облагаются НДС по налоговой ставке 18%.
Общество, полагая, что решение таможенного органа от 03.02.2017 N 46-10/0231 "О направлении информации" является неправомерным, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Наличие оснований для уплаты выставления оспариваемых требований находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности выводов таможенного органа о законности применения декларантом льготы по уплате НДС.
Согласно статье 79 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится, в частности, налог на добавленную стоимость (далее - НДС), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В силу пункта 2 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, если иное не установлено названным пунктом.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации является объектом обложения налогом на добавленную стоимость (подпункт 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ).
Аналогичное требование установлено пунктом 3 части 1 статьи 70 ТК ТС.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ обложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации море - и рыбопродуктов, в том числе рыбы охлажденной, мороженой и других видов обработки, сельди, консервов и пресервов (за исключением деликатесных: икры осетровых и лососевых рыб; белорыбицы, лосося балтийского, осетровых рыб - белуги, бестера, осетра, севрюги, стерляди; семги; спинки и теши нельмы х/к; кеты и чавычи слабосоленых, среднесоленых и семужного посола; спинки кеты, чавычи и кижуча х/к; теши кеты и боковника чавычи х/к; спинки муксуна, омуля, сига сибирского и амурского, чира х/к; пресервов филе - ломтиков лосося балтийского и лосося дальневосточного; мяса крабов и набора отдельных конечностей крабов варено-мороженых; лангустов). В силу п. 5 ст. 164 НК РФ указанная ставка применяется и при ввозе товаров на таможенную территорию ТС.
По смыслу подпункта 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ исключение из правила о налоговой ставке 10% обусловлено тем, что определенные рыбопродукты рассматриваются законодателем как имеющие особые потребительские качества, позволяющие отнести их к категории деликатесных. Именно этот критерий (деликатесный товар или товар, не являющийся таковым) следует использовать при оценке правомерности обложения НДС по той или иной налоговой ставке.
К такому толкованию закона обязывают и положения постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 как подзаконного акта, принятого в целях последовательной и всесторонней реализации пункта 2 статьи 164 НК РФ.
Оценка качества продовольственного товара в некоторых случаях позволяет сделать однозначный вывод о том, что его физическое разделение на части (разделка с целью извлечения определенных полезных свойств) лишает получившиеся в результате разделения продукты (товары) отдельных потребительских характеристик. К таким характеристикам относится и деликатесное назначение товара.
Согласно разъяснениям налоговой службы (письмо ФНС России от 17.02.2014 N ГД-4-3/2627 и письмо Минфин России от 02.10.2007 N 03-07-03/128) хребты лосося атлантического являются отходами пищевыми от разделки и не относятся к товарам деликатесного назначения.
Кроме того Перечнем кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденным Постановлением от 31.12.2004 N 908, установлено, что товары, классифицируемые в субпозиции 0303 13 000 0 (кроме семги (лосося атлантического)), при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации облагаются НДС по налоговой ставке 10 процентов.
Из вышеизложенного следует, что ввоз товара - хребты лосося на таможенную территорию Российской Федерации облагается НДС по ставке 10%, а перечень исключений из этого правила носит исчерпывающий характер. Продукты разделки лосося атлантического (семги) в названный перечень не включены.
В связи с изложенным, коллегия отклоняет довод таможенного органа о том, что в отношении товара "Позвоночные кости с прирезями мяса (хребты) лосося атлантического" классифицируемого в субпозиции 0303 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит применению ставка НДС в размере 18%., как противоречащий указанным выше нормам права и установленным фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая, что основания для исчисления НДС по спорным товарам по ставке 18% отсутствовали, то оспариваемые требования об уплате таможенных платежей были выставлены Таможней без достаточных к тому правовых оснований.
Оспариваемыми требованиями нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку на последнего возложена незаконная обязанность по уплате таможенных платежей в общей сумме 692 179 руб. 80 коп.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Общества в полном объеме.
Таким образом, судебная коллегия считает, что нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, а судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе таможенного органа.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2017 по делу N А56-13459/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.А.СОМОВА
Судьи
Н.И.ПРОТАС
И.В.ЮРКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)