Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 30.10.2017 N Ф10-4558/2017 ПО ДЕЛУ N А62-14/2017

Требование: О признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров.

Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенный орган выявил факты недостоверного декларирования, выразившиеся в отличии стоимости сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с товарами того же класса или вида. Таможенный орган изменил стоимость товаров, поскольку представленные обществом документы не подтверждают заявленные сведения о стоимости товаров.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 г. по делу N А62-14/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Егорова Е.И., Радюгиной Е.А.
при участии в судебном заседании:
от ООО "Транслогистика" (Московская область, г. Балашиха, микрорайон Железнодорожный, ул. Автозаводская, 20, ОГРН 1055012201551) Кондратьева Е.В. - представителя (доверен. от 26.12.2016 г. N 91/4), Шварцера К.А. - представителя (доверен. от 26.12.2016 г. N 105),
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105, ОГРН 1026701425849) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.05.2017 г. (судья Красильникова В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 г. (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Рыжова Е.В.) по делу N А62-14/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Транслогистика" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Смоленской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.11.2016 г. по декларации на товары N 10113110/230816/0040950.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.05.2017 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Смоленская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта, заключенного с компанией "XING YUAN PLASTIC PRODUCTS (Н.К.) LTD" (Гонконг), 23.08.2016 г. ООО "Транслогистика" ввезло по ДТ N 10113110/230816/0040950 и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары: товар N 1 - одежда и принадлежности к одежде из пластмасс/Фартук полиэтиленовый "PATERRA", код ТН ВЭД ЕАЭС 3926200000, товар N 2 - изделия хозяйственного назначения (обихода) из полимерных материалов/ скатерть "PATERRA", код ТН ВЭД ЕАЭС 3924900009; товар N 3 - изделия хозяйственного назначения из полиэтилена/чехлы для одежды, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926909200, страна происхождения - Китай.
Таможенная стоимость товаров определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Поскольку Смоленским таможенным постом выявлены с использованием системы управления рисками риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров N 1 и N 3, выразившиеся в отличии стоимости сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с товарами того же класса или вида, ввезенными на территорию Российской Федерации, у общества были запрошены дополнительные документы.
По результатам рассмотрения представленных обществом документов таможенным органом принято решение от 05.11.2016 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N 10113110/230816/0040950, мотивированное тем, что представленные обществом документы не устраняют основания для проведения дополнительной проверки и не подтверждают заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товаров.
Не согласившись с решением таможенного органа, ООО "Транслогистика" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В силу пункта 3 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
Пунктом 2 статьи 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей (п. 3 ст. 65 ТК ТС).
Пунктом 4 статьи 65 ТК ТС определено, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.
Согласно статье 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Статьей 2 Соглашения от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" установлено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения.
В случае, если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
Согласно статье 4 Соглашения, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении предусмотренных данным пунктом условий.
Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними определены статьей 5 указанного Соглашения.
Статьей 10 Соглашения предусмотрено, что методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.
Судами установлено, что согласно разделу 2 дополнительного соглашения N 01 к контракту от 28.10.2014 г. N 233Т/10-14 цены по позициям указываются в проформах инвойсов к каждой поставке. Допустимое колебание цен на поставляемую продукцию возможно в пределах 25% от цен, указанных в общей спецификации к данному контракту.
Проанализировав цены, указанные в общей спецификации к контракту от 28.10.2014 г., в прайс-листе от 23.06.2016 г. (срок действия до 31.12.2017 г.), в независимом прайс-листе от 28.04.2016 г. и проформе инвойсе от 28.03.2016 г., в спецификации N 12, в коммерческом инвойсе от 23.06.2016 г. N 16XYASD004, а также сведения, поступившие от контрагента заявителя - иностранной компании, суды установили, что цены, которые указываются в проформах инвойсов к каждой поставке с 2014 года изменились.
Согласно таможенной декларации стоимость товара составляет 181953 юаня. В заявлении на перевод N 341 указана сумма перевода 184053 юаня, на второй странице заявления, так же как и в выписке по счету, указано, что 181953 юаня перечисляется по коммерческому инвойсу от 23.06.2016 г. N 16XYASD004 и контракту от 28.10.2014 г. N 233Т/10-14, остальная сумма 2100 юаней перечислена по иному документу.
Рассматривая доводы таможенного органа об отсутствии документов, подтверждающих расходы на транспортировку, суды исследовали представленные обществом поручение экспедитору, выписку по счету, платежное поручение, счет и установили, что стоимость услуг экспедитора - ООО "СТА Логистик" составляет 3320 дол. США за 1 контейнер.
Доводы таможни о возможности наличия дополнительных начислений в соответствии со статьей 5 Соглашения были рассмотрены судами и правильно отклонены, поскольку не подтверждены материалами дела.
Кроме того, судами правильно отмечено, что таможенный орган, ссылаясь на информацию об уровне таможенной стоимости товаров того же класса или вида, заявляемом другими участниками внешнеэкономической деятельности в сопоставимый период времени, не представил соответствующих документов в подтверждение данного довода.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильным выводам, что представленные обществом документы, в том числе представленные дополнительно, позволяют достоверно определить стоимость сделки, а таможенным органом не доказаны обстоятельства, подтверждающие необходимость корректировки стоимости товаров.
Ссылка таможенного органа на судебные акты по делу N А62-3749/2016 обоснованно отклонена судами, поскольку по этому делу установлены иные фактические обстоятельства.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а выражают несогласие с доказательствами и установленными судами обстоятельствами, направлены на их переоценку, что в силу положений ст. ст. 286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.05.2017 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 г. по делу N А62-14/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Смоленской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
Е.А.РАДЮГИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)