Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган отказал в возврате таможенных пошлин, налогов в связи с пропуском таможенным представителем специального годичного срока подачи заявления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Токмаковой А.Н., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Башкортостанской таможни (ИНН: 0274071518, ОГРН: 1030203919140); (далее - таможенный орган, таможня) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.01.2016 по делу N А07-23781/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Таможней заявлено письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.
Ходатайство удовлетворено.
Общество с ограниченной ответственностью "Транстерминал" (ИНН: 0278073700, ОГРН: 1020203234380); (далее - общество "Транстерминал", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 292 496 руб. 79 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции общество "Транстерминал" заявило отказ от исковых требований в части взыскания излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10401060/070212/0000511 в сумме 7558 руб. 10 коп., по ДТ N 10401060/040512/0002359 в сумме 38 654 руб. 30 коп.
Решением суда от 14.01.2016 (судья Сакаева Л.А.) заявление удовлетворено.
В части отказа от иска производство по делу прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 (судьи Скобелкин А.П., Кузнецов Ю.А., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
По мнению таможни, отказ в возврате таможенных платежей по ДТ N 10401090/021213/0020236 правомерен, поскольку соответствует подп. 3 ч. 12 ст. 147, ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ), а заявителем пропущен срок подачи заявления о возврате таможенных платежей.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, общество "Транстерминал" на основании договора от 01.11.2011 N 0241/02-182/1 осуществляло декларирование товара по ДТ N 10401090/021213/0020236 (декларант - общество с ограниченной ответственностью "Ласселсбергер", далее - общество "Ласселсбергер").
По данной декларации общество "Транстерминал" в пользу таможни по платежным поручениям от 05.11.2013 N 7238, от 18.06.2013 N 3756, от 01.08.2013 N 4975, от 02.08.2013 N 4996 и от 17.09.2013 N 6066 были уплачены таможенные платежи и налоги в общей сумме 292 496 руб. 79 коп.
На основании предоставления сертификата происхождения товара формы "A" по ДТ N 10401090/021213/0020236 таможней было вынесено решение от 10.04.2014 N 10401000-03-03-16/007 о предоставлении тарифных преференции обществу "Ласселсбергер".
Письмом от 13.05.2014 N 03-01-43/3774 таможня проинформировала общество "Ласселсбергер" и таможенного представителя - общество "Транстерминал" об излишней уплате таможенных платежей по ДТ N 10401090/021213/0020236.
Письмом от 23.04.2015 N 03-01-24/5682 общество "Транстерминал" проинформировано о наличии излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10401090/021213/0020236 в сумме 292 496 руб. 79 коп.
Общество "Транстерминал" обратилось в таможенный орган с заявлением от 24.04.2015 N ОТС-210 о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей, в том числе, указанных выше.
Письмом от 27.05.2015 N 03-01-24/6968 таможня отказала в возврате сумм таможенных пошлин, налогов в связи с пропуском обществом "Транстерминал" установленного ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ годичного срока подачи заявления.
Отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей послужил основанием для обращения с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Апелляционный суд, рассмотрев доводы апелляционной жалобы о том, что истекли сроки подачи заявления о возврате таможенных платежей, предусмотренные ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, и ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонил их и оставил в силе решение суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 Таможенного кодекса установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Частью 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в ч. 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
В то же время, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, прямым указанием Конституционного Суда Российской Федерации обусловлено применение к возникшим спорным правоотношениям гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал о нарушении своего имущественного права и до обращения с требованием в арбитражный суд.
Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), и нормы ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ не содержат.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 26.07.2016 N Ф09-6421/16 ПО ДЕЛУ N А07-23781/2015
Требование: Об обязании возвратить излишне внесенные таможенные платежи.Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган отказал в возврате таможенных пошлин, налогов в связи с пропуском таможенным представителем специального годичного срока подачи заявления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2016 г. N Ф09-6421/16
Дело N А07-23781/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Токмаковой А.Н., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Башкортостанской таможни (ИНН: 0274071518, ОГРН: 1030203919140); (далее - таможенный орган, таможня) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.01.2016 по делу N А07-23781/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Таможней заявлено письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.
Ходатайство удовлетворено.
Общество с ограниченной ответственностью "Транстерминал" (ИНН: 0278073700, ОГРН: 1020203234380); (далее - общество "Транстерминал", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 292 496 руб. 79 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции общество "Транстерминал" заявило отказ от исковых требований в части взыскания излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10401060/070212/0000511 в сумме 7558 руб. 10 коп., по ДТ N 10401060/040512/0002359 в сумме 38 654 руб. 30 коп.
Решением суда от 14.01.2016 (судья Сакаева Л.А.) заявление удовлетворено.
В части отказа от иска производство по делу прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 (судьи Скобелкин А.П., Кузнецов Ю.А., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
По мнению таможни, отказ в возврате таможенных платежей по ДТ N 10401090/021213/0020236 правомерен, поскольку соответствует подп. 3 ч. 12 ст. 147, ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ), а заявителем пропущен срок подачи заявления о возврате таможенных платежей.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, общество "Транстерминал" на основании договора от 01.11.2011 N 0241/02-182/1 осуществляло декларирование товара по ДТ N 10401090/021213/0020236 (декларант - общество с ограниченной ответственностью "Ласселсбергер", далее - общество "Ласселсбергер").
По данной декларации общество "Транстерминал" в пользу таможни по платежным поручениям от 05.11.2013 N 7238, от 18.06.2013 N 3756, от 01.08.2013 N 4975, от 02.08.2013 N 4996 и от 17.09.2013 N 6066 были уплачены таможенные платежи и налоги в общей сумме 292 496 руб. 79 коп.
На основании предоставления сертификата происхождения товара формы "A" по ДТ N 10401090/021213/0020236 таможней было вынесено решение от 10.04.2014 N 10401000-03-03-16/007 о предоставлении тарифных преференции обществу "Ласселсбергер".
Письмом от 13.05.2014 N 03-01-43/3774 таможня проинформировала общество "Ласселсбергер" и таможенного представителя - общество "Транстерминал" об излишней уплате таможенных платежей по ДТ N 10401090/021213/0020236.
Письмом от 23.04.2015 N 03-01-24/5682 общество "Транстерминал" проинформировано о наличии излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10401090/021213/0020236 в сумме 292 496 руб. 79 коп.
Общество "Транстерминал" обратилось в таможенный орган с заявлением от 24.04.2015 N ОТС-210 о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей, в том числе, указанных выше.
Письмом от 27.05.2015 N 03-01-24/6968 таможня отказала в возврате сумм таможенных пошлин, налогов в связи с пропуском обществом "Транстерминал" установленного ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ годичного срока подачи заявления.
Отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей послужил основанием для обращения с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Апелляционный суд, рассмотрев доводы апелляционной жалобы о том, что истекли сроки подачи заявления о возврате таможенных платежей, предусмотренные ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, и ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонил их и оставил в силе решение суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 Таможенного кодекса установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Частью 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в ч. 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
В то же время, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, прямым указанием Конституционного Суда Российской Федерации обусловлено применение к возникшим спорным правоотношениям гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал о нарушении своего имущественного права и до обращения с требованием в арбитражный суд.
Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), и нормы ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ не содержат.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)