Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию РФ товара (грузовое судно) в связи с непредставлением свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Алешкевича О.А., Подвального И.О., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Русское море - Аквакультура" Бойчука И.В. (доверенность от 07.12.2015 N 97/15-РМА), рассмотрев 17.05.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2016 (судья Карачаева А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 (судьи Толкунов В.М., Зотеева Л.В., Сомова Е.А.) по делу N А42-2295/2016,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Русское море - Аквакультура", место нахождения: 183038, город Мурманск, улица Коминтерна, дом 7, ОГРН 5077746511893, ИНН 7722607816 (далее - ООО "РМ-Аквакультура", Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Мурманской таможни, место нахождения: 183010, город Мурманск, улица Горького, дом 15, ОГРН 1025100864095, ИНН 5192160036 (далее - Таможня), от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/Т0044 о непредставлении льгот по уплате таможенных платежей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Администрация морских портов Западной Арктики", место нахождения: 183034, город Мурманск, Портовый проезд, дом 1, ОГРН 1025100841435, ИНН 5190800121 (далее - ФГБУ "АМП Западной Арктики").
Решением суда первой инстанции от 24.10.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017, требования Общества удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.
В кассационной жалобе Таможня просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает ошибочным вывод судов о возможности предоставления льготы по освобождению от ввозной таможенной пошлины ООО "РМ-Аквакультура" в связи с неправомерными решениями третьих лиц.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "РМ-Аквакультура" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Таможня надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направила, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в его отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таможенный орган ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество (покупатель) на основании меморандума о договоре от 05.09.2014 N Biuetrans/09/2014, заключенного с компанией "Finnmark Bronnbatrederri AS", Норвегия (продавец), приобрело наливное судно для перевозки живой рыбы BLUETRANS (ИМО 9220835) стоимостью 49 500 000 NOK (норвежских крон). С 16.09.2015 судно BLUETRANS зарегистрировано в Государственном судовом реестре.
ООО "РМ-Аквакультура" 31.08.2015 с целью помещения морского судна BLUETRANS под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" подало декларацию на товары (далее - ДТ) N 10207050/310815/0001944. Согласно сведениям, указанным в ДТ, сумма ввозимого товара составила 398 498 477 руб. 13 коп., с учетом заявленной таможенной стоимости декларантом рассчитаны таможенные платежи, подлежащие уплате: таможенная пошлина - 19 924 923 руб. 86 коп., налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 75 316 212 руб. 18 коп.
При декларировании товара Обществом заявлена льгота по уплате таможенных пошлин, налогов, в связи с включением судна BLUETRANS в Российский международный реестр судов; в таможенный орган представлено письменное обязательство от 31.08.2015 предоставить документы для подтверждения льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в срок до 15.10.2015.
01.09.2015 товар "грузовое судно BLUETRANS", задекларированный по ДТ N 10207050/310815/0001944, выпущен таможенным органом условно.
В период с 27.10.2015 по 02.02.2016 Таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в отношении ООО "РМ-Аквакультура" проведена камеральная таможенная проверка по вопросам соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации о таможенном деле, предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области таможенного дела и налоговым законодательством Российской Федерации, полноты и своевременной уплаты таможенных платежей при помещении под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" товара "грузовое судно BLUETRANS".
В ходе проверки таможенным органом установлено, что Общество в нарушение подпункта 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение КТС N 130), в установленный срок до 15.10.2015 (в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации) не представило в Таможню свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов и копии документов об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в Российском международном реестре судов.
Также Таможней установлен факт недостоверного заявления декларантом таможенной стоимости товара "грузовое судно BLUETRANS", задекларированного по ДТ N 10207050/310815/0001944; факт необоснованного применения в отношении ввезенного товара, льгот в виде освобождения:
- - от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов";
- - от уплаты НДС при ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов.
Таможенный орган установил, что ООО "РМ-Аквакультура" не уплачены таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10207050/310815/0001944. Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 95 245 878 руб. 04 коп., в том числе: ввозная таможенная пошлина - 19 925 915 руб. 91 коп., НДС - 75 319 962 руб. 13 коп.
По результатам камеральной проверки Таможней составлен акт от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/А0044 и принято решение от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/Т0044 о взыскании с Общества 95 245 878 руб. 04 коп. таможенных пошлин и налогов, а также пени за просрочку уплаты.
Считая решение Таможни о непредставлении льгот по уплате таможенных платежей незаконным, ООО "РМ-Аквакультура" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела и пришли к выводу, что оспариваемое решение таможенного органа не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы Общества, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Ввозная таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, относятся к таможенным платежам (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС).
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в частности, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов (пункт 12 статьи 150 НК РФ).
- В соответствии с пунктом 7.1.6 Решения КТС N 130 от ввозной таможенной пошлины освобождаются плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников таможенного союза. Для предоставления льготы, предусмотренной настоящим пунктом, в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов, а также иные документы, установленные законодательством государств - участников таможенного союза;
- Аналогичные правила предоставления льготы предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов" (далее - Постановление N 448), согласно пункту 1 которого суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии представления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре.
В пункте 2 Постановления N 448 предусмотрено, что в случае непредставления декларантом при подаче таможенной декларации в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, суда, регистрируемые в реестре, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при наличии письменного обязательства представить указанные документы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации. В случае непредставления декларантом в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в установленный срок он уплачивает ввозную таможенную пошлину не позднее дня, следующего за днем истечения указанного 45-дневного срока.
В случае исключения судна из реестра ввозная таможенная пошлина подлежит уплате лицом, в собственности которого находится судно, не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из реестра (пункт 3 Постановления N 448).
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суды установили, материалами дела подтверждается и таможенным органом не оспаривается, что Обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар - грузовое судно, 31.08.2015 подана ДТ, а также представлено обязательство о предоставлении документов, необходимых для подтверждения льготы в срок до 15.10.2015.
Общество 27.08.2015 платежным поручением N 16284 уплатило государственную пошлину в размере 89 681 руб. 20 коп. за регистрацию судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов и 10.09.2015 обратилось в ФГБУ "АМП Западной Арктики" с заявлением о регистрации спорного судна в реестре.
Уведомлением от 14.09.2015 ФГБУ "АМП Западной Арктики" сообщило об отказе в регистрации судна в Российском международном реестре судов. Полагая данный отказ незаконным, ООО "РМ-Аквакультура" обжаловало его в судебном порядке в рамках дела N А42-8166/2015.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.02.2016 по делу N А42-8166/2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016, требования Общества удовлетворены, отказ ФГБУ "АМП Западной Арктики" в регистрации судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов признан незаконным.
20.02.2016 в Российский международный реестр судов внесены сведения о регистрации судна BLUETRANS, Обществу выдано свидетельство о регистрации судна от 24.02.2016.
Оценив приведенные обстоятельства, суды двух инстанций пришли к выводу, что в данном случае причиной непредставления в подтверждение заявленной льготы свидетельства о регистрации судна в реестре в нормативно установленный 45-дневный срок стал отказ ФГБУ "АМП Западной Арктики" в регистрации судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов, признанный в рамках дела N А42-8166/2015 незаконным.
Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, не установив со стороны заявителя недобросовестности при совершении им действий, направленных на подтверждение права на применение льготы, суды признали оспариваемое решение Таможни о возложении на ООО "РМ-Аквакультура" обязанности уплаты таможенных платежей нарушающим требования справедливости и не соответствующим целям освобождения от уплаты таможенных пошлин. При этом суды приняли во внимание, что предоставление указанных льгот направлено на привлечение судов под российский флаг, создание благоприятных условий для развития судоходства; зарегистрированные в реестре суда освобождены от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС, при этом собственниками судов оплачиваются регистрационный взнос и ежегодные сборы.
Приведенные выводы судебных инстанций, вопреки доводам подателя жалобы, требованиям Решения КТС N 130 и Постановления N 448 не противоречат. В рассматриваемом случае ООО "РМ-Аквакультура", действуя добросовестно, заблаговременно и в точном соответствии с требованиями таможенного законодательства совершило все действия, необходимые для выполнения условий предоставления льготы. При этом несоблюдение установленного срока представления свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре судов обусловлено неправомерными действиями третьего лица и от воли заявителя не зависело.
При таком положении кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, основания для отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 по делу N А42-2295/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 22.05.2017 N Ф07-4300/2017 ПО ДЕЛУ N А42-2295/2016
Требование: О признании недействительным решения таможенного органа.Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию РФ товара (грузовое судно) в связи с непредставлением свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2017 г. по делу N А42-2295/2016
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Алешкевича О.А., Подвального И.О., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Русское море - Аквакультура" Бойчука И.В. (доверенность от 07.12.2015 N 97/15-РМА), рассмотрев 17.05.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2016 (судья Карачаева А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 (судьи Толкунов В.М., Зотеева Л.В., Сомова Е.А.) по делу N А42-2295/2016,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Русское море - Аквакультура", место нахождения: 183038, город Мурманск, улица Коминтерна, дом 7, ОГРН 5077746511893, ИНН 7722607816 (далее - ООО "РМ-Аквакультура", Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Мурманской таможни, место нахождения: 183010, город Мурманск, улица Горького, дом 15, ОГРН 1025100864095, ИНН 5192160036 (далее - Таможня), от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/Т0044 о непредставлении льгот по уплате таможенных платежей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Администрация морских портов Западной Арктики", место нахождения: 183034, город Мурманск, Портовый проезд, дом 1, ОГРН 1025100841435, ИНН 5190800121 (далее - ФГБУ "АМП Западной Арктики").
Решением суда первой инстанции от 24.10.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017, требования Общества удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.
В кассационной жалобе Таможня просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает ошибочным вывод судов о возможности предоставления льготы по освобождению от ввозной таможенной пошлины ООО "РМ-Аквакультура" в связи с неправомерными решениями третьих лиц.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "РМ-Аквакультура" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Таможня надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направила, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в его отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таможенный орган ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество (покупатель) на основании меморандума о договоре от 05.09.2014 N Biuetrans/09/2014, заключенного с компанией "Finnmark Bronnbatrederri AS", Норвегия (продавец), приобрело наливное судно для перевозки живой рыбы BLUETRANS (ИМО 9220835) стоимостью 49 500 000 NOK (норвежских крон). С 16.09.2015 судно BLUETRANS зарегистрировано в Государственном судовом реестре.
ООО "РМ-Аквакультура" 31.08.2015 с целью помещения морского судна BLUETRANS под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" подало декларацию на товары (далее - ДТ) N 10207050/310815/0001944. Согласно сведениям, указанным в ДТ, сумма ввозимого товара составила 398 498 477 руб. 13 коп., с учетом заявленной таможенной стоимости декларантом рассчитаны таможенные платежи, подлежащие уплате: таможенная пошлина - 19 924 923 руб. 86 коп., налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 75 316 212 руб. 18 коп.
При декларировании товара Обществом заявлена льгота по уплате таможенных пошлин, налогов, в связи с включением судна BLUETRANS в Российский международный реестр судов; в таможенный орган представлено письменное обязательство от 31.08.2015 предоставить документы для подтверждения льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в срок до 15.10.2015.
01.09.2015 товар "грузовое судно BLUETRANS", задекларированный по ДТ N 10207050/310815/0001944, выпущен таможенным органом условно.
В период с 27.10.2015 по 02.02.2016 Таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в отношении ООО "РМ-Аквакультура" проведена камеральная таможенная проверка по вопросам соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации о таможенном деле, предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области таможенного дела и налоговым законодательством Российской Федерации, полноты и своевременной уплаты таможенных платежей при помещении под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" товара "грузовое судно BLUETRANS".
В ходе проверки таможенным органом установлено, что Общество в нарушение подпункта 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение КТС N 130), в установленный срок до 15.10.2015 (в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации) не представило в Таможню свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов и копии документов об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в Российском международном реестре судов.
Также Таможней установлен факт недостоверного заявления декларантом таможенной стоимости товара "грузовое судно BLUETRANS", задекларированного по ДТ N 10207050/310815/0001944; факт необоснованного применения в отношении ввезенного товара, льгот в виде освобождения:
- - от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов";
- - от уплаты НДС при ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов.
Таможенный орган установил, что ООО "РМ-Аквакультура" не уплачены таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10207050/310815/0001944. Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 95 245 878 руб. 04 коп., в том числе: ввозная таможенная пошлина - 19 925 915 руб. 91 коп., НДС - 75 319 962 руб. 13 коп.
По результатам камеральной проверки Таможней составлен акт от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/А0044 и принято решение от 02.02.2016 N 10207000/400/020216/Т0044 о взыскании с Общества 95 245 878 руб. 04 коп. таможенных пошлин и налогов, а также пени за просрочку уплаты.
Считая решение Таможни о непредставлении льгот по уплате таможенных платежей незаконным, ООО "РМ-Аквакультура" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела и пришли к выводу, что оспариваемое решение таможенного органа не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы Общества, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Ввозная таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, относятся к таможенным платежам (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС).
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в частности, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов (пункт 12 статьи 150 НК РФ).
- В соответствии с пунктом 7.1.6 Решения КТС N 130 от ввозной таможенной пошлины освобождаются плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников таможенного союза. Для предоставления льготы, предусмотренной настоящим пунктом, в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов, а также иные документы, установленные законодательством государств - участников таможенного союза;
- Аналогичные правила предоставления льготы предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов" (далее - Постановление N 448), согласно пункту 1 которого суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии представления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре.
В пункте 2 Постановления N 448 предусмотрено, что в случае непредставления декларантом при подаче таможенной декларации в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, суда, регистрируемые в реестре, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при наличии письменного обязательства представить указанные документы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации. В случае непредставления декларантом в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в установленный срок он уплачивает ввозную таможенную пошлину не позднее дня, следующего за днем истечения указанного 45-дневного срока.
В случае исключения судна из реестра ввозная таможенная пошлина подлежит уплате лицом, в собственности которого находится судно, не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из реестра (пункт 3 Постановления N 448).
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суды установили, материалами дела подтверждается и таможенным органом не оспаривается, что Обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар - грузовое судно, 31.08.2015 подана ДТ, а также представлено обязательство о предоставлении документов, необходимых для подтверждения льготы в срок до 15.10.2015.
Общество 27.08.2015 платежным поручением N 16284 уплатило государственную пошлину в размере 89 681 руб. 20 коп. за регистрацию судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов и 10.09.2015 обратилось в ФГБУ "АМП Западной Арктики" с заявлением о регистрации спорного судна в реестре.
Уведомлением от 14.09.2015 ФГБУ "АМП Западной Арктики" сообщило об отказе в регистрации судна в Российском международном реестре судов. Полагая данный отказ незаконным, ООО "РМ-Аквакультура" обжаловало его в судебном порядке в рамках дела N А42-8166/2015.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.02.2016 по делу N А42-8166/2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016, требования Общества удовлетворены, отказ ФГБУ "АМП Западной Арктики" в регистрации судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов признан незаконным.
20.02.2016 в Российский международный реестр судов внесены сведения о регистрации судна BLUETRANS, Обществу выдано свидетельство о регистрации судна от 24.02.2016.
Оценив приведенные обстоятельства, суды двух инстанций пришли к выводу, что в данном случае причиной непредставления в подтверждение заявленной льготы свидетельства о регистрации судна в реестре в нормативно установленный 45-дневный срок стал отказ ФГБУ "АМП Западной Арктики" в регистрации судна BLUETRANS в Российском международном реестре судов, признанный в рамках дела N А42-8166/2015 незаконным.
Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, не установив со стороны заявителя недобросовестности при совершении им действий, направленных на подтверждение права на применение льготы, суды признали оспариваемое решение Таможни о возложении на ООО "РМ-Аквакультура" обязанности уплаты таможенных платежей нарушающим требования справедливости и не соответствующим целям освобождения от уплаты таможенных пошлин. При этом суды приняли во внимание, что предоставление указанных льгот направлено на привлечение судов под российский флаг, создание благоприятных условий для развития судоходства; зарегистрированные в реестре суда освобождены от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС, при этом собственниками судов оплачиваются регистрационный взнос и ежегодные сборы.
Приведенные выводы судебных инстанций, вопреки доводам подателя жалобы, требованиям Решения КТС N 130 и Постановления N 448 не противоречат. В рассматриваемом случае ООО "РМ-Аквакультура", действуя добросовестно, заблаговременно и в точном соответствии с требованиями таможенного законодательства совершило все действия, необходимые для выполнения условий предоставления льготы. При этом несоблюдение установленного срока представления свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре судов обусловлено неправомерными действиями третьего лица и от воли заявителя не зависело.
При таком положении кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, основания для отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 по делу N А42-2295/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)