Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 25.08.2017 N Ф08-6231/2017 ПО ДЕЛУ N А32-40573/2016

Требование: О взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: На основании решения письмами обществу направлены оформленные в установленном порядке бланки корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, корректирующие декларации на товар, и платежными поручениями перечислены на расчетный счет излишне взысканные таможенные платежи с нарушением сроков возврата.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2017 г. по делу N А32-40573/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" (ИНН 2310174642, ОГРН 1132310011316) - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 31.10.2016), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зудова О.Б. (доверенность от 17.05.2017), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2016 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-40573/2016, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Сатурн" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 5 672 153 рублей 60 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/230114/0000103, 10309180/280214/0000326, 10309180/170414/0000759, 10309180/210414/0000793, 10309180/210414/0000795, 10309180/240414/0000816, 10309180/250414/0000831, 10309180/250414/0000832, 10309180/290414/0000857, 10309180/290414/0000858, 10309180/290414/0000859, 10309180/290414/0000870, 10309180/030514/0000893, 10309180/030514/0000894, 10309180/030514/0000895, 10309180/030514/0000896, 10309180/030514/0000901, 10309180/070514/0000948, 10309180/070514/0000954, 10309180/080514/0000963, 10309180/120514/0001000, 10309180/120514/0001001, 10309180/130514/0001029, 10309180/160514/0001058, 10309180/160514/0001059, 10309180/160514/0001061, 10309180/160514/0001062, 10309180/190514/0001086, 10309180/200514/0001108, 10309180/200514/0001109, 10309180/200514/0001112, 10309180/200514/0001113, 10309180/220514/0001142, 10309180/240514/0001169, 10309180/240514/0001170, 10309180/240514/0001173, 10309180/240514/0001192, 10309180/250514/0001201, 10309180/280514/0001248, 10309180/290514/0001253, 10309180/290514/0001254, 10309180/290514/0001270, 10309180/310514/0001277, 10309180/310514/0001279, 10309180/310514/0001280, 10309180/310514/0001282, 10309180/310514/0001284, 10309180/010614/0001312, 10309180/040614/0001345, 10309180/040614/0001346, 10309180/040614/0001347, 10309180/060614/0001374, 10309180/070614/0001383, 10309180/070614/0001384, 10309180/070614/0001385, 10309180/090614/0001403, 10309180/110614/0001441, 10309180/110614/0001442, 10309180/130614/0001454, 10309180/150614/0001472, 10309180/150614/0001473, 10309180/150614/0001474, 10309180/160614/0001486, 10309180/170614/0001500, 10309180/170614/0001502, 10309180/230614/0001533, 10309180/230614/0001534, 10309180/230614/0001535, 10309180/260614/0001555, 10309180/260614/0001556, 10309180/300614/0001573, 10309180/300614/0001574, 10309180/060714/0001595, 10309180/060714/0001596, 10309180/130714/0001615, 10309180/130714/0001616, 10309180/130714/0001617, 10309180/190714/0001631, 10309180/190714/0001632, 10309180/190714/0001633, 10309180/240714/0001646, 10309180/240714/0001649, 10309180/240714/0001658, 10309180/290714/0001681, 10309180/290714/0001682, 10309180/050814/0001698, 10309180/120814/0001710, 10309180/120814/0001711, 10309180/180814/0001724, 10309180/180814/0001725, 10309180/180814/0001731, 10309180/250814/0001745, 10309180/250814/0001746, 10309180/250814/0001748, 10309180/010914/0001773, 10309180/010914/0001774, 10309180/010914/0001776, 10309180/070914/0001783, 10309180/070914/0001787, 10309180/070914/0001789, 10309180/140914/0001816, 10309180/140914/0001818, 10309180/150914/0001820, 10309180/200914/0001837, 10309180/200914/0001838, 10309180/210914/0001843, 10309180/270914/0001856, 10309180/270914/0001861, 10309180/011014/0001890, 10309180/021014/0001892 (далее - спорные ДТ); 159 826 рублей 80 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/280514/0001250, 10309180/290514/0001271, 10309180/040614/0001351, 10309180/070614/0001388, 10309180/090614/0001404, 10309180/110614/0001443, 10309180/160614/0001487, 10309180/230614/0001536, 10309180/260614/0001558 (далее - спорные ДТ); 33 461 рубля 05 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/280514/0001249, 10309180/310514/0001274 (далее - спорные ДТ) (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 29.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2017, требования удовлетворены на том основании, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просить решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения срока рассмотрения заявления об их возврате; срок возврата излишне уплаченных платежей по заявлению общества не нарушен, поскольку у таможни отсутствовали основания для более раннего возврата таможенных платежей. Таможня не взыскивала с общества таможенные платежи в принудительном порядке, общество самостоятельно и добровольно распорядилось авансовыми платежами в счет уплаты таможенных платежей в процессе совершения таможенных операций по спорным ДТ путем подачи соответствующего заявления, поэтому основания для начисления процентов отсутствуют.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество импортировало товар (плодоовощная продукция), который задекларировало по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.
Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни не согласился с заявленным обществом методом определения таможенной стоимости, что повлекло корректировку таможенной стоимости товара и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.
Полагая неправомерными действия Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, общество направило в таможню жалобу от 30.04.2015 N 17, просило таможню признать незаконными и отменить решения Туапсинского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товара, применить первый метод определения таможенной стоимости и возвратить 56 576 327 рублей 41 копейку излишне взысканных таможенных платежей.
Решением таможни от 14.08.2015 N 07.1-25/17 решения Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по спорным ДТ, признаны неправомерными и отменены, приняты решения о таможенной стоимости товара.
На основании решения от 14.08.2015 N 07.1-25/17 таможня письмом от 27.08.2015 N 22.4-04/18533 направила обществу оформленные в установленном порядке бланки корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей по спорным ДТ; письмом от 28.09.2015 N 48.1-04/0490 - корректирующие декларации на товар и платежными поручениями от 09.09.2015 N 237 и N 405, от 16.10.2015 N 410346, 410578, 410558 и 410367 перечислила на расчетный счет общества 57 093 348 рублей 90 копеек излишне взысканных таможенных платежей.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных/взысканных таможенных платежей.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89 и 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона N 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне уплаченных/взысканных по спорным ДТ.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов Факт излишней уплаты/взыскания с общества 57 093 348 рублей 90 копеек таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден материалами дела, в т.ч. решением таможни от 14.08.2015 N 07.1-25/17 и платежными поручениями от 09.09.2015 N 237 и 405, от 16.10.2015 N 410346, 410578, 410558 и 410367.
Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что 30.04.2015, 31.08.2015 и 30.09.2015 общество обращалось в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных в июле - сентябре 2014 года сумм таможенных платежей по спорным ДТ и таможня возвратила эти платежи 09.09.2015 и 16.10.2015, поэтому в силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ таможня обязана уплатить обществу проценты, которые подлежат начислению со дня, следующего за днем незаконного взыскания, по день фактического возврата.
Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с нормами главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
К установленным по делу обстоятельствам суды правильно применили нормы права, учли разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам начисления процентов за несвоевременный возврат таможней декларанту таможенных платежей и сделали обоснованный вывод о документальном подтверждении обществом права на взыскание с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ.
Суды проверили сумму процентов, исчисленную обществом по каждой спорной ДТ (с учетом показателей, используемых обществом в каждой формуле расчета), и признали арифметически верной общую сумму процентов, заявленную обществом к взысканию с таможни.
Довод таможни о том, что по части спорных ДТ начисление процентов невозможно в силу того, что таможенные платежи не взысканы таможней, а добровольно уплачены обществом, подлежит отклонению как заявленный без учета разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства": при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей. Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 по делу N А32-40573/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)