Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенным органом установлен факт заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Реал" Кагановской В.В. (доверенность от 11.08.2016 N 15/2016), от Балтийской таможни Деминой Д.А. (доверенность от 30.12.2016 N 04-10/62454), Баландиной Е.С. (доверенность от 29.12.2016 N 04-10/62276), рассмотрев 29.08.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017 (судья Рыбаков С.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 (судьи Сомова Е.А., Дмитриева И.А., Толкунов В.М.) по делу N А56-57701/2016,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Реал", место нахождения: 188508, Ленинградская область, городской поселок Виллози, Волхонское шоссе, дом 4, ОГРН 1044702185329, ИНН 4720020752 (далее - ООО "Реал", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, остров Канонерский, дом 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), от 01.06.2016 о корректировке таможенной стоимости товара по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216110/130915/00043962.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017, Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Реал" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, таможенным органом и судами нарушены нормы международных договоров и конвенций в области таможенного дела. У таможенного органа не имелось предусмотренных Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191; далее - Правила N 191) оснований для включения в таможенную стоимость сумм экспортных таможенных пошлин, уплата которых в соответствии с условиями агентского договора возложена на продавца как на агента. Фактическая цена товара, подлежащая уплате, не включала в себя сумму экспортной таможенной пошлины и не зависела от ее размера и факта ее оплаты покупателем.
В отзыве на кассационную жалобу таможенный орган просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Таможни возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Реал" из Российской Федерации в рамках внешнеторгового контракта от 11.08.2014 N 9/М, заключенного между ООО "Реал" (продавец) и компанией "Aventa Limited", Британские Виргинские острова (покупатель), на условиях поставки FAS Санкт-Петербург вывезен товар: "лом и отходы черных металлов содержащих оцинкованную сталь, изготовитель - ООО "Авантек", код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 41 910 0, заявленная таможенная стоимость составила 36 628 462 руб. 40 коп.
В целях таможенного декларирования указанных товаров и для помещения их под таможенную процедуру "экспорт" в электронной форме подана ДТ. Указанная ДТ зарегистрирована таможенным органом путем присвоения ей регистрационного номера 10216110/130915/00043962.
Таможенная стоимость товара, задекларированного по названной ДТ, определена декларантом по методу "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", регламентированному Правилами N 191, и заявлена в соответствии с положениями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утвержден приказом ФТС России от 27.01.2011 N 152).
Таможенным органом проанализированы документы, представленные Обществом при декларировании товара по спорной ДТ в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе, для подтверждения заявленной таможенной стоимости: внешнеторговый контракт от 11.08.2014 N 9/М, приложение к контракту, инвойс от 17.09.2015 N 28РА70Т, агентский договор от 14.08.2014 N 70Т.
В установленный законом срок товары, задекларированные по ДТ N 10216110/130915/00043962, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт".
В дальнейшем в период с 19.02.2016 по 01.06.2016 на основании статьи 131 ТК ТС Таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "Реал" по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, помещенного под таможенную процедуру "экспорт", в том числе, товара, задекларированного по ДТ N 10216110/130915/00043962. В ходе проверки таможенным органом установлен факт заявления Обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости указанного товара, что повлекло за собой неуплату или неполную уплату таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.
По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт от 01.06.2016 N 10216000/210/010616/А0030.
01.06.2016 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10216110/130915/00043962.
Считая решение Таможни о корректировке таможенной стоимости товара незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные участниками спора доказательства, установили фактические обстоятельства дела и отказали в удовлетворении заявленных Обществом требований, сделав вывод о соответствии оспариваемого ненормативного акта действующему в спорный период таможенному законодательству.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Выводы таможенного органа и судов о наличии правовых оснований для корректировки таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10216110/130915/00043962, основаны на следующих обстоятельствах.
Таможня и суды двух инстанций проанализировали условия внешнеторгового контракта, в рамках которого осуществлялась поставка, и установили, что в силу пункта 3.3. контракта продавец (ООО "Реал") производит оформление таможенной декларации на территории Российской Федерации. При этом экспортная таможенная пошлина на оформляемый товар не входит в цену товара и оплачивается продавцу покупателем (компания "Aventa Limited") по отдельному агентскому договору.
Во исполнение пункта 3.3 контракта от 11.08.2014 N 9/М между ООО "Реал" и компанией "Aventa Limited" заключен агентский договор от 14.08.2014 N 70/Т, по которому ООО "Реал" выступает агентом, а компания "Aventa Limited" - принципалом. В соответствии с указанным агентским договором агент принимает на себя обязательства от своего имени и за счет принципала осуществлять оплату таможенных платежей, в том числе оплату пошлин при таможенном оформлении товара, поставляемого в рамках экспортного внешнеэкономического контракта агента с принципалом. За выполнение указанных операций принципал выплачивает агенту вознаграждение (раздел 1 агентского договора).
В разделе 3 агентского договора от 14.08.2014 N 70/Т предусмотрены обязанности и права принципала. Так, в пункте 3.1. перечислены обязанности принципала, в том числе:
- обеспечивать агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей;
- своевременно и полностью оплачивать агенту вознаграждение, причитающееся ему в соответствии с пунктом 4.2 агентского договора;
- осуществлять своевременное подписание и передачу актов, отчетов и иных документов, предусмотренных настоящим договором;
- перечислять на счет агента сумму уплаченных агентом таможенных платежей, а также сумму причитающегося агенту вознаграждения в сроки, установленные пунктом 4.3 агентского договора.
В ходе камеральной таможенной проверки ПАО "Банк Санкт-Петербург" и ООО "Реал" представлены копии инвойса от 17.09.2015 N 28РА70Т, выставленного Обществом в адрес покупателя - компании "Aventa Limited" во исполнение пункта 3.1.2 (агентское вознаграждение) и пункта 3.1.5 (возмещение пошлины) агентского договора. Общая сумма, подлежащая уплате покупателем по инвойсу от 17.09.2015 N 28РА70Т, составляет 2 748 755 руб. 49 коп. (из которой 2 747 134 руб. 68 коп. - возмещение уплаченной экспортной таможенной пошлины, 1 373 руб. 57 коп. - агентское вознаграждение).
В целях осуществления расчетов по агентскому договору от 14.08.2014 N 70Т Обществом оформлен паспорт сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1 в ПАО "Банк Санкт-Петербург".
В ходе анализа подраздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" представленной ПАО "Банк Санкт-Петербург" ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1 Таможней установлено, что сведения в графе "сумма по подтверждающим документам" корреспондируют со сведениями о размере подлежащей возврату сумме экспортной таможенной пошлины, указанной в инвойсе от 17.09.2015 N 28РА70Т, выставленном в рамках агентского договора, и составляет 2 747 134 руб. 68 коп.
На основании изложенного таможенный орган пришел к выводу, что возмещение уплаченной ООО "Реал" вывозной таможенной пошлины по указанному инвойсу фактически произведено компанией "Aventa Limited", что подтверждается соответствующими сведениями, содержащимися в ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1.
Таким образом, инвойсом от 17.09.2015 N 28РА70Т подтверждается, что помимо указанной во внешнеторговом контракте от 11.08.2014 N 9/М стоимости за товар компания "Aventa Limited" обязана уплатить Обществу денежные средства в размере, эквивалентном размеру вывозной таможенной пошлины за декларируемый товар.
Установив изложенные фактические обстоятельства, таможенный орган и суды при их оценке правомерно руководствовались следующим.
Как предусмотрено в статье 68 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
В силу пункта 3 статьи 69 ТК ТС декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров (пункт 1 статьи 64 ТК ТС).
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
Правилами N 191 установлен порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008, при вывозе товаров из Российской Федерации.
В силу пункта 7 Правил N 191 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 названных Правил.
Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил (пункт 11 Правил N 191).
При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца (пункт 16 Правил N 191).
Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 191 при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что фактически компанией "Aventa Limited" за товары, задекларированные по ДТ N 10216110/130915/00043962, уплачены денежные средства, представляющие собой:
- - стоимость товаров, к соглашению о которой стороны пришли в контракте;
- - компенсацию (возмещение) понесенных ООО "Реал" расходов по оплате экспортной таможенной пошлины;
- - агентское вознаграждение.
На основании изложенного с учетом требований статей 16, 17 Правил N 191, положений контракта, агентского договора, в рассматриваемом случае суммы, эквивалентные суммам таможенных платежей, уплаченные покупателем продавцу, включаются в общую сумму всех платежей за оцениваемые (вывозимые) товары и являются ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.
Исходя из приведенных выше нормативных положений и обстоятельств дела судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что сумма таможенных платежей, уплаченная иностранным покупателем Обществу, правомерно включена таможенным органом в таможенную стоимость вывозимых товаров, в связи с чем не имеется оснований для признания оспариваемого решения таможенного органа незаконным.
При этом, как правильно отметил апелляционный суд, в рассматриваемом случае в таможенную стоимость подлежит включению не сама экспортная таможенная пошлина, а денежные средства (платеж) в размере, эквивалентном размеру таможенной пошлины за конкретный товар, фактически перечисленные покупателем в адрес продавца, то есть компенсация (возмещение), представляемая покупателем продавцу за понесенные продавцом расходы, связанные с исполнением установленной законом обязанности по уплате экспортной таможенной пошлины (соответственно, денежные средства имеют иной статус).
Данные расходы иностранного покупателя следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению непосредственно продавцу (пункт 16 Правил N 191). При этом полученная Обществом сумма агентского вознаграждения является дополнительным начислением по смыслу пункта 17 Правил N 191 и обоснованно включена в базу для исчисления таможенных пошлин.
Доводы подателя кассационной жалобы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства по делу, а также не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права и по существу сводятся к несогласию с правовой оценкой судом взаимоотношений сторон внешнеэкономического контракта и сделанными на основании такой оценки выводами.
Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судом, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).
В данном случае фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права применены судебными инстанциями правильно, в связи с чем арбитражный суд округа не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 по делу N А56-57701/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 05.09.2017 N Ф07-8792/2017 ПО ДЕЛУ N А56-57701/2016
Требование: О признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости экспортируемого товара.Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенным органом установлен факт заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2017 г. по делу N А56-57701/2016
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Реал" Кагановской В.В. (доверенность от 11.08.2016 N 15/2016), от Балтийской таможни Деминой Д.А. (доверенность от 30.12.2016 N 04-10/62454), Баландиной Е.С. (доверенность от 29.12.2016 N 04-10/62276), рассмотрев 29.08.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017 (судья Рыбаков С.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 (судьи Сомова Е.А., Дмитриева И.А., Толкунов В.М.) по делу N А56-57701/2016,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Реал", место нахождения: 188508, Ленинградская область, городской поселок Виллози, Волхонское шоссе, дом 4, ОГРН 1044702185329, ИНН 4720020752 (далее - ООО "Реал", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, остров Канонерский, дом 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), от 01.06.2016 о корректировке таможенной стоимости товара по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216110/130915/00043962.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017, Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Реал" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, таможенным органом и судами нарушены нормы международных договоров и конвенций в области таможенного дела. У таможенного органа не имелось предусмотренных Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191; далее - Правила N 191) оснований для включения в таможенную стоимость сумм экспортных таможенных пошлин, уплата которых в соответствии с условиями агентского договора возложена на продавца как на агента. Фактическая цена товара, подлежащая уплате, не включала в себя сумму экспортной таможенной пошлины и не зависела от ее размера и факта ее оплаты покупателем.
В отзыве на кассационную жалобу таможенный орган просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Таможни возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Реал" из Российской Федерации в рамках внешнеторгового контракта от 11.08.2014 N 9/М, заключенного между ООО "Реал" (продавец) и компанией "Aventa Limited", Британские Виргинские острова (покупатель), на условиях поставки FAS Санкт-Петербург вывезен товар: "лом и отходы черных металлов содержащих оцинкованную сталь, изготовитель - ООО "Авантек", код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 41 910 0, заявленная таможенная стоимость составила 36 628 462 руб. 40 коп.
В целях таможенного декларирования указанных товаров и для помещения их под таможенную процедуру "экспорт" в электронной форме подана ДТ. Указанная ДТ зарегистрирована таможенным органом путем присвоения ей регистрационного номера 10216110/130915/00043962.
Таможенная стоимость товара, задекларированного по названной ДТ, определена декларантом по методу "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", регламентированному Правилами N 191, и заявлена в соответствии с положениями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утвержден приказом ФТС России от 27.01.2011 N 152).
Таможенным органом проанализированы документы, представленные Обществом при декларировании товара по спорной ДТ в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе, для подтверждения заявленной таможенной стоимости: внешнеторговый контракт от 11.08.2014 N 9/М, приложение к контракту, инвойс от 17.09.2015 N 28РА70Т, агентский договор от 14.08.2014 N 70Т.
В установленный законом срок товары, задекларированные по ДТ N 10216110/130915/00043962, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт".
В дальнейшем в период с 19.02.2016 по 01.06.2016 на основании статьи 131 ТК ТС Таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "Реал" по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, помещенного под таможенную процедуру "экспорт", в том числе, товара, задекларированного по ДТ N 10216110/130915/00043962. В ходе проверки таможенным органом установлен факт заявления Обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости указанного товара, что повлекло за собой неуплату или неполную уплату таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.
По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт от 01.06.2016 N 10216000/210/010616/А0030.
01.06.2016 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10216110/130915/00043962.
Считая решение Таможни о корректировке таможенной стоимости товара незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные участниками спора доказательства, установили фактические обстоятельства дела и отказали в удовлетворении заявленных Обществом требований, сделав вывод о соответствии оспариваемого ненормативного акта действующему в спорный период таможенному законодательству.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Выводы таможенного органа и судов о наличии правовых оснований для корректировки таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10216110/130915/00043962, основаны на следующих обстоятельствах.
Таможня и суды двух инстанций проанализировали условия внешнеторгового контракта, в рамках которого осуществлялась поставка, и установили, что в силу пункта 3.3. контракта продавец (ООО "Реал") производит оформление таможенной декларации на территории Российской Федерации. При этом экспортная таможенная пошлина на оформляемый товар не входит в цену товара и оплачивается продавцу покупателем (компания "Aventa Limited") по отдельному агентскому договору.
Во исполнение пункта 3.3 контракта от 11.08.2014 N 9/М между ООО "Реал" и компанией "Aventa Limited" заключен агентский договор от 14.08.2014 N 70/Т, по которому ООО "Реал" выступает агентом, а компания "Aventa Limited" - принципалом. В соответствии с указанным агентским договором агент принимает на себя обязательства от своего имени и за счет принципала осуществлять оплату таможенных платежей, в том числе оплату пошлин при таможенном оформлении товара, поставляемого в рамках экспортного внешнеэкономического контракта агента с принципалом. За выполнение указанных операций принципал выплачивает агенту вознаграждение (раздел 1 агентского договора).
В разделе 3 агентского договора от 14.08.2014 N 70/Т предусмотрены обязанности и права принципала. Так, в пункте 3.1. перечислены обязанности принципала, в том числе:
- обеспечивать агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей;
- своевременно и полностью оплачивать агенту вознаграждение, причитающееся ему в соответствии с пунктом 4.2 агентского договора;
- осуществлять своевременное подписание и передачу актов, отчетов и иных документов, предусмотренных настоящим договором;
- перечислять на счет агента сумму уплаченных агентом таможенных платежей, а также сумму причитающегося агенту вознаграждения в сроки, установленные пунктом 4.3 агентского договора.
В ходе камеральной таможенной проверки ПАО "Банк Санкт-Петербург" и ООО "Реал" представлены копии инвойса от 17.09.2015 N 28РА70Т, выставленного Обществом в адрес покупателя - компании "Aventa Limited" во исполнение пункта 3.1.2 (агентское вознаграждение) и пункта 3.1.5 (возмещение пошлины) агентского договора. Общая сумма, подлежащая уплате покупателем по инвойсу от 17.09.2015 N 28РА70Т, составляет 2 748 755 руб. 49 коп. (из которой 2 747 134 руб. 68 коп. - возмещение уплаченной экспортной таможенной пошлины, 1 373 руб. 57 коп. - агентское вознаграждение).
В целях осуществления расчетов по агентскому договору от 14.08.2014 N 70Т Обществом оформлен паспорт сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1 в ПАО "Банк Санкт-Петербург".
В ходе анализа подраздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" представленной ПАО "Банк Санкт-Петербург" ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1 Таможней установлено, что сведения в графе "сумма по подтверждающим документам" корреспондируют со сведениями о размере подлежащей возврату сумме экспортной таможенной пошлины, указанной в инвойсе от 17.09.2015 N 28РА70Т, выставленном в рамках агентского договора, и составляет 2 747 134 руб. 68 коп.
На основании изложенного таможенный орган пришел к выводу, что возмещение уплаченной ООО "Реал" вывозной таможенной пошлины по указанному инвойсу фактически произведено компанией "Aventa Limited", что подтверждается соответствующими сведениями, содержащимися в ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 18.08.2014 N 14080028/0436/0000/3/1.
Таким образом, инвойсом от 17.09.2015 N 28РА70Т подтверждается, что помимо указанной во внешнеторговом контракте от 11.08.2014 N 9/М стоимости за товар компания "Aventa Limited" обязана уплатить Обществу денежные средства в размере, эквивалентном размеру вывозной таможенной пошлины за декларируемый товар.
Установив изложенные фактические обстоятельства, таможенный орган и суды при их оценке правомерно руководствовались следующим.
Как предусмотрено в статье 68 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
В силу пункта 3 статьи 69 ТК ТС декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров (пункт 1 статьи 64 ТК ТС).
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
Правилами N 191 установлен порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008, при вывозе товаров из Российской Федерации.
В силу пункта 7 Правил N 191 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 названных Правил.
Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил (пункт 11 Правил N 191).
При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца (пункт 16 Правил N 191).
Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 191 при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что фактически компанией "Aventa Limited" за товары, задекларированные по ДТ N 10216110/130915/00043962, уплачены денежные средства, представляющие собой:
- - стоимость товаров, к соглашению о которой стороны пришли в контракте;
- - компенсацию (возмещение) понесенных ООО "Реал" расходов по оплате экспортной таможенной пошлины;
- - агентское вознаграждение.
На основании изложенного с учетом требований статей 16, 17 Правил N 191, положений контракта, агентского договора, в рассматриваемом случае суммы, эквивалентные суммам таможенных платежей, уплаченные покупателем продавцу, включаются в общую сумму всех платежей за оцениваемые (вывозимые) товары и являются ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.
Исходя из приведенных выше нормативных положений и обстоятельств дела судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что сумма таможенных платежей, уплаченная иностранным покупателем Обществу, правомерно включена таможенным органом в таможенную стоимость вывозимых товаров, в связи с чем не имеется оснований для признания оспариваемого решения таможенного органа незаконным.
При этом, как правильно отметил апелляционный суд, в рассматриваемом случае в таможенную стоимость подлежит включению не сама экспортная таможенная пошлина, а денежные средства (платеж) в размере, эквивалентном размеру таможенной пошлины за конкретный товар, фактически перечисленные покупателем в адрес продавца, то есть компенсация (возмещение), представляемая покупателем продавцу за понесенные продавцом расходы, связанные с исполнением установленной законом обязанности по уплате экспортной таможенной пошлины (соответственно, денежные средства имеют иной статус).
Данные расходы иностранного покупателя следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению непосредственно продавцу (пункт 16 Правил N 191). При этом полученная Обществом сумма агентского вознаграждения является дополнительным начислением по смыслу пункта 17 Правил N 191 и обоснованно включена в базу для исчисления таможенных пошлин.
Доводы подателя кассационной жалобы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства по делу, а также не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права и по существу сводятся к несогласию с правовой оценкой судом взаимоотношений сторон внешнеэкономического контракта и сделанными на основании такой оценки выводами.
Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судом, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).
В данном случае фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права применены судебными инстанциями правильно, в связи с чем арбитражный суд округа не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 по делу N А56-57701/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал" - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
Л.И.КОРАБУХИНА
Ю.А.РОДИН
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
Л.И.КОРАБУХИНА
Ю.А.РОДИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)