Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2016 по делу N А32-6191/2016
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Меридиан"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушения срока возврата излишне взысканных таможенных платежей
принятое в составе судьи Чеснокова А.А.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 17755,80 руб.
Решением суда от 19.05.2016 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован неправомерностью взыскания таможенных платежей в связи с необоснованно произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара.
Не согласившись с принятым решением, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что основания для взыскания процентов отсутствуют, срок на возврат таможенных платежей таможней не нарушен.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании контракта N XDSM8017 от 05.08.2013, заключенного с фирмой "SHENZHEN XI DE SHENG BICYCLE CO., LTD" Китай, (продавец), ООО "Меридиан" ввезено на таможенную территорию РФ товар - части велосипедов, страна происхождения Китай. В таможенном отношении товар оформлен по ДТ 10317080/171114/0000603, таможенная стоимость определена по первому методу.
В подтверждение таможенной стоимости общество представило в таможенный орган необходимые документы.
Таможня сочла заявленную обществом таможенную стоимость неподтвержденной документально, произвела ее корректировку и доначислила обществу к уплате таможенные платежи.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ N 10317080/171114/0000603 товаров, ООО "Меридиан" обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 195060,16 рублей (входящий Новороссийской таможни N 29511 от 16.09.2015).
Однако указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни "О возврате денежных средств" от 18.09.2015 исх. N 13-13/30261).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа ООО "Меридиан" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317080/171114/0000603, выразившихся в оформлении и направлении в адрес ООО "Меридиан" форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КДТ, ДТС-2, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "Меридиан" по ДТ N 10317080/171114/0000603, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10317080/171114/0000603 и излишне взысканные денежные средства в сумме 195060,16 рублей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-36806/2015 требования ООО "Меридиан" удовлетворены полностью.
На основании решения арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня 16.03.2016 вернула ООО "Меридиан" денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет в сумме 195060,16 рублей.
Считая, что несвоевременный возврат таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей является основанием для начисления процентов, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных обществом требований.
Согласно пункту 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В рассматриваемом случае взыскание таможенных платежей произведено путем принятия таможней решения о зачете денежного залога и о зачете авансовых платежей, внесенных обществом.
Указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной с учетом признания судом незаконными решений Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, явившихся основанием для взыскания указанных платежей.
Факт незаконности решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорной ДТ, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-36806/2015 и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежит доказыванию вновь.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Вместе с тем из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
В этой связи, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912 по делу N А51-10499/2014.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы таможни об отсутствии оснований для взыскания процентов подлежат отклонению как необоснованные.
Расчет процентов проверен судом и признан арифметически и методологически верным.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2016 по делу N А32-6191/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.07.2016 N 15АП-9390/2016 ПО ДЕЛУ N А32-6191/2016
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2016 г. N 15АП-9390/2016
Дело N А32-6191/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2016 по делу N А32-6191/2016
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Меридиан"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушения срока возврата излишне взысканных таможенных платежей
принятое в составе судьи Чеснокова А.А.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 17755,80 руб.
Решением суда от 19.05.2016 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован неправомерностью взыскания таможенных платежей в связи с необоснованно произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара.
Не согласившись с принятым решением, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что основания для взыскания процентов отсутствуют, срок на возврат таможенных платежей таможней не нарушен.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании контракта N XDSM8017 от 05.08.2013, заключенного с фирмой "SHENZHEN XI DE SHENG BICYCLE CO., LTD" Китай, (продавец), ООО "Меридиан" ввезено на таможенную территорию РФ товар - части велосипедов, страна происхождения Китай. В таможенном отношении товар оформлен по ДТ 10317080/171114/0000603, таможенная стоимость определена по первому методу.
В подтверждение таможенной стоимости общество представило в таможенный орган необходимые документы.
Таможня сочла заявленную обществом таможенную стоимость неподтвержденной документально, произвела ее корректировку и доначислила обществу к уплате таможенные платежи.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ N 10317080/171114/0000603 товаров, ООО "Меридиан" обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 195060,16 рублей (входящий Новороссийской таможни N 29511 от 16.09.2015).
Однако указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни "О возврате денежных средств" от 18.09.2015 исх. N 13-13/30261).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа ООО "Меридиан" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317080/171114/0000603, выразившихся в оформлении и направлении в адрес ООО "Меридиан" форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КДТ, ДТС-2, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "Меридиан" по ДТ N 10317080/171114/0000603, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10317080/171114/0000603 и излишне взысканные денежные средства в сумме 195060,16 рублей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-36806/2015 требования ООО "Меридиан" удовлетворены полностью.
На основании решения арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня 16.03.2016 вернула ООО "Меридиан" денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет в сумме 195060,16 рублей.
Считая, что несвоевременный возврат таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей является основанием для начисления процентов, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных обществом требований.
Согласно пункту 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В рассматриваемом случае взыскание таможенных платежей произведено путем принятия таможней решения о зачете денежного залога и о зачете авансовых платежей, внесенных обществом.
Указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной с учетом признания судом незаконными решений Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, явившихся основанием для взыскания указанных платежей.
Факт незаконности решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорной ДТ, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-36806/2015 и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежит доказыванию вновь.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Вместе с тем из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
В этой связи, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912 по делу N А51-10499/2014.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы таможни об отсутствии оснований для взыскания процентов подлежат отклонению как необоснованные.
Расчет процентов проверен судом и признан арифметически и методологически верным.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2016 по делу N А32-6191/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)