Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.
при участии:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 07.05.2015 N 69 Мин А.И., удостоверение;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016
по делу N А32-39740/2015,
принятое судьей Меньшиковой О.И.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных пошлин
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных пошлин по ГТД N N 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506 в размере 214 268,43 рублей.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 с Новороссийской таможни в пользу ООО "Фрутини" взысканы проценты за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных платежей по декларациям на товары N N 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506, в размере 291 536,13 рублей.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просило решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "Фрутини". Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 19.09.2013 N 16, заключенным между ООО "Фрутини" и фирмой TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI (Турция), на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция. Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/002247 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506.
По данным ДТ были оформлены:
- мандарины свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 60-66 мм, сорт OKITSU, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- лимоны свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 55-75 мм, сорт ENTERDONAT, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- томаты свежие предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 год а, класс 2, размер 60 мм, сорт F-190, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA.
- огурцы свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 15-21 см, сорт KISA, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA.
- плоды граната свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, сорт HIZAR, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- мандарины свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 60-66 мм, сорт SATSUMA, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- лимоны свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 55-75 мм, сорт ENTERDONAT, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- перец сладкий свежий, сорт DOLMALIK, CALIFORNIA урожай 2013 года, размер 90-110 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM, употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM,
- апельсины свежие, сорт WASHINGTON, урожай 2013 года, размер 70-80 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM,
- грейпфруты свежие, сорт RIO RED, урожай 2013 года, размер 90 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM.
При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506 товаров была заявлена ООО "Фрутини" первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза". В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО "Фрутини" были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 19.09.2013 N 16, приложения коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) N 3559 от 11.10.2013 на сумму 34644 долларов США, N 3563 от 14.10.2013 на сумму 49093 долларов США, N 3573 от 24.10.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3571 от 24.10.2013 на сумму 14340 долларов США, N 3572 от 34.10.2013 на сумму 28766 долларов США, N 3577 от 29.10.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3578 от 29.10.2013 на сумму 12012 долларов США, N 3583 от 02.11.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3590 от 07.11.2013 на сумму 14396 долларов США, N 3596 от 13.11.2013 на сумму 37499 долларов США, N 13305 от 18.11.2013 на сумму 35258 долларов США, N 13307 от 19.11.2013 на сумму 49536 долларов США, N 13310 от 21.11.2013 на сумму 16800 долларов США, N 13306 от 18.11.2013 на сумму 13825 долларов США, N 13313 от 27.11.2013 на сумму 17010 долларов США, N 13314 от 29.11.2013 на сумму 70609 долларов США, N 13316 от 01.12.2013 на сумму 18788 долларов США, N 13325 от 23.12.2013 на сумму 14413 долларов США, приложения к контракту, коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения.
В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.
В адрес ООО "Фрутини" Новороссийской таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки по ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506; расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: прайс-лист производителя ввезенных товаров, либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления, экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки качества и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); ведомость банковского контроля.
Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы. Новороссийской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506, так как заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.
В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п. 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по шестому методу определения таможенной стоимости (Резервный).
В результате корректировки таможенной стоимости товаров Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10317090/131013/0015638 в размере 27 652,84 рублей, N 10317110/171013/0021406 в размере 61 474,49 рублей, N 10317110/251013/0022030 в размере 55 494,56 рублей, N 10317110/301013/0022377 в размере 124 323,12 рублей, N 10317110/311013/0022475 в размере 32 056,60 рублей, N 10317090/031113/0016875 в размере 103 096,89 рублей, N 10317090/081113/0017173 в размере 120 226,21 рублей, N 10317110/141113/0023926 в размере 103 938,59 рублей, N 10317110/191113/0024319 в размере 352 367,42 рублей, N 10317110/201113/0024468 в размере 442 103,87 рублей, N 10317110/221113/0024673 в размере 33 557,98 рублей, N 10317110/221113/0024716 в размере 62 079,21 рублей, N 10317110/021213/0025600 в размере 34 845,57 рублей, N 10317110/021213/0025622 в размере 78 727,98 рублей, N 10317110/071213/0026190 в размере 23 232,89 рублей, N 10317090/291213/0020506 в размере 26 909,26 рублей.
ООО "Фрутини" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, считая незаконными принятые Новороссийской таможней решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506.
Новороссийская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО "Фрутини" письмом N 13-18/30859 от 15.09.2014. Основанием для отказа в рассмотрении заявления Новороссийская таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей.
Новороссийская таможня также указала на то, что данный документ составляется таможенным органом самостоятельно на основании решения суда или решения ведомственного контроля с последующим направлением плательщику.
Общество, не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни, выраженного в письме от N 13-18/30859 от 15.09.2014 г, об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, об обязании Новороссийскую таможню возвратить ООО "Фрутини" излишне уплаченные денежные средства (таможенные платежи), неправомерно начисленные и взысканные в результате корректировки таможенной стоимости товара.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу N А32-37179/2014, вступившим в законную силу, заявленные требования удовлетворены.
Таможенный орган платежными поручениями от 04.06.2015 N N 971, 175, 215 перечислил на расчетный счет общества излишне уплаченные таможенные платежи, по ДТ N 10317090/131013/0015638 в размере 27 652,84 рублей, N 10317110/171013/0021406 в размере 61 474,49 рублей, N 10317110/251013/0022030 в размере 55 494,56 рублей, N 10317110/301013/0022377 в размере 124 323,12 рублей, N 10317110/311013/0022475 в размере 32 056,60 рублей, N 10317090/031113/0016875 в размере 103 096,89 рублей, N 10317090/081113/0017173 в размере 120 226,21 рублей, N 10317110/141113/0023926 в размере 103 938,59 рублей, N 10317110/191113/0024319 в размере 352 367,42 рублей, N 10317110/201113/0024468 в размере 442 103,87 рублей, N 10317110/221113/0024673 в размере 33 557,98 рублей, N 10317110/221113/0024716 в размере 62 079,21 рублей, N 10317110/021213/0025600 в размере 34 845,57 рублей, N 10317110/021213/0025622 в размере 78 727,98 рублей, N 10317110/071213/0026190 в размере 23 232,89 рублей, N 10317090/291213/0020506 в размере 26 909,26 рублей.
Считая, что вследствие неправомерного начисления и несвоевременного возврата излишне уплаченных таможенных платежей, Новороссийская таможня обязана уплатить проценты, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу N А32-37179/2014 признано недействительным решение Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Таможня возвратила излишне уплаченные обществом платежи 04.06.2015, что подтверждается платежными поручениями N N 971, 175, 215.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Таким образом, требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 291 536,13 руб. являются законными, обоснованными.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 по делу N А32-39740/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.04.2016 N 15АП-5393/2016 ПО ДЕЛУ N А32-39740/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 г. N 15АП-5393/2016
Дело N А32-39740/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.
при участии:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 07.05.2015 N 69 Мин А.И., удостоверение;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016
по делу N А32-39740/2015,
принятое судьей Меньшиковой О.И.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных пошлин
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных пошлин по ГТД N N 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506 в размере 214 268,43 рублей.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 с Новороссийской таможни в пользу ООО "Фрутини" взысканы проценты за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных платежей по декларациям на товары N N 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506, в размере 291 536,13 рублей.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылался на то, что нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просило решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "Фрутини". Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 19.09.2013 N 16, заключенным между ООО "Фрутини" и фирмой TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI (Турция), на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция. Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/002247 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506.
По данным ДТ были оформлены:
- мандарины свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 60-66 мм, сорт OKITSU, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- лимоны свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 55-75 мм, сорт ENTERDONAT, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- томаты свежие предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 год а, класс 2, размер 60 мм, сорт F-190, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA.
- огурцы свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 15-21 см, сорт KISA, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA.
- плоды граната свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, сорт HIZAR, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- мандарины свежие, предназначен для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 60-66 мм, сорт SATSUMA, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- лимоны свежие, предназначены для употребления в пищу, урожай 2013 года, класс 2, размер 55-75 мм, сорт ENTERDONAT, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: STAR GIDA,
- перец сладкий свежий, сорт DOLMALIK, CALIFORNIA урожай 2013 года, размер 90-110 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM, употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM,
- апельсины свежие, сорт WASHINGTON, урожай 2013 года, размер 70-80 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM,
- грейпфруты свежие, сорт RIO RED, урожай 2013 года, размер 90 мм, класс 2, для употребления в пищу, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI; товарный знак: TRABZON TARIM.
При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506 товаров была заявлена ООО "Фрутини" первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза". В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО "Фрутини" были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 19.09.2013 N 16, приложения коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) N 3559 от 11.10.2013 на сумму 34644 долларов США, N 3563 от 14.10.2013 на сумму 49093 долларов США, N 3573 от 24.10.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3571 от 24.10.2013 на сумму 14340 долларов США, N 3572 от 34.10.2013 на сумму 28766 долларов США, N 3577 от 29.10.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3578 от 29.10.2013 на сумму 12012 долларов США, N 3583 от 02.11.2013 на сумму 14335 долларов США, N 3590 от 07.11.2013 на сумму 14396 долларов США, N 3596 от 13.11.2013 на сумму 37499 долларов США, N 13305 от 18.11.2013 на сумму 35258 долларов США, N 13307 от 19.11.2013 на сумму 49536 долларов США, N 13310 от 21.11.2013 на сумму 16800 долларов США, N 13306 от 18.11.2013 на сумму 13825 долларов США, N 13313 от 27.11.2013 на сумму 17010 долларов США, N 13314 от 29.11.2013 на сумму 70609 долларов США, N 13316 от 01.12.2013 на сумму 18788 долларов США, N 13325 от 23.12.2013 на сумму 14413 долларов США, приложения к контракту, коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения.
В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.
В адрес ООО "Фрутини" Новороссийской таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки по ДТ N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506; расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: прайс-лист производителя ввезенных товаров, либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления, экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки качества и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); ведомость банковского контроля.
Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы. Новороссийской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N N 10317110/131013/0015638 10317110/171013/0021406 10317110/251013/0022030 10317110/301013/0022377 10317110/311013/0022475 10317110/031113/0016875 10317110/081113/0017173 10317110/141113/0023926 10317110/191113/0024319 10317110/201113/0024468 10317110/221113/0024673 10317110/221113/0024716 10317110/021213/0025600 10317110/021213/0025622 10317110/071213/0026190 10317110/291213/0020506, так как заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.
В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п. 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по шестому методу определения таможенной стоимости (Резервный).
В результате корректировки таможенной стоимости товаров Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги по ДТ N 10317090/131013/0015638 в размере 27 652,84 рублей, N 10317110/171013/0021406 в размере 61 474,49 рублей, N 10317110/251013/0022030 в размере 55 494,56 рублей, N 10317110/301013/0022377 в размере 124 323,12 рублей, N 10317110/311013/0022475 в размере 32 056,60 рублей, N 10317090/031113/0016875 в размере 103 096,89 рублей, N 10317090/081113/0017173 в размере 120 226,21 рублей, N 10317110/141113/0023926 в размере 103 938,59 рублей, N 10317110/191113/0024319 в размере 352 367,42 рублей, N 10317110/201113/0024468 в размере 442 103,87 рублей, N 10317110/221113/0024673 в размере 33 557,98 рублей, N 10317110/221113/0024716 в размере 62 079,21 рублей, N 10317110/021213/0025600 в размере 34 845,57 рублей, N 10317110/021213/0025622 в размере 78 727,98 рублей, N 10317110/071213/0026190 в размере 23 232,89 рублей, N 10317090/291213/0020506 в размере 26 909,26 рублей.
ООО "Фрутини" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, считая незаконными принятые Новороссийской таможней решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ 10317110/131013/0015638, 10317110/171013/0021406, 10317110/251013/0022030, 10317110/301013/0022377, 10317110/311013/0022475, 10317110/031113/0016875, 10317110/081113/0017173, 10317110/141113/0023926, 10317110/191113/0024319, 10317110/201113/0024468, 10317110/221113/0024673, 10317110/221113/0024716, 10317110/021213/0025600, 10317110/021213/0025622, 10317110/071213/0026190, 10317110/291213/0020506.
Новороссийская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО "Фрутини" письмом N 13-18/30859 от 15.09.2014. Основанием для отказа в рассмотрении заявления Новороссийская таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей.
Новороссийская таможня также указала на то, что данный документ составляется таможенным органом самостоятельно на основании решения суда или решения ведомственного контроля с последующим направлением плательщику.
Общество, не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни, выраженного в письме от N 13-18/30859 от 15.09.2014 г, об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, об обязании Новороссийскую таможню возвратить ООО "Фрутини" излишне уплаченные денежные средства (таможенные платежи), неправомерно начисленные и взысканные в результате корректировки таможенной стоимости товара.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу N А32-37179/2014, вступившим в законную силу, заявленные требования удовлетворены.
Таможенный орган платежными поручениями от 04.06.2015 N N 971, 175, 215 перечислил на расчетный счет общества излишне уплаченные таможенные платежи, по ДТ N 10317090/131013/0015638 в размере 27 652,84 рублей, N 10317110/171013/0021406 в размере 61 474,49 рублей, N 10317110/251013/0022030 в размере 55 494,56 рублей, N 10317110/301013/0022377 в размере 124 323,12 рублей, N 10317110/311013/0022475 в размере 32 056,60 рублей, N 10317090/031113/0016875 в размере 103 096,89 рублей, N 10317090/081113/0017173 в размере 120 226,21 рублей, N 10317110/141113/0023926 в размере 103 938,59 рублей, N 10317110/191113/0024319 в размере 352 367,42 рублей, N 10317110/201113/0024468 в размере 442 103,87 рублей, N 10317110/221113/0024673 в размере 33 557,98 рублей, N 10317110/221113/0024716 в размере 62 079,21 рублей, N 10317110/021213/0025600 в размере 34 845,57 рублей, N 10317110/021213/0025622 в размере 78 727,98 рублей, N 10317110/071213/0026190 в размере 23 232,89 рублей, N 10317090/291213/0020506 в размере 26 909,26 рублей.
Считая, что вследствие неправомерного начисления и несвоевременного возврата излишне уплаченных таможенных платежей, Новороссийская таможня обязана уплатить проценты, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу N А32-37179/2014 признано недействительным решение Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Таможня возвратила излишне уплаченные обществом платежи 04.06.2015, что подтверждается платежными поручениями N N 971, 175, 215.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 осуществлено толкование норм права в связи с рассмотрением конкретного дела и в целях обеспечения единообразного их понимания и применения арбитражными судами в отношении всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.
Верховный Суд РФ установил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным.
Таким образом, требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 291 536,13 руб. являются законными, обоснованными.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает возможным оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что взыскание денежных средств с таможенного органа за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств произведено обоснованно.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 по делу N А32-39740/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)