Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Захарова С.Л.,
судей Москвиной Л.А., Свиридова В.А.,
при ведении протокола помощником судьи Артюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "Юнайтед Парсел Сервис"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2015 по делу N А40-137663/15 судьи Блинниковой И.А. (120-950)
по заявлению ООО" Юнайтед Парсел Сервис" (ОГРН 1027700453550)
к Внуковской таможне
об оспаривании постановления
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2015, принятым по данному делу, в удовлетворении требований ООО "Юнайтед Парсел Сервис (РУС)" (далее - Общество) о признании незаконным постановления Внуковской таможни от 23.06.2015 N 10001000-00682/15, отказано.
Общество не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой полагает, что данное решение суда незаконно и подлежит отмене полностью в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. Просит отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением административного органа от 23.06.2015 общество привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Диспозицией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ является заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Судом первой инстанции установлено, что с 28.04.2014 на основании статей 122 и 131 Таможенного кодекса Таможенного союза в отношении ЗАО "Крайслер Рус" была проведена камеральная таможенная проверка.
Указанная проверка проводилась в отношении товара, декларантом которого выступало ЗАО "Крайслер Рус", таможенное оформление которого осуществляло ООО "Юнайтед Парсел Сервис (Рус)" по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10001022/040512/0001325, 10001022/310512/0001729, 10001022/010612/0001747, 10001022/010612/0001778, 10001022/160612/0001971, 10001022/080712/0002329, 10001022/090712/0002337, 0001022/240712/0002544, 10001022/270712/0002629, 10001022/211213/0012469, 10001022/211213/0012476, 10001022/301213/0012701, 10001022/301213/0012747, 10001022/030114/0000002, 10001022/050114/0000023, 10001022/100114/0000092, 10001022/150114/0000174, 10001022/240114/0000498, 10001022/260114/0000526, 10001022/030214/0000751, 10001022/030214/0000776, 10001022/040214/0000825, 10001022/120214/0001070, 10001022/130214/0001109, 10001022/150214/0001164, 10001022/210214/0001348, 10001022/250213/0001450, 10001022/280214/0001583, 10001022/280214/0001584, 10001022/040314/0001665, 10001022/120314/0001896, 10001022/130314/0001938, 10001022/160314/0002007, 10001022/160314/0002010, 10001022/210314/0002038, 10001022/210314/0002177, 10001022/220314/0002233.
В ходе проводимой проверки было установлено, что 10.01.2014 ЗАО "Крайслер РУС" оформило в регионе деятельности Внуковской таможни в режиме "импорт 40" декларацию на товары - ДТ N 10001022/120214/0001070.
В графе 14 ДТ N 10001022/120214/0001070 в качестве декларанта указанно ЗАО "Крайслер РУС".
Согласно сведениям, отраженным в гр. 54 ДТ N 10001022/120214/0001070 декларация и приложенные к ней документы от имени ЗАО "Крайслер РУС" в таможенный орган, на основании договора таможенного представителя с декларантом от 18.05.2009 N 0180/02-1-09-1803, представлялись таможенным представителем ООО "ЮПС".
В гр. 44 ДТ N 10001022/120214/0001070 в отношении:
- товара N 1 (магнитола для автомобиля Jeep модель GRAND CHEROKEE, модель 68190244АК - 1 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 диапазон частот 2400 - 2483.5 MHZ, выходная мощность 10 МИЛЛИВТ) изготовитель: HARMAN BECKER AUTOMOTIVE SYSTEMS, товарный знак: HARMAN BECKER, марка: HARMAN BECKER),
- - товара N 2 (магнитола для автомобиля JEEP МОДЕЛЬ GRAND CHEROKEE, модель 68190241АК, АРТИКУЛ. 68190241АК - 5 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 диапазон частот 2400 - 2483.5'MJTZ, выходная мощность 10 МИЛЛИВТ), изготовитель: HARMAN BECKER AUTOMOTIVE SYSTEMS, товарный знак: HARMAN BECKER, марка: HARMAN BECKER);
- - товара N 3 (МАГНИТОЛА ДЛЯ АВТОМОБИЛЯ JEEP МОДЕЛЬ GRAND CHEROKEE, МОДЕЛЬ 5091036АК, АРТИКУЛ 5091036АК - 1 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 ДИАПАЗОН ЧАСТОТ 2400 - 2483.5 MHZ, изготовитель: PANASONIC AUTOMOTIVE SISTEMS DE MEXICO, товарный знак: PANASONIC, марка: PANASONIC), указана декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301. Сроком действия до 11.04.2014, выданная органом по сертификации ООО "Гарант Плюс" (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11АЛ16).
Электронная копия указанной декларации о соответствии, подтверждающая соблюдение декларантом запретов и ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, была приложена к комплекту документов, представленных ООО "ЮПС" к ДТ N 10001022/120214/0001070 в формате электронного декларирования.
В декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301 в графе сведения о лицах, ее принявших указано: ЗАО "Крайслер РУС" в лице генерального директора Рябинникова А.В.
Декларация выдана на основании протокола от 11.04.2013 N ТС2/3-ап/0340 Испытательной лаборатории ООО "Спектр" (аттестат аккредитации N РОСС RU.0001.21 АВ92 от 21.10.2011).
Проведена проверка действительности декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301. Проведенной проверкой установлено следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 (далее - Соглашение) со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях государств-членов Таможенного союза соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами государств-членов Таможенного союза, не применяются.
Согласно п. 4 ст. 2 Соглашения государства-члены Таможенного союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.
Приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные (Код ОКП - 658200) включены в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982.
Вместе с тем, Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 принят технический регламент Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (далее - ТР ТС 020/2011), вступивший в силу с 15.02.2013.
Таможенным органом проведена проверка действительности декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301.
Проведенной проверкой установлено, что декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.AЛ16.B.02301 не может являться документом, подтверждающим соответствие ввозимого товара требованиям ТР ТС 020/2011, как не соответствующая требованиям указанного технического регламента.
Следовательно, декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301 является недействительным документом.
Таким образом, при оформлении ДТ N 10001022/120214/0001070 обществом был представлен недействительный документ - декларация о соответствии от 12.04.2013 N TCRU Д-US.АЛ16.В.02301.
Следовательно, таможенному органу были представлены недостоверные сведения о ввозимых товарах, не соответствующих требованиям ТР ТС 020/2011.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией предоставляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Согласно п. 1 ст. 1 ТР ТС 020/2011 технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.
Таким образом, приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные подпадают под область применения ТР ТС 020/2011.
Согласно ст. 3 ТР ТС 020/2011 техническое средство выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно ст. 7 ТР ТС 020/2011.
Техническое средство, соответствие которого требованиям ТР ТС 020/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на рынке Таможенного союза.
Таким образом, магнитолы автомобильные подлежат обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в форме сертификации.
Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
Следовательно, обществом совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности таможенным органом соблюдены.
Как указано выше, магнитолы автомобильные подлежат обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в форме сертификации.
Общество в обоснование своей правовой позиции указывает, что ввозимый товар предназначался в качестве запасных частей к ранее ввезенному автомобилю, следовательно, подлежит применению п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294 (далее - Положение).
Согласно п. 4 Положения при таможенном оформлении товаров, ввозимых изготовителем или уполномоченным представителем изготовителя в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза готовых изделий документы подтверждающие соответствие ввозимого товара требованиям технических регламентов не предоставляются при условии представления в таможенные органы копий документов об оценке (подтверждении) соответствия таких готовых изделий.
В рассматриваемом случае общество не является ни изготовителем, ни представителем изготовителя основного товара, запасные части к которому, по его мнению, ввозятся по ДТ N 10001022/120214/0001070.
Кроме того, доказательств того, что ввезенный товар является запасными частями к ранее ввезенному автомобилю ни из ДТ N 10001022/120214/0001070, ни из каких-либо других, представленных при декларировании документов, не следует.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2015 по делу N А40-137663/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.Л.ЗАХАРОВ
Судьи
Л.А.МОСКВИНА
В.А.СВИРИДОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.02.2016 N 09АП-542/2016 ПО ДЕЛУ N А40-137663/15
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2016 г. N 09АП-542/2016
Дело N А40-137663/15
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Захарова С.Л.,
судей Москвиной Л.А., Свиридова В.А.,
при ведении протокола помощником судьи Артюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "Юнайтед Парсел Сервис"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2015 по делу N А40-137663/15 судьи Блинниковой И.А. (120-950)
по заявлению ООО" Юнайтед Парсел Сервис" (ОГРН 1027700453550)
к Внуковской таможне
об оспаривании постановления
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2015, принятым по данному делу, в удовлетворении требований ООО "Юнайтед Парсел Сервис (РУС)" (далее - Общество) о признании незаконным постановления Внуковской таможни от 23.06.2015 N 10001000-00682/15, отказано.
Общество не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой полагает, что данное решение суда незаконно и подлежит отмене полностью в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. Просит отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением административного органа от 23.06.2015 общество привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Диспозицией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ является заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Судом первой инстанции установлено, что с 28.04.2014 на основании статей 122 и 131 Таможенного кодекса Таможенного союза в отношении ЗАО "Крайслер Рус" была проведена камеральная таможенная проверка.
Указанная проверка проводилась в отношении товара, декларантом которого выступало ЗАО "Крайслер Рус", таможенное оформление которого осуществляло ООО "Юнайтед Парсел Сервис (Рус)" по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10001022/040512/0001325, 10001022/310512/0001729, 10001022/010612/0001747, 10001022/010612/0001778, 10001022/160612/0001971, 10001022/080712/0002329, 10001022/090712/0002337, 0001022/240712/0002544, 10001022/270712/0002629, 10001022/211213/0012469, 10001022/211213/0012476, 10001022/301213/0012701, 10001022/301213/0012747, 10001022/030114/0000002, 10001022/050114/0000023, 10001022/100114/0000092, 10001022/150114/0000174, 10001022/240114/0000498, 10001022/260114/0000526, 10001022/030214/0000751, 10001022/030214/0000776, 10001022/040214/0000825, 10001022/120214/0001070, 10001022/130214/0001109, 10001022/150214/0001164, 10001022/210214/0001348, 10001022/250213/0001450, 10001022/280214/0001583, 10001022/280214/0001584, 10001022/040314/0001665, 10001022/120314/0001896, 10001022/130314/0001938, 10001022/160314/0002007, 10001022/160314/0002010, 10001022/210314/0002038, 10001022/210314/0002177, 10001022/220314/0002233.
В ходе проводимой проверки было установлено, что 10.01.2014 ЗАО "Крайслер РУС" оформило в регионе деятельности Внуковской таможни в режиме "импорт 40" декларацию на товары - ДТ N 10001022/120214/0001070.
В графе 14 ДТ N 10001022/120214/0001070 в качестве декларанта указанно ЗАО "Крайслер РУС".
Согласно сведениям, отраженным в гр. 54 ДТ N 10001022/120214/0001070 декларация и приложенные к ней документы от имени ЗАО "Крайслер РУС" в таможенный орган, на основании договора таможенного представителя с декларантом от 18.05.2009 N 0180/02-1-09-1803, представлялись таможенным представителем ООО "ЮПС".
В гр. 44 ДТ N 10001022/120214/0001070 в отношении:
- товара N 1 (магнитола для автомобиля Jeep модель GRAND CHEROKEE, модель 68190244АК - 1 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 диапазон частот 2400 - 2483.5 MHZ, выходная мощность 10 МИЛЛИВТ) изготовитель: HARMAN BECKER AUTOMOTIVE SYSTEMS, товарный знак: HARMAN BECKER, марка: HARMAN BECKER),
- - товара N 2 (магнитола для автомобиля JEEP МОДЕЛЬ GRAND CHEROKEE, модель 68190241АК, АРТИКУЛ. 68190241АК - 5 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 диапазон частот 2400 - 2483.5'MJTZ, выходная мощность 10 МИЛЛИВТ), изготовитель: HARMAN BECKER AUTOMOTIVE SYSTEMS, товарный знак: HARMAN BECKER, марка: HARMAN BECKER);
- - товара N 3 (МАГНИТОЛА ДЛЯ АВТОМОБИЛЯ JEEP МОДЕЛЬ GRAND CHEROKEE, МОДЕЛЬ 5091036АК, АРТИКУЛ 5091036АК - 1 шт., с функцией воспроизведения форматов CD/DVD-дисков, радио и встроенным модулем BLUETOOTH 2.1 (стандарт передачи данных IEEE 802.15 ДИАПАЗОН ЧАСТОТ 2400 - 2483.5 MHZ, изготовитель: PANASONIC AUTOMOTIVE SISTEMS DE MEXICO, товарный знак: PANASONIC, марка: PANASONIC), указана декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301. Сроком действия до 11.04.2014, выданная органом по сертификации ООО "Гарант Плюс" (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11АЛ16).
Электронная копия указанной декларации о соответствии, подтверждающая соблюдение декларантом запретов и ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, была приложена к комплекту документов, представленных ООО "ЮПС" к ДТ N 10001022/120214/0001070 в формате электронного декларирования.
В декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301 в графе сведения о лицах, ее принявших указано: ЗАО "Крайслер РУС" в лице генерального директора Рябинникова А.В.
Декларация выдана на основании протокола от 11.04.2013 N ТС2/3-ап/0340 Испытательной лаборатории ООО "Спектр" (аттестат аккредитации N РОСС RU.0001.21 АВ92 от 21.10.2011).
Проведена проверка действительности декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301. Проведенной проверкой установлено следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 (далее - Соглашение) со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях государств-членов Таможенного союза соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами государств-членов Таможенного союза, не применяются.
Согласно п. 4 ст. 2 Соглашения государства-члены Таможенного союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.
Приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные (Код ОКП - 658200) включены в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982.
Вместе с тем, Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 принят технический регламент Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (далее - ТР ТС 020/2011), вступивший в силу с 15.02.2013.
Таможенным органом проведена проверка действительности декларации о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301.
Проведенной проверкой установлено, что декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.AЛ16.B.02301 не может являться документом, подтверждающим соответствие ввозимого товара требованиям ТР ТС 020/2011, как не соответствующая требованиям указанного технического регламента.
Следовательно, декларация о соответствии от 12.04.2013 N ТС RU Д-US.АЛ16.В.02301 является недействительным документом.
Таким образом, при оформлении ДТ N 10001022/120214/0001070 обществом был представлен недействительный документ - декларация о соответствии от 12.04.2013 N TCRU Д-US.АЛ16.В.02301.
Следовательно, таможенному органу были представлены недостоверные сведения о ввозимых товарах, не соответствующих требованиям ТР ТС 020/2011.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией предоставляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Согласно п. 1 ст. 1 ТР ТС 020/2011 технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.
Таким образом, приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные подпадают под область применения ТР ТС 020/2011.
Согласно ст. 3 ТР ТС 020/2011 техническое средство выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно ст. 7 ТР ТС 020/2011.
Техническое средство, соответствие которого требованиям ТР ТС 020/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на рынке Таможенного союза.
Таким образом, магнитолы автомобильные подлежат обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в форме сертификации.
Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
Следовательно, обществом совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности таможенным органом соблюдены.
Как указано выше, магнитолы автомобильные подлежат обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в форме сертификации.
Общество в обоснование своей правовой позиции указывает, что ввозимый товар предназначался в качестве запасных частей к ранее ввезенному автомобилю, следовательно, подлежит применению п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294 (далее - Положение).
Согласно п. 4 Положения при таможенном оформлении товаров, ввозимых изготовителем или уполномоченным представителем изготовителя в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза готовых изделий документы подтверждающие соответствие ввозимого товара требованиям технических регламентов не предоставляются при условии представления в таможенные органы копий документов об оценке (подтверждении) соответствия таких готовых изделий.
В рассматриваемом случае общество не является ни изготовителем, ни представителем изготовителя основного товара, запасные части к которому, по его мнению, ввозятся по ДТ N 10001022/120214/0001070.
Кроме того, доказательств того, что ввезенный товар является запасными частями к ранее ввезенному автомобилю ни из ДТ N 10001022/120214/0001070, ни из каких-либо других, представленных при декларировании документов, не следует.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2015 по делу N А40-137663/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.Л.ЗАХАРОВ
Судьи
Л.А.МОСКВИНА
В.А.СВИРИДОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)