Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семеновой А.Б.
судей Борисовой Г.В., Есиповой О.И.
при ведении протокола судебного заседания: Добрияник Е.А.
при участии:
от истца: Комиссаренко И.С. по доверенности от 11.01.2016
от ответчика: Мартишин И.С. по доверенности от 28.12.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-535/2016) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2015 по делу N А56-59806/2015 (судья Суворов М.Б.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Магистральстройсервис"
к Балтийской таможне
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" (ОГРН 1027801556023, адрес: 195297, г. Санкт-Петербург, ул. Брянцева, д. 15, корп. 2, оф. 335; далее - истец, общество, ООО "Магистральстройсервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (ОГРН 1037811015879, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; далее - таможенный орган, таможня) 40 406 руб. 93 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением от 29.11.2015 арбитражный суд первой инстанции иск удовлетворил в полном объеме, взыскал с Балтийской таможни в пользу ООО "Магистральстройсервис" 40406 руб. 93 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, начисление процентов в порядке части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) в рассматриваемом случае неправомерно. Кроме того, таможня не согласна с расчетом процентов, произведенным обществом, полагает, что при расчете надлежит учитывать правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, в то время как расчет общества основан на совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель ООО "Магистральстройсервис" поддержал ходатайство об отказе от части иска, полагает, что сумма процентов в рассматриваемом случае составляет 39 852,96 руб.
Рассмотрев заявленное ООО "Магистральстройсервис" ходатайство об отказе от части исковых требований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
Судом апелляционной инстанции установлено, что ходатайство об отказе от части исковых требований подписано представителем ООО "Магистральстройсервис" Комиссаренко И.С., действующим на основании доверенности от 11.01.2016, в соответствии с которой данному представителю предоставлено право на полный или частичный отказ от исковых требований. Таким образом, отказ ООО "Магистральстройсервис" от исковых требований в части взыскания с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, а потому подлежит принятию судом.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если в соответствии со статьей 49 названного Кодекса истец отказался от иска и отказ принят судом.
При таких обстоятельствах в силу пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 АПК РФ решение суда от 29.11.2015 в данной части подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
В остальной части законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, ООО "Магистральстройсервис" на основании контракта от 12.12.2011, заключенного с компанией Louisiana Pacific Canada LTD (Канада) и контракта от 06.02.2012 N 126103, заключенного с Normand Brands, Inc (США), ввезены на таможенную территорию Российской Федерации оформленные по таможенным декларациям следующие товары: древесные плиты с ориентированной стружкой (OSB), оформленные по ДТ N N 10216100/090812/0082735, 10216100/060812/0081449, ДТ N 10216100/100812/0083424; битумные кровельные плиты, оформленные по ДТ N N 10216100/170812/0086002, 10216100/170812/0086007, 10216100/010812/0038693, 10216100/140712/0072645.
Таможенная стоимость обществом определена по первому, основному методу "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" (пункт 1 статьи 2, статья 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение)).
Для подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" Обществом в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением ТС от 25.01.2008 были представлены все необходимые документы: контракт с приложениями, коносаменты, инвойсы, паспорта сделок (п. 3, 3.1 ст. 70 АПК РФ).
Таможенный орган посчитал представленные при оформлении ДТ документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" и направил в адрес заявителя решения о проведении дополнительной проверки от 13.08.2012, 21.08.2012, 20.08.2012, 01.08.2012, 10.08.2012, 13.08.2012, 17.07.2012 и предложил обществу скорректировать сведения о товарах и представить документы в соответствии с вышеуказанными решениями и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей на общую сумму 1 992 803,51 руб.
Обществом письмами от 05.10.2012 N 05/10-12/9, N 05/10-12/13, от 12.10.2012 N 12/10-12/8, N 12/10-12/7, от 28.09.2012 N 28/09-12/4, от 04.10.2012 N 04/10-12/1, от 05.09.2012 N 05/09-12/1 представлены запрашиваемые таможенным органом документы и объяснения.
Товар выпущен таможней по спорным ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей по таможенным распискам.
Таможенным органом приняты решения от 25.10.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ по резервному методу.
Указанные решения о корректировке таможенной стоимости товаров обжалованы обществом в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2013 по делу N А56-77725/2012 решения таможни от 25.10.2012 по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N: 10216120/010812/0038693, 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424, 10216100/170812/0086007, 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735 признаны незаконными.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2012 по делу N А56-5978/2013 признано незаконным решение Балтийской таможни, оформленные виде письма N 15-05/42381 от 18.12.2012, об оставлении без рассмотрения заявления ООО "Магистральстройсервис" (исх. N 05/12-12/1 от 05.12.2012) о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей по ДТ N 10216120/010812/0038693.
После вступления в законную силу указанных решений арбитражного суда общество повторно обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств исх. N 23/04-13/1 от 23.04.2013.
Таможенным органом приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически излишне уплаченные платежи возвращены на расчетный счет общества платежными поручениями от 03.06.2013 N N 587, 699, 531, N 800 от 04.06.2013.
Поскольку таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренный частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за их несвоевременный возврат, в соответствии с расчетом общества, представленным суду первой инстанции, сумма процентов составила 40 406,47 руб.
Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности иска общества как по праву, так и по размеру, в связи с чем удовлетворил требования ООО "Магистральстройсервис" в полном объеме.
При рассмотрении апелляционной жалобы таможенного органа обществом заявлен отказ от части иска, в соответствии с которым общество отказывается от требований о взыскании с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. В соответствии с представленным обществом расчетом процентов в обоснование отказа от части исковых требований ООО "Магистральстройсервис" произведен расчет, предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ процентов, исходя из расчетной ставки 1/365, как это предусмотрено постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, в то время, как при расчете процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, произведенном при обращении в суд первой инстанции, обществом использована правовая позиция, изложенная в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 (при расчете процентов следует исходить из количества дней в году, равного 360).
Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, т.е. число дней в году равно 365 или 366 дням, если год високосный. В связи с изложенным при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов должно учитываться фактическое количество дней в году: 365 или 366 и соответственно, в формуле расчета процентов применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.
Соответствующая позиция отражена и в письме ФТС от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов", а также соответствует и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, а также поддержана Определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2014 N 308-ЭС14-2249 по делу N А32-28613/2010.
При пересчете суммы процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, исходя из расчетной ставки 1/365, сумма процентов уменьшилась на 553,52 руб. С учетом изложенного, общество отказалось от иска указанной части, отказ принят апелляционным судом, решение суда первой инстанции в данной части отменено, производство по делу прекращено.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не принимает доводы таможни о том, что при расчете процентов надлежит учитывать правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, в то время как расчет общества основан на совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14, поскольку обществом указанное учтено при отказе от части иска.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в остальной части ввиду следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом, в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ таможенные платежи подлежали возврату обществу не позднее 14.01.2013 (по ДТ N 10216120/010812/0038693, 10216100/170812/0086007), 18.02.2013 (по ДТ N N 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424), 27.05.2013 (по ДТ N N 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735), в то время как таможней данные платежи фактически возвращены обществу только 03.06.2013 и 04.06.2013.
Таким образом из материалов дела следует и не оспаривается таможенным органом, на основании вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, имеющих преюдициальную силу для рассматриваемого спора в силу статьи 69 АПК РФ, таможенным органом приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, которые фактически были возвращены обществу на расчетный счет по ДТ N 10216120/010812/0038693, 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424, 10216100/170812/0086007, 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735 с нарушением предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока.
Расчет процентов, произведенный обществом в суде апелляционной инстанции проверен судом и признан правильным.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным взыскание с таможни в пользу общества 39 852,96 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Таким образом, в данной части дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные вводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.
В силу статьи 104 АПК РФ и пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением арбитражным судом производства по делу в части государственная пошлина, уплаченная обществом за рассмотрение иска в суде первой инстанции в данной части, в размере 27,39 руб. подлежит возвращению ООО "Магистральстройсервис" из федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" от исковых требований в части взыскания с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. В данной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 ноября 2015 года по делу N А56-59806/2015 отменить, производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" из федерального бюджета 27,39 рублей государственной пошлины по первой инстанции.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 ноября 2015 года по делу N А56-59806/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Б.СЕМЕНОВА
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
О.И.ЕСИПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.02.2016 N 13АП-535/2016 ПО ДЕЛУ N А56-59806/2015
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2016 г. по делу N А56-59806/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семеновой А.Б.
судей Борисовой Г.В., Есиповой О.И.
при ведении протокола судебного заседания: Добрияник Е.А.
при участии:
от истца: Комиссаренко И.С. по доверенности от 11.01.2016
от ответчика: Мартишин И.С. по доверенности от 28.12.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-535/2016) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2015 по делу N А56-59806/2015 (судья Суворов М.Б.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Магистральстройсервис"
к Балтийской таможне
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" (ОГРН 1027801556023, адрес: 195297, г. Санкт-Петербург, ул. Брянцева, д. 15, корп. 2, оф. 335; далее - истец, общество, ООО "Магистральстройсервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (ОГРН 1037811015879, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; далее - таможенный орган, таможня) 40 406 руб. 93 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением от 29.11.2015 арбитражный суд первой инстанции иск удовлетворил в полном объеме, взыскал с Балтийской таможни в пользу ООО "Магистральстройсервис" 40406 руб. 93 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, начисление процентов в порядке части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) в рассматриваемом случае неправомерно. Кроме того, таможня не согласна с расчетом процентов, произведенным обществом, полагает, что при расчете надлежит учитывать правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, в то время как расчет общества основан на совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель ООО "Магистральстройсервис" поддержал ходатайство об отказе от части иска, полагает, что сумма процентов в рассматриваемом случае составляет 39 852,96 руб.
Рассмотрев заявленное ООО "Магистральстройсервис" ходатайство об отказе от части исковых требований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
Судом апелляционной инстанции установлено, что ходатайство об отказе от части исковых требований подписано представителем ООО "Магистральстройсервис" Комиссаренко И.С., действующим на основании доверенности от 11.01.2016, в соответствии с которой данному представителю предоставлено право на полный или частичный отказ от исковых требований. Таким образом, отказ ООО "Магистральстройсервис" от исковых требований в части взыскания с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, а потому подлежит принятию судом.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если в соответствии со статьей 49 названного Кодекса истец отказался от иска и отказ принят судом.
При таких обстоятельствах в силу пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 АПК РФ решение суда от 29.11.2015 в данной части подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
В остальной части законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, ООО "Магистральстройсервис" на основании контракта от 12.12.2011, заключенного с компанией Louisiana Pacific Canada LTD (Канада) и контракта от 06.02.2012 N 126103, заключенного с Normand Brands, Inc (США), ввезены на таможенную территорию Российской Федерации оформленные по таможенным декларациям следующие товары: древесные плиты с ориентированной стружкой (OSB), оформленные по ДТ N N 10216100/090812/0082735, 10216100/060812/0081449, ДТ N 10216100/100812/0083424; битумные кровельные плиты, оформленные по ДТ N N 10216100/170812/0086002, 10216100/170812/0086007, 10216100/010812/0038693, 10216100/140712/0072645.
Таможенная стоимость обществом определена по первому, основному методу "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" (пункт 1 статьи 2, статья 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение)).
Для подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" Обществом в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением ТС от 25.01.2008 были представлены все необходимые документы: контракт с приложениями, коносаменты, инвойсы, паспорта сделок (п. 3, 3.1 ст. 70 АПК РФ).
Таможенный орган посчитал представленные при оформлении ДТ документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" и направил в адрес заявителя решения о проведении дополнительной проверки от 13.08.2012, 21.08.2012, 20.08.2012, 01.08.2012, 10.08.2012, 13.08.2012, 17.07.2012 и предложил обществу скорректировать сведения о товарах и представить документы в соответствии с вышеуказанными решениями и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей на общую сумму 1 992 803,51 руб.
Обществом письмами от 05.10.2012 N 05/10-12/9, N 05/10-12/13, от 12.10.2012 N 12/10-12/8, N 12/10-12/7, от 28.09.2012 N 28/09-12/4, от 04.10.2012 N 04/10-12/1, от 05.09.2012 N 05/09-12/1 представлены запрашиваемые таможенным органом документы и объяснения.
Товар выпущен таможней по спорным ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей по таможенным распискам.
Таможенным органом приняты решения от 25.10.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ по резервному методу.
Указанные решения о корректировке таможенной стоимости товаров обжалованы обществом в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2013 по делу N А56-77725/2012 решения таможни от 25.10.2012 по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N: 10216120/010812/0038693, 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424, 10216100/170812/0086007, 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735 признаны незаконными.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2012 по делу N А56-5978/2013 признано незаконным решение Балтийской таможни, оформленные виде письма N 15-05/42381 от 18.12.2012, об оставлении без рассмотрения заявления ООО "Магистральстройсервис" (исх. N 05/12-12/1 от 05.12.2012) о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей по ДТ N 10216120/010812/0038693.
После вступления в законную силу указанных решений арбитражного суда общество повторно обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств исх. N 23/04-13/1 от 23.04.2013.
Таможенным органом приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически излишне уплаченные платежи возвращены на расчетный счет общества платежными поручениями от 03.06.2013 N N 587, 699, 531, N 800 от 04.06.2013.
Поскольку таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренный частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за их несвоевременный возврат, в соответствии с расчетом общества, представленным суду первой инстанции, сумма процентов составила 40 406,47 руб.
Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности иска общества как по праву, так и по размеру, в связи с чем удовлетворил требования ООО "Магистральстройсервис" в полном объеме.
При рассмотрении апелляционной жалобы таможенного органа обществом заявлен отказ от части иска, в соответствии с которым общество отказывается от требований о взыскании с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. В соответствии с представленным обществом расчетом процентов в обоснование отказа от части исковых требований ООО "Магистральстройсервис" произведен расчет, предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ процентов, исходя из расчетной ставки 1/365, как это предусмотрено постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, в то время, как при расчете процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, произведенном при обращении в суд первой инстанции, обществом использована правовая позиция, изложенная в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 (при расчете процентов следует исходить из количества дней в году, равного 360).
Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, т.е. число дней в году равно 365 или 366 дням, если год високосный. В связи с изложенным при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов должно учитываться фактическое количество дней в году: 365 или 366 и соответственно, в формуле расчета процентов применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.
Соответствующая позиция отражена и в письме ФТС от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов", а также соответствует и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, а также поддержана Определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2014 N 308-ЭС14-2249 по делу N А32-28613/2010.
При пересчете суммы процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, исходя из расчетной ставки 1/365, сумма процентов уменьшилась на 553,52 руб. С учетом изложенного, общество отказалось от иска указанной части, отказ принят апелляционным судом, решение суда первой инстанции в данной части отменено, производство по делу прекращено.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не принимает доводы таможни о том, что при расчете процентов надлежит учитывать правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 21.01.2014 N 11372/13, в то время как расчет общества основан на совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14, поскольку обществом указанное учтено при отказе от части иска.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в остальной части ввиду следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом, в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ таможенные платежи подлежали возврату обществу не позднее 14.01.2013 (по ДТ N 10216120/010812/0038693, 10216100/170812/0086007), 18.02.2013 (по ДТ N N 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424), 27.05.2013 (по ДТ N N 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735), в то время как таможней данные платежи фактически возвращены обществу только 03.06.2013 и 04.06.2013.
Таким образом из материалов дела следует и не оспаривается таможенным органом, на основании вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, имеющих преюдициальную силу для рассматриваемого спора в силу статьи 69 АПК РФ, таможенным органом приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, которые фактически были возвращены обществу на расчетный счет по ДТ N 10216120/010812/0038693, 10216100/060812/0081449, 10216100/170812/0086002, 10216100/100812/0083424, 10216100/170812/0086007, 10216100/140712/0072645, 10216100/090812/0082735 с нарушением предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока.
Расчет процентов, произведенный обществом в суде апелляционной инстанции проверен судом и признан правильным.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным взыскание с таможни в пользу общества 39 852,96 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Таким образом, в данной части дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные вводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.
В силу статьи 104 АПК РФ и пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением арбитражным судом производства по делу в части государственная пошлина, уплаченная обществом за рассмотрение иска в суде первой инстанции в данной части, в размере 27,39 руб. подлежит возвращению ООО "Магистральстройсервис" из федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" от исковых требований в части взыскания с Балтийской таможни 553,52 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. В данной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 ноября 2015 года по делу N А56-59806/2015 отменить, производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" из федерального бюджета 27,39 рублей государственной пошлины по первой инстанции.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 ноября 2015 года по делу N А56-59806/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Б.СЕМЕНОВА
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
О.И.ЕСИПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)