Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 31 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2016 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Н. Витко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-3282/2016
на решение от 18.03.2016
судьи Д.А. Самофала
по делу N А51-524/2016 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стэнтон" (ИНН 2721185552, ОГРН 1112721006881, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.07.2011)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об оспаривании решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134,
при участии:
- от Находкинской таможни: представитель Яцина С.Н. по доверенности N 05-32/87 от 01.10.2015 сроком на 1 год;
- от ООО "Стэнтон": представитель Зубок М.Е. по доверенности от 10.052016 сроком на 1 год;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Стэнтон" (далее по тексту - заявитель, декларант, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) от 22.10.2015 N 10714000/221015/134, вынесенного в порядке ведомственного контроля.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2016 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%" по ставке 10% подлежит обложению товар "пластилин для детской лепки", классифицируемый по коду 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС. Между тем ввезенный обществом товар, хотя и классифицирован по коду 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС, но имеет иное наименование, а именно "масса для лепки (моделин)", в связи с чем в отношении данного товара должна быть применена налоговая ставка по НДС в размере 18%. С учетом изложенного считает, что решение таможенного поста, выразившееся в согласии с начислением и уплатой НДС в размере 10% по товару N 1 ДТ N 10714040/290615/0019056, было отменено в порядке ведомственного контроля обоснованно.
Общество в представленном в материалы дела отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела и им дана надлежащая оценка, в связи с чем решение отмене или изменению не подлежит.
В судебном заседании 24.05.2016 судом апелляционной инстанции на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) был объявлен перерыв до 31.05.2016, о чем лица, участвующие в деле, были извещены путем размещения соответствующей информации на сайте суда.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В июне 2015 года во исполнение внешнеторгового контракта от 12.03.2015 N 15/03-82, заключенного между заявителем и компанией SUN HOUSE TRADING COMPANY LIMITED, China, на таможенную территорию таможенного союза в Россию ввезен товар - наборы для детского творчества, формирующие массы для лепки (моделин), для творчества детей старше 3-х лет с маркировкой PAULINDA, 5040 наборов, изготовитель: "PAULINDA INDUSTRIES (1999) LTD.", товарный знак: PAULINDA, стоимостью 12091,20 доллара США.
В целях таможенного оформления указанного товара общество подало в таможню ДТ N 10714040/290615/0019056, в которой указанный товар был задекларирован под номером N 1, и в отношении него в графе 33 был заявлен код 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно графе 36 "Преференция" по товару N 1 декларантом в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенной декларации" был указан код в части НДС - "ЛД" (применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей).
В графе 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов" обществом по товару N 1 были начислены и уплачены таможенный сбор - 1500 руб., ввозная таможенная пошлина - 35169,20 руб. (ставка 5%), НДС в размере - 73855,33 руб. (ставка 10%).
30.06.2015 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
По результатам проверочных мероприятий после выпуска товара таможня пришла к выводу о том, что спорный товар не входит в перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, так как является массой для лепки (моделин), в связи с чем подлежит обложению НДС по ставке в размере 18%.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения таможней в порядке ведомственного контроля решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134, согласно которому решение таможенного поста Морской порт Восточный, выразившееся в согласии с начислением и уплатой налога на добавленную стоимость в размере 10% по товару N 1 ДТ N 10714040/290615/0019056, было признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
В целях устранения выявленных нарушений было решено применить по спорному товару ставку НДС в размере 18%.
Полагая, что решение таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
По правилам статьи 79 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится, в частности, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) как самостоятельная операция, признаваемая объектом обложения НДС.
В статье 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.
Согласно пункту 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.
Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации следующих товаров для детей - пластилина (подпункт 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ).
Как установлено последним абзацем пункта 2 статьи 164 НК РФ, коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы права Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее по тексту - Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, Перечень N 908).
В соответствии с указанным Перечнем по ставке 10% НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ облагается товар "пластилин" из кода 3407000000 ТН ВЭД "пластилин для детской лепки".
Примечанием к Перечню N 908 установлено, что для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.
Исходя из вышеизложенного для применения налоговой ставки НДС в размере 10% при ввозе в РФ товаров для детей необходимо соблюдение следующих обязательных условий:
- - детские товары входят в перечень товаров, определенных подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ;
- - детские товары по коду и наименованию содержатся в ТН ВЭД ТС.
Из материалов дела усматривается, что обществом на таможенную территорию таможенного союза ввезен товар - масса для лепки (моделин), в том числе: артикул 081216 набор масса для лепки (моделин); артикул 081218 набор масса для лепки (моделин);, артикул 072524 набор масса для лепки (моделин); артикул 072408 набор масса для лепки (моделин); артикул 072526 набор масса для лепки (моделин); артикул 081394 набор масса для лепки (моделин) "забавные зверята"; артикул 072702-1 набор масса для лепки (моделин) "обезьянка"; артикул 072702-2 набор масса для лепки (моделин) "зебра".
Согласно представленному к таможенному оформлению сертификату соответствия N ТС RU CCN.AГ03.А.12650 серия RU N 0282757 от 05.06.2015 он выдан в отношении продукции: игрушки - наборы для детского творчества, формирующие массы, с маркировкой "PAULINDA": "Масса для лепки" (моделин), артикулы 081216, 081218, 072524, 072408, 072526, 081394, 072702-1, 072702-2, код ТН ВЭД ТС 3407000000, изготовитель "PAULINDA Industries (1999) LTD", Китай, которая соответствует требованиям TP TC 008/2011 "О безопасности игрушек".
Таким образом, ввезенный обществом товар по своему характеру с учетом проведенной сертификации относится к товарам для детей.
Как следует из Единого таможенного тарифа, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, тексту товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС, в которой ввезенный товар был классифицирован обществом, соответствует товар "пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; "зубоврачебный воск" или составы для получения слепков для зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)".
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС (Том 2. Разделы VI - VIII. Группы 29-43) в товарную позицию 3407 включаются пасты для лепки, включая пластилин, которые представляют собой составы из пластмасс, обычно используемые художниками или золотых дел мастерами для изготовления моделей, а также предназначенные для занятия детей.
Анализ имеющихся в материалах дела и представленных в суд апелляционной инстанции товаросопроводительных документов (контракт, спецификация, инвойс) показывает, что описание спорного товара в графе 31 ДТ N 10714040/290615/0019056 соответствует документам, сопровождающим указанный товар.
В этой связи, учитывая, что ввезенный товар по своему наименованию представляет собой пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки, и иное из имеющихся в материалах дела документов не следует, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный товар обоснованно классифицирован декларантом в товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС.
При таких обстоятельствах спорный товар, как относящийся к пастам для лепки, включая пластилин для детской лепки, и классифицируемый по коду 3407000000 ТН ВЭД ТС, подлежит обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 10% на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и Перечня N 908.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорный товар по своему наименованию не включен в Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, в связи с чем в отношении него должна быть применена налоговая ставка в размере 18%, судом апелляционной инстанции не принимается.
Действительно, такое наименование товара как "масса для лепки (моделин)" в тексте товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС отсутствует. Однако названное обстоятельство не свидетельствует о том, что спорный товар по своему наименованию и характеристикам не является пастой для лепки, включая пластилин для детской лепки. Напротив, имеющиеся в материалах дела товаросопроводительные документы, включая сертификат соответствия, указывают на то, что спорный товар фактически является пластилином для детской лепки.
Данный вывод судебной коллегии полностью согласуется с имеющимся в материалах дела заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 01.08.2013 N 03/2436/2013, подготовленным в целях идентификации аналогичного товара, задекларированного обществом по ДТ N 10703070/190613/0003573, в соответствии с которым товар "масса для лепки" (моделин), товарный знак "PAULINDA" является пластилином.
Документов, опровергающих указанные обстоятельства, в материалы дела таможенным органом не представлено.
Кроме того, при проведении ведомственного контроля таможней не были установлены факты неверной классификации и/или недостоверного декларирования товара.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что декларантом в отношении товара N 1 по ДТ N 10714040/290615/0019056 налог на добавленную стоимость обоснованно исчислен по ставке 10%, в связи с чем решение таможенного поста Морской порт Восточный, выразившееся в согласии с начислением и уплатой НДС по спорному товару по ставке 10%, соответствует налоговому и таможенному законодательству.
Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134 об отмене в порядке ведомственного контроля указанного решения таможенного поста.
Ссылка арбитражного суда по тексту обжалуемого решения на то, что спорный товар является игрушкой, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и Перечня N 908 также подлежит обложению НДС по ставке 10%, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, тем более, что данная ссылка не привела к принятию неправильного судебного акта.
В данном случае апелляционная коллегия учитывает, что в силу прямого указания названного Перечня к игрушкам, поименованным в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и облагаемым по льготной ставке, относятся только игрушки по кодам 9503001001, 9503001009, 9503002100, 950300290, 9506620000, а также игрушки из товарных позиций 950300, 950490, что к спорной ситуации не относится.
В свою очередь доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
Таким образом, решение арбитражного суда по существу спора соответствует примененным судом нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным фактическим обстоятельствам спора. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа отсутствуют.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2016 по делу N А51-524/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
А.В.ГОНЧАРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.06.2016 N 05АП-3282/2016 ПО ДЕЛУ N А51-524/2016
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2016 г. по делу N А51-524/2016
Резолютивная часть постановления оглашена 31 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2016 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Н. Витко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-3282/2016
на решение от 18.03.2016
судьи Д.А. Самофала
по делу N А51-524/2016 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стэнтон" (ИНН 2721185552, ОГРН 1112721006881, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.07.2011)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об оспаривании решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134,
при участии:
- от Находкинской таможни: представитель Яцина С.Н. по доверенности N 05-32/87 от 01.10.2015 сроком на 1 год;
- от ООО "Стэнтон": представитель Зубок М.Е. по доверенности от 10.052016 сроком на 1 год;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Стэнтон" (далее по тексту - заявитель, декларант, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) от 22.10.2015 N 10714000/221015/134, вынесенного в порядке ведомственного контроля.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2016 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%" по ставке 10% подлежит обложению товар "пластилин для детской лепки", классифицируемый по коду 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС. Между тем ввезенный обществом товар, хотя и классифицирован по коду 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС, но имеет иное наименование, а именно "масса для лепки (моделин)", в связи с чем в отношении данного товара должна быть применена налоговая ставка по НДС в размере 18%. С учетом изложенного считает, что решение таможенного поста, выразившееся в согласии с начислением и уплатой НДС в размере 10% по товару N 1 ДТ N 10714040/290615/0019056, было отменено в порядке ведомственного контроля обоснованно.
Общество в представленном в материалы дела отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела и им дана надлежащая оценка, в связи с чем решение отмене или изменению не подлежит.
В судебном заседании 24.05.2016 судом апелляционной инстанции на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) был объявлен перерыв до 31.05.2016, о чем лица, участвующие в деле, были извещены путем размещения соответствующей информации на сайте суда.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В июне 2015 года во исполнение внешнеторгового контракта от 12.03.2015 N 15/03-82, заключенного между заявителем и компанией SUN HOUSE TRADING COMPANY LIMITED, China, на таможенную территорию таможенного союза в Россию ввезен товар - наборы для детского творчества, формирующие массы для лепки (моделин), для творчества детей старше 3-х лет с маркировкой PAULINDA, 5040 наборов, изготовитель: "PAULINDA INDUSTRIES (1999) LTD.", товарный знак: PAULINDA, стоимостью 12091,20 доллара США.
В целях таможенного оформления указанного товара общество подало в таможню ДТ N 10714040/290615/0019056, в которой указанный товар был задекларирован под номером N 1, и в отношении него в графе 33 был заявлен код 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно графе 36 "Преференция" по товару N 1 декларантом в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенной декларации" был указан код в части НДС - "ЛД" (применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей).
В графе 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов" обществом по товару N 1 были начислены и уплачены таможенный сбор - 1500 руб., ввозная таможенная пошлина - 35169,20 руб. (ставка 5%), НДС в размере - 73855,33 руб. (ставка 10%).
30.06.2015 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
По результатам проверочных мероприятий после выпуска товара таможня пришла к выводу о том, что спорный товар не входит в перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, так как является массой для лепки (моделин), в связи с чем подлежит обложению НДС по ставке в размере 18%.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения таможней в порядке ведомственного контроля решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134, согласно которому решение таможенного поста Морской порт Восточный, выразившееся в согласии с начислением и уплатой налога на добавленную стоимость в размере 10% по товару N 1 ДТ N 10714040/290615/0019056, было признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
В целях устранения выявленных нарушений было решено применить по спорному товару ставку НДС в размере 18%.
Полагая, что решение таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
По правилам статьи 79 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится, в частности, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) как самостоятельная операция, признаваемая объектом обложения НДС.
В статье 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.
Согласно пункту 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.
Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации следующих товаров для детей - пластилина (подпункт 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ).
Как установлено последним абзацем пункта 2 статьи 164 НК РФ, коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы права Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее по тексту - Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, Перечень N 908).
В соответствии с указанным Перечнем по ставке 10% НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ облагается товар "пластилин" из кода 3407000000 ТН ВЭД "пластилин для детской лепки".
Примечанием к Перечню N 908 установлено, что для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.
Исходя из вышеизложенного для применения налоговой ставки НДС в размере 10% при ввозе в РФ товаров для детей необходимо соблюдение следующих обязательных условий:
- - детские товары входят в перечень товаров, определенных подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ;
- - детские товары по коду и наименованию содержатся в ТН ВЭД ТС.
Из материалов дела усматривается, что обществом на таможенную территорию таможенного союза ввезен товар - масса для лепки (моделин), в том числе: артикул 081216 набор масса для лепки (моделин); артикул 081218 набор масса для лепки (моделин);, артикул 072524 набор масса для лепки (моделин); артикул 072408 набор масса для лепки (моделин); артикул 072526 набор масса для лепки (моделин); артикул 081394 набор масса для лепки (моделин) "забавные зверята"; артикул 072702-1 набор масса для лепки (моделин) "обезьянка"; артикул 072702-2 набор масса для лепки (моделин) "зебра".
Согласно представленному к таможенному оформлению сертификату соответствия N ТС RU CCN.AГ03.А.12650 серия RU N 0282757 от 05.06.2015 он выдан в отношении продукции: игрушки - наборы для детского творчества, формирующие массы, с маркировкой "PAULINDA": "Масса для лепки" (моделин), артикулы 081216, 081218, 072524, 072408, 072526, 081394, 072702-1, 072702-2, код ТН ВЭД ТС 3407000000, изготовитель "PAULINDA Industries (1999) LTD", Китай, которая соответствует требованиям TP TC 008/2011 "О безопасности игрушек".
Таким образом, ввезенный обществом товар по своему характеру с учетом проведенной сертификации относится к товарам для детей.
Как следует из Единого таможенного тарифа, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, тексту товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС, в которой ввезенный товар был классифицирован обществом, соответствует товар "пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; "зубоврачебный воск" или составы для получения слепков для зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)".
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС (Том 2. Разделы VI - VIII. Группы 29-43) в товарную позицию 3407 включаются пасты для лепки, включая пластилин, которые представляют собой составы из пластмасс, обычно используемые художниками или золотых дел мастерами для изготовления моделей, а также предназначенные для занятия детей.
Анализ имеющихся в материалах дела и представленных в суд апелляционной инстанции товаросопроводительных документов (контракт, спецификация, инвойс) показывает, что описание спорного товара в графе 31 ДТ N 10714040/290615/0019056 соответствует документам, сопровождающим указанный товар.
В этой связи, учитывая, что ввезенный товар по своему наименованию представляет собой пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки, и иное из имеющихся в материалах дела документов не следует, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный товар обоснованно классифицирован декларантом в товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС.
При таких обстоятельствах спорный товар, как относящийся к пастам для лепки, включая пластилин для детской лепки, и классифицируемый по коду 3407000000 ТН ВЭД ТС, подлежит обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 10% на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и Перечня N 908.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорный товар по своему наименованию не включен в Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%, в связи с чем в отношении него должна быть применена налоговая ставка в размере 18%, судом апелляционной инстанции не принимается.
Действительно, такое наименование товара как "масса для лепки (моделин)" в тексте товарной позиции 3407000000 ТН ВЭД ТС отсутствует. Однако названное обстоятельство не свидетельствует о том, что спорный товар по своему наименованию и характеристикам не является пастой для лепки, включая пластилин для детской лепки. Напротив, имеющиеся в материалах дела товаросопроводительные документы, включая сертификат соответствия, указывают на то, что спорный товар фактически является пластилином для детской лепки.
Данный вывод судебной коллегии полностью согласуется с имеющимся в материалах дела заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 01.08.2013 N 03/2436/2013, подготовленным в целях идентификации аналогичного товара, задекларированного обществом по ДТ N 10703070/190613/0003573, в соответствии с которым товар "масса для лепки" (моделин), товарный знак "PAULINDA" является пластилином.
Документов, опровергающих указанные обстоятельства, в материалы дела таможенным органом не представлено.
Кроме того, при проведении ведомственного контроля таможней не были установлены факты неверной классификации и/или недостоверного декларирования товара.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что декларантом в отношении товара N 1 по ДТ N 10714040/290615/0019056 налог на добавленную стоимость обоснованно исчислен по ставке 10%, в связи с чем решение таможенного поста Морской порт Восточный, выразившееся в согласии с начислением и уплатой НДС по спорному товару по ставке 10%, соответствует налоговому и таможенному законодательству.
Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения от 22.10.2015 N 10714000/221015/134 об отмене в порядке ведомственного контроля указанного решения таможенного поста.
Ссылка арбитражного суда по тексту обжалуемого решения на то, что спорный товар является игрушкой, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и Перечня N 908 также подлежит обложению НДС по ставке 10%, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, тем более, что данная ссылка не привела к принятию неправильного судебного акта.
В данном случае апелляционная коллегия учитывает, что в силу прямого указания названного Перечня к игрушкам, поименованным в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и облагаемым по льготной ставке, относятся только игрушки по кодам 9503001001, 9503001009, 9503002100, 950300290, 9506620000, а также игрушки из товарных позиций 950300, 950490, что к спорной ситуации не относится.
В свою очередь доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
Таким образом, решение арбитражного суда по существу спора соответствует примененным судом нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным фактическим обстоятельствам спора. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа отсутствуют.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2016 по делу N А51-524/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
А.В.ГОНЧАРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)