Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган указал на то, что таможенная процедура временного ввоза заявителем не завершена, реэкспорт ввезенного товара (морского судна) не осуществлен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Самойлова А.В., доверенность от 13.09.2017,
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьего лица - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Махачкалинский морской торговый порт"
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.04.2017 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)
по делу N А06-6937/2016
по заявлению акционерного общества "Махачкалинский морской торговый порт" (ОГРН 1160571067436, ИНН 0573008521) к Астраханской таможне о признании незаконным решения, третье лицо: Дагестанская таможня,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Махачкалинский морской торговый порт" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения Астраханской таможни от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/Т0056/001.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.03.2017 в порядке процессуального правопреемства произведена замена предприятия на акционерное общество "Махачкалинский морской торговый порт" (далее - общество).
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.04.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, предприятие обратилось в Дагестанскую таможню с заявлением от 25.07.2006 N ГКР-25/07-Т о выдаче разрешения на помещение товара - морского судна "Сайфула Кади" под таможенный режим временного ввоза на срок до 25.07.2008 с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с данным заявлением 07.08.2006 на таможенном посту "Морской порт Махачкала" Дагестанской таможни (далее - таможенный пост) зарегистрирована ГТД 10302060/070806/0000116 на товар - "Морское судно "Сайфула Кади".
08.08.2006 таможенным постом товар по ГТД N 0302060/070806/0000116 выпущен под таможенный режим временного ввоза, в ГТД имеется отметка "Разрешается временный ввоз до 25.07.2008".
При помещении морского судна "Сайфула Кади" под таможенную процедуру временного ввоза декларанту предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, пошлин, налогов на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 N 448 "Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов".
При этом декларирование морского судна "Сайфула Кади" во временный ввоз по ГТД N 10302060/070806/0000116 осуществлено предприятием в рамках договора бербоут-чартера от 05.09.2005, заключенного между заявителем и "Sayfula Kadi Shipping Limited", Kappara, Malta. Срок действия бербоут-чартера 2 года.
В соответствии с дополнительными соглашениями от 01.07.2007 и 01.11.2007 к стандартному бербоут-чартеру от 05.09.2005 срок действия бербоут-чартера был продлен до 01.11.2007 и до 31.12.2008, соответственно.
02.11.2007 между сторонами заключен новый договор бербоут-чартера на 5 лет.
07.07.2008 предприятие обратилось на таможенный пост с письмом N 16/4-487 о продлении в соответствии со статьей 213 Таможенного кодекса Российской Федерации срока временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116), как относящегося к основным производственным средствам, не являющегося собственностью предприятия, с применением полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов, до 25.10.2008.
Письмом от 09.07.2008 N 46-192/2694 таможенный пост сообщил предприятию о продлении срока временного ввоза морского судна до 08.08.2008.
Согласно графе А ГТД N 10302060/070806/0000116 срок временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" продлен до 31.12.2008 (письмо таможенного поста от 15.09.2008 N 46-192/3645).
Предприятие обратилось в таможенный пост с письмом от 26.12.2008 N 16/4-864 с просьбой приостановить в соответствии со статьей 214 Таможенного кодекса Российской Федерации действие таможенного режима временного ввоза в связи с наложением ареста на временно ввезенный на территорию Российской Федерации товар - морское судно "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116), со дня наложения ареста.
В дальнейшим предприятие неоднократно (22.07.2009, 02.11.2008, от 20.10.2011 N ГКР-20/10-Тм, от 13.02.2012 N СК 13/02-1, от 30.10.2012 N 701, от 30.10.2013 N 721, от 25.12.2013 N 870) обращалось в таможенный пост с письмами о продлении срока временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116) с применением полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов до 08.11.2009, 02.11.2011, 20.02.2012, 02.11.2012, 02.11.2013, 09.01.2014, 01.03.2014.
Письмами таможенного поста срок временного ввоза судна "Сайфула Кади" продлевался до 08.11.2009, 02.11.2011, 20.02.2012, 02.11.2012, 02.11.2013, 09.01.2014, 01.03.2014.
При обращении в таможенный орган с заявлениями о продлении сроков временного ввоза заявителем представлены дополнительные соглашения от 01.07.2007 и 01.11.2007 к стандартному бербоут-чартеру от 05.09.2005, бербоут-чартерные договоры от 02.11.2007, от 12.05.2010.
28.02.2014 на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни заявителем подана ЭТД N 10311020/280214/0000774 на помещение под таможенную процедуру реэкспорта морского судна "Сайфула Кади", номер ИМО 8033170, таможенная стоимость 80 313 000 рублей, статистическая стоимость 2 227 816,29 USD, код ЕТН ВЭД ТС 8901201000, собственник судна фирма "Sayfula Kadi Shipping Limited" Мальта, Каппара.
Согласно сведений, указанных в графе 54 декларации на товары N 10311020/280214/0000774, подача декларации на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни с целью помещения морского судна "Сайфула Кади" под таможенную процедуру реэкспорта производилась таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С.-АЛЬЯНС" на основании договора на оказание услуг в области таможенного дела от 26.02.2014 N 51-13/019, заключенного между названной организацией, обществом с ограниченной ответственностью "Данко" и предприятием.
При подаче ДТ N 10311020/280214/0000774 таможенным представителем представлен пакет документов, в том числе выше названный договор от 26.02.2014 N 51-13/019.
Таможенным органом в ходе проведения камеральной проверки установлено, что ДТ N 10311020/280214/0000774 подана на Астраханский таможенный пост неуполномоченным лицом.
Решением Астраханской таможни от 07.06.2016 N 10311000/070616/06 решение Астраханского таможенного поста от 28.02.2014 о регистрации ДТ N 10311020/280214/0000774 признано недействительным и отменено.
Астраханской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная таможенная проверка предприятия, по результатам которой составлен акт от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/А0056 и принято решение от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/Т0056/001 о наступлении 02.03.2014 срока уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товара - морское судно "Сайфула Кади", номер ИМО 8033170, помещенного под таможенную процедуру временный ввоз (допуск) по ГТД N 10302060/070806/0000116, и довзыскании таможенных пошлин и налогов в сумме 15 179 157 рублей (без учета пени), подлежащих уплате в связи с наступлением срока уплаты таможенных платежей.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Согласно статье 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Частью 1 статьи 280 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 280 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенного кодекса Таможенного союза (пункт 1 статьи 281 Таможенного кодекса Таможенного союза).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 13.10.2017 N Ф06-16149/2016 ПО ДЕЛУ N А06-6937/2016
Требование: О признании недействительным решения таможенного органа о наступлении срока уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и довзыскании таможенных пошлин и налогов.Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган указал на то, что таможенная процедура временного ввоза заявителем не завершена, реэкспорт ввезенного товара (морского судна) не осуществлен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2017 г. N Ф06-16149/2016
Дело N А06-6937/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Самойлова А.В., доверенность от 13.09.2017,
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьего лица - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Махачкалинский морской торговый порт"
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.04.2017 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)
по делу N А06-6937/2016
по заявлению акционерного общества "Махачкалинский морской торговый порт" (ОГРН 1160571067436, ИНН 0573008521) к Астраханской таможне о признании незаконным решения, третье лицо: Дагестанская таможня,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Махачкалинский морской торговый порт" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения Астраханской таможни от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/Т0056/001.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.03.2017 в порядке процессуального правопреемства произведена замена предприятия на акционерное общество "Махачкалинский морской торговый порт" (далее - общество).
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.04.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, предприятие обратилось в Дагестанскую таможню с заявлением от 25.07.2006 N ГКР-25/07-Т о выдаче разрешения на помещение товара - морского судна "Сайфула Кади" под таможенный режим временного ввоза на срок до 25.07.2008 с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с данным заявлением 07.08.2006 на таможенном посту "Морской порт Махачкала" Дагестанской таможни (далее - таможенный пост) зарегистрирована ГТД 10302060/070806/0000116 на товар - "Морское судно "Сайфула Кади".
08.08.2006 таможенным постом товар по ГТД N 0302060/070806/0000116 выпущен под таможенный режим временного ввоза, в ГТД имеется отметка "Разрешается временный ввоз до 25.07.2008".
При помещении морского судна "Сайфула Кади" под таможенную процедуру временного ввоза декларанту предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, пошлин, налогов на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 N 448 "Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов".
При этом декларирование морского судна "Сайфула Кади" во временный ввоз по ГТД N 10302060/070806/0000116 осуществлено предприятием в рамках договора бербоут-чартера от 05.09.2005, заключенного между заявителем и "Sayfula Kadi Shipping Limited", Kappara, Malta. Срок действия бербоут-чартера 2 года.
В соответствии с дополнительными соглашениями от 01.07.2007 и 01.11.2007 к стандартному бербоут-чартеру от 05.09.2005 срок действия бербоут-чартера был продлен до 01.11.2007 и до 31.12.2008, соответственно.
02.11.2007 между сторонами заключен новый договор бербоут-чартера на 5 лет.
07.07.2008 предприятие обратилось на таможенный пост с письмом N 16/4-487 о продлении в соответствии со статьей 213 Таможенного кодекса Российской Федерации срока временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116), как относящегося к основным производственным средствам, не являющегося собственностью предприятия, с применением полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов, до 25.10.2008.
Письмом от 09.07.2008 N 46-192/2694 таможенный пост сообщил предприятию о продлении срока временного ввоза морского судна до 08.08.2008.
Согласно графе А ГТД N 10302060/070806/0000116 срок временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" продлен до 31.12.2008 (письмо таможенного поста от 15.09.2008 N 46-192/3645).
Предприятие обратилось в таможенный пост с письмом от 26.12.2008 N 16/4-864 с просьбой приостановить в соответствии со статьей 214 Таможенного кодекса Российской Федерации действие таможенного режима временного ввоза в связи с наложением ареста на временно ввезенный на территорию Российской Федерации товар - морское судно "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116), со дня наложения ареста.
В дальнейшим предприятие неоднократно (22.07.2009, 02.11.2008, от 20.10.2011 N ГКР-20/10-Тм, от 13.02.2012 N СК 13/02-1, от 30.10.2012 N 701, от 30.10.2013 N 721, от 25.12.2013 N 870) обращалось в таможенный пост с письмами о продлении срока временного ввоза морского судна "Сайфула Кади" (ГТД N 10302060/070806/0000116) с применением полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов до 08.11.2009, 02.11.2011, 20.02.2012, 02.11.2012, 02.11.2013, 09.01.2014, 01.03.2014.
Письмами таможенного поста срок временного ввоза судна "Сайфула Кади" продлевался до 08.11.2009, 02.11.2011, 20.02.2012, 02.11.2012, 02.11.2013, 09.01.2014, 01.03.2014.
При обращении в таможенный орган с заявлениями о продлении сроков временного ввоза заявителем представлены дополнительные соглашения от 01.07.2007 и 01.11.2007 к стандартному бербоут-чартеру от 05.09.2005, бербоут-чартерные договоры от 02.11.2007, от 12.05.2010.
28.02.2014 на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни заявителем подана ЭТД N 10311020/280214/0000774 на помещение под таможенную процедуру реэкспорта морского судна "Сайфула Кади", номер ИМО 8033170, таможенная стоимость 80 313 000 рублей, статистическая стоимость 2 227 816,29 USD, код ЕТН ВЭД ТС 8901201000, собственник судна фирма "Sayfula Kadi Shipping Limited" Мальта, Каппара.
Согласно сведений, указанных в графе 54 декларации на товары N 10311020/280214/0000774, подача декларации на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни с целью помещения морского судна "Сайфула Кади" под таможенную процедуру реэкспорта производилась таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С.-АЛЬЯНС" на основании договора на оказание услуг в области таможенного дела от 26.02.2014 N 51-13/019, заключенного между названной организацией, обществом с ограниченной ответственностью "Данко" и предприятием.
При подаче ДТ N 10311020/280214/0000774 таможенным представителем представлен пакет документов, в том числе выше названный договор от 26.02.2014 N 51-13/019.
Таможенным органом в ходе проведения камеральной проверки установлено, что ДТ N 10311020/280214/0000774 подана на Астраханский таможенный пост неуполномоченным лицом.
Решением Астраханской таможни от 07.06.2016 N 10311000/070616/06 решение Астраханского таможенного поста от 28.02.2014 о регистрации ДТ N 10311020/280214/0000774 признано недействительным и отменено.
Астраханской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная таможенная проверка предприятия, по результатам которой составлен акт от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/А0056 и принято решение от 08.06.2016 N 10311000/400/080616/Т0056/001 о наступлении 02.03.2014 срока уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товара - морское судно "Сайфула Кади", номер ИМО 8033170, помещенного под таможенную процедуру временный ввоз (допуск) по ГТД N 10302060/070806/0000116, и довзыскании таможенных пошлин и налогов в сумме 15 179 157 рублей (без учета пени), подлежащих уплате в связи с наступлением срока уплаты таможенных платежей.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Согласно статье 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Частью 1 статьи 280 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 280 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенного кодекса Таможенного союза (пункт 1 статьи 281 Таможенного кодекса Таможенного союза).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)