Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.08.2017 N 12АП-7095/17 ПО ДЕЛУ N А06-1204/2017

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2017 г. по делу N А06-1204/2017


Резолютивная часть постановления объявлена - 31.07.2017 года.
Полный текст постановления изготовлен - 03.08.2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саниной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Астраханской таможни
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 05 мая 2017 года по делу N А06-1204/2017 (судья Аюпова А.Н.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (ОГРН 1127746090460, ИНН 7743843814, г. Москва)
к Астраханской таможне (ОГРН 1033001700159, ИНН 3017003414, г. Астрахань)
о взыскании денежных средств.
при участии в судебном заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" - не явились, извещены;
- от Астраханской таможни - Чересменко Е.А., доверенность от 15.05.2017 года; Бимурзаева Ф.Р., доверенность от 09.01.2017 года.
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (далее - ООО "Интеллект Сервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне (далее - таможенный орган), с учетом уточнений исковых требований, о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10311020/200712/0002634 в сумме 26 827,79 руб.
Решением от 05 мая 2017 года Арбитражный суд Астраханской области взыскал с Астраханской таможни в пользу ООО "Интеллект Сервис" проценты за нарушение сроков возврата таможенных платежей в сумме 26 827 рублей 79 копеек.
Астраханская таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований ООО "Интеллект Сервис" отказать в полном объеме.
Судебное заседание в суде апелляционной инстанции проводится в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования систем видеоконференц-связи, организованной в порядке судебного поручения Арбитражным судом Астраханской области, которым проверяются полномочия участвующих в судебном заседании лиц в соответствии с требованиями части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО "Интеллект Сервис" извещено о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением N 410031 13 63389 6, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 05.07.2017, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, 20.07.2012 года на Астраханский таможенный пост была подана ДТ N 10311020/200712/0002634 (т. 1 л.д. 15-16). По результатам таможенного оформления товар был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой. В дальнейшем, по результатам камеральной таможенной проверки, Астраханской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанной декларации.
На основании данного решения Астраханской таможней в адрес ООО "Интеллект Сервис", как таможенного представителя, было направлено требование об уплате таможенных платежей N 610/1 от 16.12.2013 на сумму 336 618,20 руб. В соответствии с требованием Астраханской таможни N 1 от 04.02.2014 вышеуказанная денежная сумма 26.02.2014 была взыскана с ООО "Интеллект Сервис".
Между тем, ООО "Интеллект Сервис", не согласившись с выставленным Астраханской таможней требованием от уплате таможенных платежей N 610/1 от 16.12.2013 года, обжаловало его в Арбитражный суд Астраханской области.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2015 года по делу А06-434/2014 вышеуказанное требование Астраханской таможни было признано недействительным (т. 1 л.д. 17-21). Постановлениями Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 года и Арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2014 года решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
16.10.2015 года ООО "Интеллект Сервис" в Астраханскую таможню было подано заявление (с пакетом прилагаемых документов) об уплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по вышеуказанной декларации на товары (вх. таможни N 12671 от 16.10.2015) (т. 1 л.д. 12-13).
Письмом от 22.10.2015 года Астраханская таможня сообщила ООО "Интеллект Сервис" о том, что указанное заявление было оставлено без рассмотрения, поскольку таможня не осуществляла фактического возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
28.10.2015 года Астраханской таможней в адрес ООО "Интеллект Сервис" было направлено письмо (исх. N 15-21/18476), в котором было указано, что таможней было принято решение о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Заявитель полагает, что Астраханская таможня необоснованно отказала в возврате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10311020/200712/0002634, поскольку вышеуказанная денежная сумма была принудительно взыскана Астраханской таможней.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, Общество начислило таможенному органу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с таможенного органа соответствующих процентов.
Суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с Астраханской таможни в пользу ООО "Интеллект Сервис" процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей в сумме 26 827 рублей 79 копеек.
Судебная коллегия апелляционной инстанции считает выводы суда обоснованными исходя из следующего.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Исходя из части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины, налоги, не возвращенные в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных по правилам главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2014 по делу N А06-434/2014, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 и Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции 14.11.2014, требование об уплате таможенных платежей от 16.12.2013 N 610/1 признано недействительным, поскольку у таможенного органа не имелось оснований для корректировки таможенной стоимости по рассматриваемой по делу декларации на товары, и как следствие не имелось оснований для выставления заявителю, по результатам корректировки таможенной стоимости, оспариваемого по делу требования об уплате таможенных платежей.
В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" при признании судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона N 311-ФЗ, не требуется.
В определении от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. В случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны законом частной собственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об обоснованности требований заявителя является правомерным.
Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление N 18) выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.
В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой, проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона N 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.
При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.
Суд апелляционной инстанции, проверив расчет процентов в заявленной Обществом сумме, считает его верным.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" требования и взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10311020/200712/0002634 в сумме 26 827,79 руб.
Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Довод таможенного органа о том, что Определением Верховный Суд Российской Федерации от 26.04.2017 по делу N А06-2746/2014 решение Арбитражного суда Астраханской области от 01.12.2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2016 и постановление арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2016 отменены, в удовлетворении требований отказано и соответственно обжалованное в рамках дела N А06-2746/2014 решение по корректировке товара по ДТ N 10311020/200712/0002634 признано законным и обоснованным, следовательно, оснований для возврата денежных средств уплаченных по ДТ N 10311020/200712/0002634 не имеется, судебной коллегией признается необоснованным, поскольку названный судебный акт принят не в отношении заявителя - ООО "Интеллект Сервис". ООО "Интеллект Сервис" не являлось, лицом, участвующим в деле N А06-2746/2014.
В рамках дела N А06-2746/2014 Обществом с ограниченной ответственностью "НАТСПРОМ" обжаловалось требование Астраханской таможни об уплате таможенных платежей от 16.12.2013 года N 610.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2014 по делу N А06-434/2014 признано недействительным требование об уплате таможенных платежей от 16.12.2013 N 610/1.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2014 года по делу N А06-434/2014 установлено, что у таможенного органа не имелось оснований для корректировки таможенной стоимости по рассматриваемой по делу декларации на товары, и как следствие не имелось оснований для выставления заявителю, по результатам корректировки таможенной стоимости, оспариваемого по делу требования об уплате таможенных платежей, следовательно, в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что возврат излишне взысканных налогов не производится, если имеется задолженность по уплате таможенных платежей, в связи с чем, произведен зачет, также отклоняется судом апелляционной инстанции поскольку, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, наличие у истца имеющейся задолженности не лишает его права на возмещение процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин. При этом, с момента необоснованного взыскания, денежные средства Обществу не принадлежали до момента проведения зачета. Таким образом, поскольку с момента необоснованного взыскания до момента проведения зачета, Общество не могло воспользоваться принадлежащими ему денежными средствами, следовательно, начисление процентов, за указанный период, является обоснованным.
Иные доводы Астраханской таможни не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Астраханской таможни не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 05 мая 2017 года по делу N А06-1204/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.В.ЗЕМЛЯННИКОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
А.В.СМИРНИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)