Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сомовой Е.А.
судей Протас Н.И., Толкунова В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Трощенковой В.М.
при участии:
от заявителя: Ревтюк А.В. - доверенность от 06.07.2015
от ответчика: Плохотнюк М.А. - доверенность от 29.04.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27640/2015) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2015 по делу N А56-38150/2015 (судья Семенова И.С.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лидер Фуд",
к Балтийской таможни
о признании незаконным решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Лидер Фуд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни (далее - Таможня) от 14.05.2015 N 15-10/19868, выразившегося в возврате заявителю заявления без рассмотрения по ДТ: N 10216100/031014/0088281, N 10216140/210514/0011925, N 10216100/151114/0101698, N 10216100/200115/0002334, N 10216100/240315/0015680, N 10216100/070914/0079252, N 10216100/260315/0016373, N 10216100/280115/0004135, N 10216100/1270215/0008624, N 10216100/100513/0046537, N 10216120/211114/0049514, N 10216100/110614/0048602, N 10216100/260914/0085843, N 10216100/090215/0006655, а также об обязании вернуть уплаченные таможенные платежи в размере 7 342 182,11 руб.
Решением суда от 21.09.2015 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Таможня просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, отказав Обществу в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 30.04.2015 Обществом направило в адрес Балтийской таможни заявление N 27-04/15 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин (налогов) на общую сумму 7 342 182,11 руб. по товарным декларациям N 10216100/031014/0088281, N 10216140/210514/0011925, N 10216100/151114/0101698, N 10216100/200115/0002334, N 10216100/240315/0015680, N 10216100/070914/0079252, N 10216100/260315/0016373, N 10216100/280115/0004135, N 10216100/1270215/0008624, N 10216100/100513/0046537, N 10216120/211114/0049514, N 10216100/110614/0048602, N 10216100/260914/0085843, N 10216100/090215/0006655, к заявлению были приложены дополнительные документы.
15.05.2015 Балтийской таможней было принято решение о возврате заявления без рассмотрения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, засвидетельствованного в нотариальном порядке.
Общество, не согласившись с вынесенным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании определено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 122 Закона о таможенном регулировании юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют: копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление; копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
Как усматривается из материалов дела, что основанием для возврата заявления без рассмотрения Балтийская таможня указала непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, засвидетельствованного в нотариальном порядке.
Вместе с тем, как установлено судом, и следует из материалов дела, что к заявлению N 27-04/15 были приложены чеки и платежные поручения, подтверждающие факт перечисления излишне уплаченных таможенных пошлин: платежные поручения N 146 от 16.07.2013 и N 426 от 15.07.13, ордер N 1 от 07.10.14, ордер N 1 от 23.05.14, ордер N 1 от 21.11.2014, чек 4351 от 27.03.15, чек 1121 от 28.03.15, чек 8589 от 12.09.14, чек 2677 от 22.01.15, чек 3342 от 30.01.15, чек 3401 от 19.02.15, чек 3921 от 14.05.13, чек 2684 от 22.11.14, чек 5439 и 5438 от 12.06.14, чек 9130 от 27.09.14, чек 3267 от 13.02.15.
Судом правомерно сделан вывод, что документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин, на которые ссылается таможенный орган, то пункт 3 части 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании не раскрывает, какие именно документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов должны быть приложены к заявлению.
Как правомерно указано судом, что по смыслу указанной нормы к таким документам следует относить платежные документы, подтверждающие перечисление спорных сумм в бюджет, а также любые документы, которые, по мнению заявителя, позволяют охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в большем размере, чем это предусмотрено законом.
Таким образом, Общество предоставило полный и надлежащий пакет документов, необходимых для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин (налогов), а оставление таможней заявления без рассмотрения является необоснованным.
Довод таможни об отсутствии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате и отсутствии образца подписи лица, подписавшего заявление о возврате денежных средств, засвидетельствованный в нотариальном порядке, не соответствует материалам дела.
Как видно из описи приложений к заявлению Общества, а также из описи вложения в ценное письмо от 30.04.2015, заверенное Почтой России к заявлению приложены протокол N 1 от 27.01.2015 и приказ N 2 от 27.01.2015 подтверждающие полномочия генерального директора ООО "Лидер Фуд", и нотариально заверенная карточка с образцами подписи и печати.
Суд апелляционной инстанции, находит обоснованным вывод суда первой инстанции, что все представленные как в арбитражный суд, так и в таможенный орган документы подтверждают таможенную стоимость товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поскольку все использованные декларантом данные подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы (указанные в части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ) подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частью 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ установлен перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 30.04.2015 N 27-04/15 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанным таможенным декларациям.
Факт уплаты Обществом таможенных платежей в размере 7 372 190,25 руб. подтверждается материалами дела, актом сверки расчетов и таможенным органом не оспаривается.
Проанализировав документы, представленные Обществом таможенному органу вместе с заявлениями от 30.04.2015 N 27-04/15 с учетом требований статьи 147 Закона N 311-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для оставления данных заявлений без удовлетворения.
Апелляционный суд не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда.
Правильность расчета излишней уплаты таможенный орган не оспаривает.
На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение таможенного органа от 14.05.2015, выразившегося в возврате Обществу заявления без рассмотрения и об обязании таможню восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата ему излишне уплаченных таможенных платежей в размере 7 372 190,25 руб.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2015 по делу N А56-38150/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.А.СОМОВА
Судьи
Н.И.ПРОТАС
В.М.ТОЛКУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.12.2015 N 13АП-27640/2015 ПО ДЕЛУ N А56-38150/2015
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. по делу N А56-38150/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сомовой Е.А.
судей Протас Н.И., Толкунова В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Трощенковой В.М.
при участии:
от заявителя: Ревтюк А.В. - доверенность от 06.07.2015
от ответчика: Плохотнюк М.А. - доверенность от 29.04.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27640/2015) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2015 по делу N А56-38150/2015 (судья Семенова И.С.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лидер Фуд",
к Балтийской таможни
о признании незаконным решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Лидер Фуд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни (далее - Таможня) от 14.05.2015 N 15-10/19868, выразившегося в возврате заявителю заявления без рассмотрения по ДТ: N 10216100/031014/0088281, N 10216140/210514/0011925, N 10216100/151114/0101698, N 10216100/200115/0002334, N 10216100/240315/0015680, N 10216100/070914/0079252, N 10216100/260315/0016373, N 10216100/280115/0004135, N 10216100/1270215/0008624, N 10216100/100513/0046537, N 10216120/211114/0049514, N 10216100/110614/0048602, N 10216100/260914/0085843, N 10216100/090215/0006655, а также об обязании вернуть уплаченные таможенные платежи в размере 7 342 182,11 руб.
Решением суда от 21.09.2015 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Таможня просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, отказав Обществу в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 30.04.2015 Обществом направило в адрес Балтийской таможни заявление N 27-04/15 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин (налогов) на общую сумму 7 342 182,11 руб. по товарным декларациям N 10216100/031014/0088281, N 10216140/210514/0011925, N 10216100/151114/0101698, N 10216100/200115/0002334, N 10216100/240315/0015680, N 10216100/070914/0079252, N 10216100/260315/0016373, N 10216100/280115/0004135, N 10216100/1270215/0008624, N 10216100/100513/0046537, N 10216120/211114/0049514, N 10216100/110614/0048602, N 10216100/260914/0085843, N 10216100/090215/0006655, к заявлению были приложены дополнительные документы.
15.05.2015 Балтийской таможней было принято решение о возврате заявления без рассмотрения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, засвидетельствованного в нотариальном порядке.
Общество, не согласившись с вынесенным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании определено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 122 Закона о таможенном регулировании юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют: копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа; образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление; копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
Как усматривается из материалов дела, что основанием для возврата заявления без рассмотрения Балтийская таможня указала непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, засвидетельствованного в нотариальном порядке.
Вместе с тем, как установлено судом, и следует из материалов дела, что к заявлению N 27-04/15 были приложены чеки и платежные поручения, подтверждающие факт перечисления излишне уплаченных таможенных пошлин: платежные поручения N 146 от 16.07.2013 и N 426 от 15.07.13, ордер N 1 от 07.10.14, ордер N 1 от 23.05.14, ордер N 1 от 21.11.2014, чек 4351 от 27.03.15, чек 1121 от 28.03.15, чек 8589 от 12.09.14, чек 2677 от 22.01.15, чек 3342 от 30.01.15, чек 3401 от 19.02.15, чек 3921 от 14.05.13, чек 2684 от 22.11.14, чек 5439 и 5438 от 12.06.14, чек 9130 от 27.09.14, чек 3267 от 13.02.15.
Судом правомерно сделан вывод, что документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин, на которые ссылается таможенный орган, то пункт 3 части 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании не раскрывает, какие именно документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов должны быть приложены к заявлению.
Как правомерно указано судом, что по смыслу указанной нормы к таким документам следует относить платежные документы, подтверждающие перечисление спорных сумм в бюджет, а также любые документы, которые, по мнению заявителя, позволяют охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в большем размере, чем это предусмотрено законом.
Таким образом, Общество предоставило полный и надлежащий пакет документов, необходимых для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин (налогов), а оставление таможней заявления без рассмотрения является необоснованным.
Довод таможни об отсутствии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате и отсутствии образца подписи лица, подписавшего заявление о возврате денежных средств, засвидетельствованный в нотариальном порядке, не соответствует материалам дела.
Как видно из описи приложений к заявлению Общества, а также из описи вложения в ценное письмо от 30.04.2015, заверенное Почтой России к заявлению приложены протокол N 1 от 27.01.2015 и приказ N 2 от 27.01.2015 подтверждающие полномочия генерального директора ООО "Лидер Фуд", и нотариально заверенная карточка с образцами подписи и печати.
Суд апелляционной инстанции, находит обоснованным вывод суда первой инстанции, что все представленные как в арбитражный суд, так и в таможенный орган документы подтверждают таможенную стоимость товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поскольку все использованные декларантом данные подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы (указанные в части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ) подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частью 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ установлен перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 30.04.2015 N 27-04/15 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанным таможенным декларациям.
Факт уплаты Обществом таможенных платежей в размере 7 372 190,25 руб. подтверждается материалами дела, актом сверки расчетов и таможенным органом не оспаривается.
Проанализировав документы, представленные Обществом таможенному органу вместе с заявлениями от 30.04.2015 N 27-04/15 с учетом требований статьи 147 Закона N 311-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для оставления данных заявлений без удовлетворения.
Апелляционный суд не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда.
Правильность расчета излишней уплаты таможенный орган не оспаривает.
На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение таможенного органа от 14.05.2015, выразившегося в возврате Обществу заявления без рассмотрения и об обязании таможню восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата ему излишне уплаченных таможенных платежей в размере 7 372 190,25 руб.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2015 по делу N А56-38150/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.А.СОМОВА
Судьи
Н.И.ПРОТАС
В.М.ТОЛКУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)