Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 25.12.2015 N Ф03-5606/2015 ПО ДЕЛУ N А51-1975/2015

Требование: О взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей.

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможней несвоевременно произведен возврат излишне уплаченных обществом таможенных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 г. N Ф03-5606/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.М. Луговой
Судей: Г.В. Котиковой, И.А. Мильчиной
при участии:
- от заявителя: ООО "Юго-восток" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 22.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015
по делу N А51-1975/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Г.Н. Палагеша; в суде апелляционной инстанции судьи: Л.А. Бессчасная, А.В. Пяткова, Т.А. Солохина
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юго-восток" (ОГРН 1132508002230, ИНН 2508114675, место нахождения: 692943, Приморский край, г. Владивосток, Приморский пр-кт, 28, 46)
к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)
о взыскании процентов
Общество с ограниченной ответственностью "Юго-восток" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов в сумме 11 132,78 руб., начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/310114/0004527 (далее - ДТ N 4527).
Решением суда от 22.06.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015, с таможни взыскано 11 132,78 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Судебные акты мотивированы тем, что таможенные платежи уплачены обществом в связи с принятыми таможней решениями о корректировке таможенной стоимости, они являются излишне взысканными, у таможни отсутствовали правовые основания для удержания соответствующих сумм с момента их получения, поэтому и проценты подлежат начислению с даты, следующей за датой взыскания, независимо от соблюдения таможней срока рассмотрения заявления о возврате.
Таможня обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что у общества отсутствует право на получение процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, так как заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей рассмотрено таможней и денежные средства возвращены обществу в пределах установленного месячного срока.
Общество в отзыве доводы кассационной жалобы отклонило.
Таможня и общество, извещенные в установленном порядке о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в целях таможенного оформления товара, ввезенного по внешнеторговому контракту от 02.12.2013 N YANT-1312, обществом 31.01.2014 в таможенный орган подана ДТ N 4527; таможенная стоимость товара определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки.
В целях выпуска товара общество платежными поручениями от 28.01.2014 N 29 и N 30 внесло денежные средства в качестве авансовых платежей.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости, по результатам которого оформлена корректировка таможенной стоимости по форме КТС-1, согласно которой сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенных платежей составила 289 730,05 руб.
Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости, заявленной при декларировании товара, у таможенного органа не имелось, 18.02.2014 в порядке статьи 90 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК ТС), статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств в размере 289 730, 05 руб.
Рассмотрев указанное заявление, таможенный орган письмом от 19.02.2014 N 13-26/06306 отказал в возврате излишне уплаченных таможенных платежей ввиду не представления документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания.
Получив указанный отказ, общество посчитало необходимым оспорить в суде решение о принятии таможенной стоимости товара по спорной ДТ N 4527.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.04.2014 по делу N А51-5564/2014, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.08.2014 признано незаконным решение Находкинской таможни от 01.02.2014 о таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 4527, оформленное проставлением отметки "Таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.
24.06.2014 ООО "Юго-восток" повторно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
21.07.2014 таможенный орган возвратил денежные средства в сумме 289 730,05 руб. на счет общества, что подтверждается платежными поручениями от 18.07.2014 N 55 и от 21.07.2014 N 849.
Посчитав, что таможенным органом возврат таможенных платежей произведен несвоевременно и полагая, что таможне надлежит уплатить проценты в размере 11 132,78 руб., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц и, установив, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу с нарушением срока возврата, обоснованно удовлетворили заявленное обществом требование. Судебные инстанции проверили период просрочки возврата таможней излишне уплаченных таможенных платежей и представленный обществом расчет процентов, что отразили в судебных актах.
Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Федерального закона следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу N А51-10499/2014).
Суды указали, что законность требований общества об уплате спорной суммы подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N А51-5564/2014.
Указанный обществом период просрочки возврата денежных средств таможня документально не опровергла. Расчет процентов был проверен судом.
Довод подателя жалобы об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду того, что заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей рассмотрено таможней и денежные средства возвращены обществу в пределах установленного месячного срока, обоснованно отклонен судами как не соответствующий нормам таможенного законодательства.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, принятых арбитражными судами, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Фактически, доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушений процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 22.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015 по делу N А51-1975/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.М.ЛУГОВАЯ

Судьи
Г.В.КОТИКОВА
И.А.МИЛЬЧИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)