Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зотеевой Л.В.
судей Протас Н.И., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пермяковой Е.П.
при участии в заседании:
- от заявителя: Елистратова Т.В. - по доверенности от 11.01.2017;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11952/2017) Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2017 по делу N А42-440/2017 (судья Быкова Н.В.), принятое
по заявлению АО "РН Холдинг", место нахождения: 626170, Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Октябрьская, д. 60, ОГРН 1047200153770,
к Мурманской таможне, место нахождения: 183010, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Горького, д. 15, ОГРН 1025100864095,
о взыскании процентов
Акционерное общество "РН Холдинг" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Мурманской таможни (далее - таможня, таможенный орган) 1 927 344,77 руб. процентов, начисленных на излишне уплаченные Обществом и излишне взысканные таможенным органом таможенные платежи.
Решением суда от 31.03.2017 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, с таможни в пользу Общества взыскано 1 927 344,77 руб. процентов и 32 273 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 31.03.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку положения части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) о начислении процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не подлежали применению к излишне уплаченной Обществом сумме пеней в размере 4 839 645,06 руб., а также в связи с тем, что таможней не был нарушен срок возврата Обществу таможенных платежей в размере 13 681 199,13 руб.
В судебном заседании представитель заявителя позицию таможенного органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, согласно которому Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы таможни несостоятельными.
Таможенный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 2 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителя таможни.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 19.04.2013 Общество обратилось к таможне с заявлением N 360/1462и-ТХ о возврате излишне уплаченной суммы таможенной пошлины в сумме 13 681 199,13 руб. (получено таможней 06.05.2013).
Письмом от 14.05.2013 N 07-32/06586 таможня возвратила заявление Общества без рассмотрения со ссылкой на части 2 и 4 статьи 147 Закон N 311-ФЗ.
08.08.2013 таможня направила Обществу требования об уплате таможенных платежей NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д на общую сумму 22 176 949,03 руб., в том числе 17 377 303,97 руб. таможенных пошлин и 4 839 645,06 руб. пеней, которые были перечислены Обществом платежными поручениями от 08.10.2013 N 66032 и от 09.10.2013 N 66189.
Посчитав действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, и требования о доначислении таможенных платежей незаконными, Общество оспорило их в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признаны незаконными, на таможню возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Общества от 19.04.2013 N 360/1462и-ТХ.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2014, решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 изменено в части способа устранения нарушения права заявителя, на таможню возложена обязанность возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 13 681 199,13 руб.
17.06.2014 платежным поручением N 775 таможня возвратила Обществу вышеназванные излишне уплаченные таможенные пошлины.
Кроме того, решением Арбитражного суда Мурманской области от 15.04.2015 по делу N А42-7944/2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2015, требования таможни об уплате таможенных платежей от 08.08.2013 NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д признаны незаконными в части взыскания пеней в размере 4 839 645,06 руб., на таможню возложена обязанность возвратить Обществу излишне взысканные на основании указанных требований пени.
08.09.2015 таможня осуществила возврат излишне взысканных пеней платежным поручением N 73.
Применив предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ правила, Общество начислило проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 13 681 199,13 руб. за период с 07.06.2013 по 17.06.2014 в сумме 1 162 714,51 руб., за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 4 839 645,06 руб. за период с 10.10.2013 по 08.09.2015 - в сумме 764 630,77 руб., и обратилось к таможне с претензиями об их уплате от 01.11.2016 N 3-123 и от 01.11.2016 N 3-124, которые были оставлены последней без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Общества с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования заявителя в полном объеме, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения на основании следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Вместе с тем, в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.
Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.
Как верно указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае обязанность таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 13 681 199,13 руб. и пени в сумме 4 839 645,06 руб. установлена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А42-5712/2013 и А42-7944/2013.
Так, решением по делу N А42-7944/2013 установлено: обязанность по оплате таможенных платежей (17 337 303,97 руб.) возникла одновременно с подачей таможенных деклараций за период сентябрь - октябрь 2010 года; излишняя уплата таможенных пошлин в размере 43 025 984,17 руб. (29 344 785,74 руб. + 13 681 199,13 руб.) образовалась за период с мая 2010 года по сентябрь 2010 года и не была возвращена Обществу на момент возникновения выявленной таможней недоимки; переплата образовалась ранее, чем задолженность.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ сроки возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, а также даты исполнения таможней соответствующих обязанностей, Общество правомерно начислило таможне проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных пошлин в сумме 13 681 199,13 руб. за период с 07.06.2013 по 17.06.2014 в размере 1 162 714,51 руб. и за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4 839 645,06 руб. за период с 10.10.2013 по 08.09.2015 в размере 764 630,77 руб., а всего 1 927 344,77 руб.
Арифметический расчет процентов таможней не оспорен, проверен судом первой инстанции и признан обоснованным.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, апелляционная коллегия не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда.
Доводы таможни о том, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не подлежат применению к излишне уплаченной Обществом сумме пеней в размере 4 839 645,06 руб., отклоняются апелляционной коллегией как несостоятельные, поскольку в силу части 12 статьи 151 Закона N 311-ФЗ уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Несостоятельна и позиция таможни о том, что перечисленная Обществом на основании требований об уплате таможенных платежей от 08.08.2013 NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д сумма пеней не является взысканной в принудительном порядке, так как по смыслу Закона N 311-ФЗ направление плательщику требования об уплате таможенных платежей является ничем иным как первоначальным этапом принудительного взыскания таможенных платежей.
Доводы таможенного органа об отсутствии в рассматриваемом случае нарушения срока возврата заявителю таможенных платежей в размере 13 681 199,13 руб. со ссылкой на то, что соответствующее заявление Общества от 19.04.2013 N 360/1462и-ТХ было возвращено без рассмотрения письмом от 14.05.2013 N 07-32/06586 на основании частей 2 и 4 статьи 147 Закон N 311-ФЗ, также не могли быть приняты судом первой инстанции во внимание, так как решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признаны незаконными.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы таможни не содержат фактов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 31.03.2017, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, обстоятельства, определенные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены, в связи с чем оснований для отмены решения Арбитражного суда Мурманской области и удовлетворения апелляционной жалобы таможни не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31 марта 2017 года по делу N А42-440/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.07.2017 N 13АП-11952/2017 ПО ДЕЛУ N А42-440/2017
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 г. N 13АП-11952/2017
Дело N А42-440/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зотеевой Л.В.
судей Протас Н.И., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пермяковой Е.П.
при участии в заседании:
- от заявителя: Елистратова Т.В. - по доверенности от 11.01.2017;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11952/2017) Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2017 по делу N А42-440/2017 (судья Быкова Н.В.), принятое
по заявлению АО "РН Холдинг", место нахождения: 626170, Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Октябрьская, д. 60, ОГРН 1047200153770,
к Мурманской таможне, место нахождения: 183010, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Горького, д. 15, ОГРН 1025100864095,
о взыскании процентов
установил:
Акционерное общество "РН Холдинг" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Мурманской таможни (далее - таможня, таможенный орган) 1 927 344,77 руб. процентов, начисленных на излишне уплаченные Обществом и излишне взысканные таможенным органом таможенные платежи.
Решением суда от 31.03.2017 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, с таможни в пользу Общества взыскано 1 927 344,77 руб. процентов и 32 273 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 31.03.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку положения части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) о начислении процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не подлежали применению к излишне уплаченной Обществом сумме пеней в размере 4 839 645,06 руб., а также в связи с тем, что таможней не был нарушен срок возврата Обществу таможенных платежей в размере 13 681 199,13 руб.
В судебном заседании представитель заявителя позицию таможенного органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, согласно которому Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы таможни несостоятельными.
Таможенный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 2 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителя таможни.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 19.04.2013 Общество обратилось к таможне с заявлением N 360/1462и-ТХ о возврате излишне уплаченной суммы таможенной пошлины в сумме 13 681 199,13 руб. (получено таможней 06.05.2013).
Письмом от 14.05.2013 N 07-32/06586 таможня возвратила заявление Общества без рассмотрения со ссылкой на части 2 и 4 статьи 147 Закон N 311-ФЗ.
08.08.2013 таможня направила Обществу требования об уплате таможенных платежей NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д на общую сумму 22 176 949,03 руб., в том числе 17 377 303,97 руб. таможенных пошлин и 4 839 645,06 руб. пеней, которые были перечислены Обществом платежными поручениями от 08.10.2013 N 66032 и от 09.10.2013 N 66189.
Посчитав действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, и требования о доначислении таможенных платежей незаконными, Общество оспорило их в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признаны незаконными, на таможню возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Общества от 19.04.2013 N 360/1462и-ТХ.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2014, решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 изменено в части способа устранения нарушения права заявителя, на таможню возложена обязанность возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 13 681 199,13 руб.
17.06.2014 платежным поручением N 775 таможня возвратила Обществу вышеназванные излишне уплаченные таможенные пошлины.
Кроме того, решением Арбитражного суда Мурманской области от 15.04.2015 по делу N А42-7944/2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2015, требования таможни об уплате таможенных платежей от 08.08.2013 NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д признаны незаконными в части взыскания пеней в размере 4 839 645,06 руб., на таможню возложена обязанность возвратить Обществу излишне взысканные на основании указанных требований пени.
08.09.2015 таможня осуществила возврат излишне взысканных пеней платежным поручением N 73.
Применив предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ правила, Общество начислило проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 13 681 199,13 руб. за период с 07.06.2013 по 17.06.2014 в сумме 1 162 714,51 руб., за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 4 839 645,06 руб. за период с 10.10.2013 по 08.09.2015 - в сумме 764 630,77 руб., и обратилось к таможне с претензиями об их уплате от 01.11.2016 N 3-123 и от 01.11.2016 N 3-124, которые были оставлены последней без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Общества с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования заявителя в полном объеме, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения на основании следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Вместе с тем, в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.
Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.
Как верно указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае обязанность таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 13 681 199,13 руб. и пени в сумме 4 839 645,06 руб. установлена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А42-5712/2013 и А42-7944/2013.
Так, решением по делу N А42-7944/2013 установлено: обязанность по оплате таможенных платежей (17 337 303,97 руб.) возникла одновременно с подачей таможенных деклараций за период сентябрь - октябрь 2010 года; излишняя уплата таможенных пошлин в размере 43 025 984,17 руб. (29 344 785,74 руб. + 13 681 199,13 руб.) образовалась за период с мая 2010 года по сентябрь 2010 года и не была возвращена Обществу на момент возникновения выявленной таможней недоимки; переплата образовалась ранее, чем задолженность.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ сроки возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, а также даты исполнения таможней соответствующих обязанностей, Общество правомерно начислило таможне проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных пошлин в сумме 13 681 199,13 руб. за период с 07.06.2013 по 17.06.2014 в размере 1 162 714,51 руб. и за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4 839 645,06 руб. за период с 10.10.2013 по 08.09.2015 в размере 764 630,77 руб., а всего 1 927 344,77 руб.
Арифметический расчет процентов таможней не оспорен, проверен судом первой инстанции и признан обоснованным.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, апелляционная коллегия не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда.
Доводы таможни о том, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не подлежат применению к излишне уплаченной Обществом сумме пеней в размере 4 839 645,06 руб., отклоняются апелляционной коллегией как несостоятельные, поскольку в силу части 12 статьи 151 Закона N 311-ФЗ уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Несостоятельна и позиция таможни о том, что перечисленная Обществом на основании требований об уплате таможенных платежей от 08.08.2013 NN 17-Д, 18-Д, 19-Д и 20-Д сумма пеней не является взысканной в принудительном порядке, так как по смыслу Закона N 311-ФЗ направление плательщику требования об уплате таможенных платежей является ничем иным как первоначальным этапом принудительного взыскания таможенных платежей.
Доводы таможенного органа об отсутствии в рассматриваемом случае нарушения срока возврата заявителю таможенных платежей в размере 13 681 199,13 руб. со ссылкой на то, что соответствующее заявление Общества от 19.04.2013 N 360/1462и-ТХ было возвращено без рассмотрения письмом от 14.05.2013 N 07-32/06586 на основании частей 2 и 4 статьи 147 Закон N 311-ФЗ, также не могли быть приняты судом первой инстанции во внимание, так как решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2013 по делу N А42-5712/2013 действия таможни, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признаны незаконными.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы таможни не содержат фактов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 31.03.2017, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, обстоятельства, определенные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены, в связи с чем оснований для отмены решения Арбитражного суда Мурманской области и удовлетворения апелляционной жалобы таможни не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31 марта 2017 года по делу N А42-440/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.ЗОТЕЕВА
Л.В.ЗОТЕЕВА
Судьи
Н.И.ПРОТАС
Е.А.СОМОВА
Н.И.ПРОТАС
Е.А.СОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)