Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.10.2016 N 10АП-13164/2016 ПО ДЕЛУ N А41-3044/16

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. по делу N А41-3044/16


Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Компания Гранд Вижн" - извещено, представитель не явился,
от Шереметьевской таможни - Зенкиной Е.Н. (представителя по доверенности от 11.01.2016),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания Гранд Вижн"
на решение Арбитражного суда Московской области от 16.08.2016 по делу N А41-3044/16, принятое судьей Гапеевой Р.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Компания Гранд Вижн" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - таможня), в котором просило:
- - признать незаконным решение от 07.12.2015 N 19-21/53293 о возврате денежных средств в размере 4 659 452 рублей 55 копеек;
- - обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, взыскать с таможни в пользу общества 4 659 452 рублей 55 копеек излишне уплаченного НДС;
- - взыскать с таможни 97 289 рублей 86 копеек расходов на юридические услуги.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.08.2016 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель таможни в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя общества.
В соответствии с внешнеторговыми контрактами от 26.11.2013 N ТС-GVC-6, от 07.12.2007 N ТС-GVC-4, от 07.12.2007 N ТС-GVC-5 общество ввезло на территорию Российскую Федерацию товары - линзы очковые из полимерных материалов для коррекции зрения, обработанные с обеих сторон, однофокальные, фотохромные, офтальмологические.
В целях осуществления таможенного декларирования товаров на таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни поданы декларации на товары, в том числе: 10005023/011013/0055249, 10005023/041013/0056065, 10005023/041013/0056066, 10005023/051013/0055234, 10005023/071013/0056447, 10005023/091013/0057110, 10005023/111013/0057577, 10005023/041013/0058064, 10005023/151013/0058384, 10005023/171013/0058874, 10005023/181013/0059225, 10005023/221013/0060017, 10005023/241013/0060553, 10005023/281013/0061422, 10005023/281013/0062746, 10005023/051113/0063199, 10005023/081113/0064062, 10005023/091113/0064274, 10005023/121113/0065116, 10005023/131113/0065328, 10005023/131113/005338, 10005023/151113/0065904, 10005023/191113/0066827, 10005023/201113/0067141, 10005023/211113/0067494, 10005023/231113/0067966, 10005023/251113/0068396, 10005023/261113/0068729, 10005023/291113/0069538, 10005023/021213/0070130, 10005023/021213/0070175, 10005023/031213/0070549, 10005023/051213/0071193, 10005023/081213/0071830, 10005023/081213/0071877, 10005023/111213/0072762, 10005023/131213/0073376, 10005023/151213/0073793, 10005023/161213/0074087, 10005023/181213/0074755, 10005023/201213/0075350, 10005023/231213/0076296, 10005023/231213/0038500, 10005023/251213/0076850, 10005023/100114/0000785, 10005023/140114/0001323, 10005023/140114/0001382, 10005023/160114/0001801, 10005023/200114/0002476, 10005023/210114/0002811, 10005023/220114/0003089, 10005023/230114/0003390, 10005023/270114/0004271, 10005023/290114/0004895, 10005023/300114/0005056, 10005023/310114/0005470, 10005023/040214/0006240, 10005023/040214/0006318, 10005023/060214/0006759, 10005023/100214/0007428, 10005023/110214/0007743, 10005023/120214/0007845, 100050231340214/0008152, 10005023/160214/0008694, 10005023/180214/0009172, 10005023/200214/0009798, 10005023/210214/0009972, 10005023/250214/0010816, 10005023/250214/0010938, 10005023/270214/0011483, 10005023/020314/0012166, 10005023/040314/0012647, 10005023/050314/0013009, 10005023/060314/0013294, 10005023/100314/0013920, 10005023/120314/0014361, 10005023/170314/0015461, 10005023/170314/0015465, 10005023/180314/0015810, 10005023/190314/0015973, 10005023/210314/0016579, 10005023/240314/0017194, 10005023/240314/0017205, 10005023/260314/0017656, 10005023/270314/0018094, 10005023/290314/0018547, 10005023/310314/0018857.
В целях выпуска товаров в указанных декларациях общество указало налоговую ставку НДС в размере 18% и уплатило налог в общей сумме 4 659 452 рубля 55 копеек.
Посчитав, что ввезенные по указанным декларациям товары являются медицинскими товарами и их ввоз на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит налогообложению, общество 26.10.2015 обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм НДС.
Решением, оформленным в виде письма от 07.12.2015 N 19-21/53293 "О возврате денежных средств", таможня отказала в возврате НДС ссылаясь на то, что в представленных обществом декларациях на товары сведения о применении льгот по уплате НДС не заявлены, сумма НДС самостоятельно исчислена обществом без применения льгот, в связи с чем установить факт излишней уплаты НДС на основании представленных документов не представляется возможным. Также в решении указано, что пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) допускает внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза, порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289.
Не согласившись с решением таможни от 07.12.2015, общество 20.01.2016 оспорило его в судебном порядке.
Отказывая обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В силу положений статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании, Закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (часть 1).
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (часть 2).
Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Закона, плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в них изменений (часть 3).
В силу части 4 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 названной статьи.
Как указано Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).
По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.
Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.
В данном случае ни одновременно с подачей упомянутого заявления от 26.10.2015 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по указанным ДТ, ни до подачи таких заявлений общество не инициировало внесение соответствующих изменений в ДТ. Доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные положения законодательства с учетом указаний Верховного Суда Российской Федерации по их применению, оснований для удовлетворения требований общества у суда первой инстанции не имелось.
Из доводов общества, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.08.2016 по делу N А41-3044/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Председательствующий судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО

Судьи
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
П.А.ИЕВЛЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)