Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 10.10.2017 N Ф05-14328/2017 ПО ДЕЛУ N А40-5370/2017

Требование: О признании незаконными действий и недействительными решения и требования таможенного органа.

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Оспариваемыми решениями товар был классифицирован по подсубпозиции 2709 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, внесены изменения и дополнения в сведения, указанные в декларациях на товары, вынесены требования об уплате таможенных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. по делу N А40-5370/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Арго-Транс" - Гращенко К.С. доверенность от 4 сентября 2017 года,
от заинтересованного лица: ЦЭТ - Бурова Т.М. доверенность от 15 декабря 2016 года, Самойлов Д.А. доверенность от 18 сентября 2017 года,
от третьих лиц: ООО "Даэрс-Центр" - Грушенков К.Н. доверенность от 20 марта 2017 года,
ООО "Форас" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 05 октября 2017 года в судебном заседании кассационные жалобы ООО "Даэрс-Центр" и ООО "Арго-Транс"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 27 марта 2017 года,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 04 июля 2017 года,
принятое судьями Бекетовой И.В., Поташовой Ж.В., Цымбаренко И.Б.,
по делу N А40-5370/2017,
по заявлению ООО "Арго-Транс"
о признании недействительными решения, действий, требований Центральной энергетической таможни
третьи лица: ООО "Даэрс-Центр", ООО "Форас",

установил:

ООО "Арго-Транс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 19 июля 2016 года N РКТ-10006000-16/000008, РКТ-10006000-16/000009, признании незаконными действий ЦЭТ по корректировке сведений в графах 31, 33, 47 ДТ N 10006110/080416/0005927, 10006110/150416/0006369, совершенные 04 октября 2016 года, формализованные в КДТ N 10006110/080416/0005927/01, 10006110/150416/0006369/01, направленных письмом таможни от 06 октября 2016 года N 37-30/327, о признании недействительными требований ЦЭТ об уплате таможенных платежей от 10 октября 2016 года N 61/1, 62/1.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 марта 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июля 2017 года, в удовлетворении заявленных требований - отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Арго-Транс" и ООО "Даэрс-Центр" обратились с кассационными жалобами, в которых просят об их отмене.
В своей жалобе ООО "Арго-Транс" приводит доводы о соответствии спорного товара позиции 2710 раздела V кода 27 ТН ВЭД ЕАЭС.
В своей жалобе ООО "Даэрс-Центр" приводит доводы о незаконности оспариваемых решений ЦЭТ.
В судебном заседании представители ООО "Арго-Транс" и ООО "Даэрс-Центр" доводы и требования своих кассационных жалоб поддерживали.
Представители таможни в судебном заседании возражали по доводам жалоб, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
ООО "Форас", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, во исполнение внешнеторгового контракта от 27 января 2016 года N 1/PL, заключенного между ООО "Арго-Транс" и компанией Egesa Grupa Energetyczna S.A. (02-957, Польша), ООО "Даэрс-Центр" поданы в электронном виде ДТ N 10006110/080416/0005927, ДТ N 10006110/150416/0006369 с целью помещения под таможенную процедуру "экспорт" вывозимого с таможенной территории Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом товара.
В графе 33 ДТ N 10006110/080416/0005927 и ДТ N 10006110/150416/0006369 заявлен код 2710 19 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, отправителем товара, согласно гр. 2, является ООО "Форас", изготовителем данного товара, согласно гр. 31 указанной ДТ, является ООО "Форас".
В результате проведенного ЦЭТ таможенного контроля установлено, что товары, задекларированные по ДТ N 10006110/080416/0005927, 10006110/150416/0006369 (спорные ДТ) и обладающий заявленными в гр. 31 спорных ДТ физико-химическими характеристиками, представляет собой продукт, который имеет широкий фракционный состав, в который входит бензиновая, керосиновая, дизельная фракции углеводородов и мазут, и имеет физико-химические характеристики (фракционная разгонка, температура начала и конца кипения, плотность, содержание серы), характерные для газовых конденсатов/сырой нефти - сырой нефтепродукт.
Таможенным органом приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 19 июля 2016 года N РКТ-10006000-16/000008, РКТ-10006000-16/000009 в подсубпозиции 2709 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решением от 29 июля 2016 года N 10006000/290716/0000088 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных ДТ скорректированы графы 31, 33, 47 ДТ.
В связи с неверным заявлением при декларировании наименования и кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в адрес ООО "Арго-Транс" выставлены требования об уплате таможенных платежей от 10 октября 2016 года N 61/1, 62/1.
Полагая, что вышеуказанные действия, решения и требования являются незаконными, необоснованными, ООО "Арго-Транс" обратилось в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, пришли к выводу об отсутствии необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно статье 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товаре, в том числе их классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Решением Межгосударственного Союза Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года N 18 утвержден и введен в действие с 01 января 2010 года Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной Номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (ОПИ).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно пункту 6 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.
В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с последующими ОПИ.
Как установлено судами, товар задекларирован в подсубпозиции 2710 19 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС В соответствии с паспортами от 07 апреля 2016 года N 155/1-5 - ДТ N 10006110/080416/0005927, паспорт от 14 апреля 2016 года N 163/1-4 - ДТ N 10006110/150416/0006369 - данный товар имеет широкий фракционный состав: температура начала кипения 32,0-42,0 C, температура конца кипения 298,0-336,0 C плотность при 15 C от 719,5 до 735,5 кг/см{\super З; содержание серы от 0,01 до 0,11 мас.%, Фракционный состав является показателем качества нефти, нефть/газовые конденсаты и сырые нефтепродукты имеют значительные отличия фракционного состава от иных нефтепродуктов, например, для газовых конденсатов характерно следующее: широкий интервал между температурой начала и конца кипения, как правило, 30-300 C; для газового конденсата выход бензиновой фракции (отгоняемой до 200 C) составляет, как правило, 50-70 об. %).
Фракционный состав спорного товара не характерен для продуктов нефтяных дистиллятов (продуктов переработки нефти/газового конденсата) - продуктов, представляющих по составу одну из фракций нефти (газового конденсата) или смесь двух фракций, например, легкой и средней, средней и тяжелой. Согласно Паспортам выход бензиновой фракции составляет более 70 об.%. Выделение фракций исходит из необходимости получать в дальнейшем товарные продукты.
Спорный товар имеет широкий фракционный состав, в который входит легкая, средняя и тяжелая фракция углеводородов, и имеет физико-химические характеристики (фракционная разгонка, температура перегонки 10 об.% и 90 об.%, плотность, содержание серы), характерные для газовых конденсатов/сырой нефти. Основная область применения данного продукта - последующая переработка для получения готовых нефтепродуктов (бензин, керосин, котельное топливо и т.д.).
Нефть/газовый конденсат поступающие с месторождений на нефтеперерабатывающий завод, содержат в своем составе воду, которая распределена в объеме углеводородов в виде очень мелких капелек - эмульсии.
Исходя из текстов товарных подсубпозиций товарной позиции 2709 ТН ВЭД ТС следует, что в товарной подсубпозиций 2709 00 100 1 ТН ВЭД ТС классифицируются газовые конденсаты с определенными физико-химическими характеристиками и добытые на газоконденсатных месторождениях, указанных в примечании 9 к ТН ВЭД ТС, при условии подтверждения уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса государства - члена Таможенного союза, совместно с уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования государства - члена Таможенного союза.
В товарной подсубпозиции 2709 00 100 9 ТН ВЭД ТС должны классифицироваться газовые конденсаты, добытые на прочих газоконденсатных месторождениях, в товарной субпозиции 2709 00 900 ТН ВЭД ТС должны классифицироваться прочие нефтепродукты сырые, в том числе и нефть сырая. Так, в товарных подсубпозициях 2709 00 900 1 - 2709 00 900 4 классифицируется нефть с определенными физико-химическими характеристиками и добытая на нефтяных месторождениях, указанных в примечаниях 8 и 10 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Таким образом, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС товар, оформленный по вышеуказанным ДТ должен классифицироваться в подсубпозиции 2709 00 900 9 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород: - прочие: - прочие: прочие".
Не установив совокупности оснований, которые в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" являются основанием для признания оспариваемого ненормативного акта недействительным, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 марта 2017 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июля 2017 года по делу N А40-5370/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
В связи с непредставлением доказательств об уплате госпошлины за подачу кассационной жалобы, с ООО "Арго-Транс" подлежит взысканию в доход Федерального бюджета РФ госпошлина в размере 1.500 (одна тысяча пятьсот) руб.
Председательствующий
судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА

Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)